隨著中非企業家大會結束，為期3天的2024年中非合作論壇峰會在北京閉幕。3天里，來自50多個非洲國家的領導人齊聚北京。中非領導人一致同意，將中非關系提升為新時代全天候中非命運共同體。

自中非合作論壇設立24年來，中非關系實現了從“新型伙伴關系”，到“全面戰略合作伙伴關系”，再到如今確定為“新時代全天候命運共同體”的跨越。國家主席習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表的主旨講話中說：“經過近70年辛勤耕耘，中非關系正處于歷史最好時期。”

聯合國秘書長古特雷斯此次作為特邀嘉賓來華出席峰會，9月5日，他在開幕式上將中國與非洲大陸的伙伴關系描述為“南南合作”的推動者。他指出，非洲擁有世界上最具活力的經濟體，可以最大限度地發揮中國在貿易、數據管理、金融和技術等領域提供支持的潛力。

面向未來，雙方通過了未來3年加強中非合作的兩份重要文件——《關于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》《中非合作論壇－北京行動計劃（2025－2027）》。習近平主席宣布，中方未來3年同非方開展攜手推進現代化“十大伙伴行動”。

本次會議上，為了推動“十大伙伴行動”實施，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業對非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵和支持非方在華發行“熊貓債”，為中非各領域務實合作提供強有力支持。

中非領導人雙邊會晤密集展開

9月4日晚，習近平主席和夫人彭麗媛在北京人民大會堂設宴歡迎出席峰會的非洲各國領導人。在此之前，習近平主席已與20多個國家的領導人進行了連續3天的雙邊會談。

9月2日，“中非時刻”就已正式開啟。據央視新聞報道，當天習近平主席同9位來華出席峰會的非洲國家元首舉行會談會見。

9月3日，習近平主席同7位非洲領導人舉行會談會見，除1位國際組織領導人外，其余6位有3位來自東非、兩位來自西非、1位來自中非。“雙邊關系提升”，是當天多場會晤的一個關鍵詞。在同6位非洲國家元首分別會談會見時，習近平主席同其中4國元首宣布了雙邊關系新定位。其中，同乍得、馬拉維、毛里塔尼亞3個國家的雙邊關系提升為戰略伙伴關系，同尼日利亞的雙邊關系提升為全面戰略伙伴關系。

延續前兩天的緊密節奏，9月4日，習近平主席先后與10位非洲國家領導人舉行會見會談。5日至6日，習近平主席又分別會見了盧旺達、納米比亞、剛果（布）、岡比亞、中非，南蘇丹等國家元首。

四場高級別會議凸顯共同關切

中非國家領導人的雙邊會晤，不僅保持了密集節奏，也延續了務實的“中非力度”。

“將中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。”9月5日，習近平主席出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發表主旨講話，宣布中非關系新定位，釋放出中非攜手共進的強烈信號，并且提出，未來3年，中方愿同非方開展中非攜手推進現代化“十大伙伴行動”，深化中非合作，引領“全球南方”現代化。

5日下午，圍繞“治國理政”“工業化和農業現代化”“和平安全”“高質量共建‘一帶一路’”四大議題，四場高級別會議平行舉行。四大議題反映了當今時代主題和要求，體現了中非對現代化發展的共同關切和期待，也是新時代中非合作論壇建設的重點方向。

在中非合作論壇框架下，中國一直注重同非洲分享治國理政經驗，助力非洲實現工業化和農業現代化。中國在對非發展合作過程中一直堅持推進標志性工程和“小而美”的民生項目。有4個品牌已在非洲扎根落地，其中之一則是雜交水稻品牌。

據國家國際發展合作署8月20日介紹，中非圍繞雜交水稻技術開展合作，通過傳授技術、培育良種等，幫助馬達加斯加、利比里亞、莫桑比克等國實現水稻增產。據目前統計，實施的項目幫助這些國家的水稻產量從平均每公頃2噸提升到7.5噸，在幫助非洲國家發展農業的同時，也促進當地減貧，緩解糧食短缺等問題。

在和平安全方面，本次峰會將其設置為高級別會議議題之一，表明中非共同落實全球安全倡議，促進世界和平發展的決心與行動。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇在和平安全高級別會議上表示，中國作為世界上最大的發展中國家，非洲作為發展中國家最集中的大陸，雙方攜手推進和平安全的現代化，必將為世界和平發展作出更大貢獻。中方愿為非洲和平安全事業發揮更大作用。

在本屆峰會舉行前，有許多非洲學者表示，高質量共建“一帶一路”為促進非洲國家互聯互通發揮了重要作用。目前，52個非洲國家以及非盟委員會同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件。塞內加爾迪亞姆尼亞久工業園、尼日利亞萊基自貿區、中埃·泰達蘇伊士經貿合作區……這些中方參與投資的園區推動“非洲制造”加速發展。

《紐約時報》援引專家觀點稱，盡管北京與非洲的合作形式發生了變化，但“中國在過去20年里一直保持著每3年舉行1次峰會，這是一項巨大的成就”。

峰會成果豐碩

9月5日，中國國家領導人與50多位外方領導人集體合影，定格了中非合作的高光時刻。據央視新聞報道，出席峰會的非方領導人中51位是國家元首或政府首腦，既有出席過此前3次峰會的老朋友，也有馬里總統戈伊塔、塞內加爾總統法耶等首次作為國家元首參會的非方領導人。

9月5日晚，中共中央政治局委員、外交部長王毅同中非合作論壇非方現任共同主席國塞內加爾的外長法勒、下任共同主席國剛果共和國的外長加科索共同會見中外記者并答問。

王毅介紹了本屆峰會取得的四方面主要成果，包括中國與非洲建交國實現戰略伙伴關系全覆蓋；中國與非洲的整體關系提升為新時代全天候命運共同體；明確了中非攜手推進現代化的六大主張；制定了下階段中非合作的行動藍圖。

據不完全統計，迄今為止中方幫助非洲新建和升級了將近10萬公里的公路，超過1萬公里的鐵路，近千座橋梁，近百個港口。中國向非洲幾乎所有國家都派遣了醫療隊。過去3年，中國企業為非洲創造了超過110萬個就業崗位。

峰會一致通過了《2024年中非合作論壇峰會北京宣言》和《中非合作論壇－北京行動計劃（2025－2027）》兩份文件，規劃中非未來3年高質量合作實施路徑。

在中非合作論壇峰會盛大舉辦的同時，也可以注意到近年來眾多國家和地區舉辦非洲峰會，僅今年就有多場吸引外界關注。今年1月，首屆意大利-非洲領導人峰會在羅馬舉辦；5月，第十六屆美國-非洲商業峰會在美國達拉斯舉辦；6月，首屆韓國-非洲峰會在首爾舉辦。就在本周，印尼-非洲論壇在印尼巴厘島舉行，印尼總統佐科和22個非洲國家領導人及其代表共同討論貿易、供應鏈、醫療保健等問題。

對于各方借舉辦峰會更新各自對非關系，王毅在9月5日的記者會上回應稱，現在其他國家也愿意把目光投向非洲，也愿意更加重視非洲，作為非洲的好朋友，中方對此感到高興，我們也歡迎各國更多地支持非洲，幫助非洲。

中國企業將加大對非洲市場投入

非洲正處于人口紅利潛力期，勞動力人口不斷增加。根據聯合國的預測，2050年非洲人口將達到25億，占世界總人口的1/4。

塞內加爾外長法勒在中非合作論壇峰會期間接受媒體采訪時表示，非洲有大量訓練有素的年輕人，為世界工廠提供勞動力。而中國也曾經歷過落后的階段，但如今發展成為世界最大經濟體之一。因此，非洲的發展需要中國企業的幫助，需要中國的專業知識和發展經驗。

9月6日，第八屆中非企業家大會拉開帷幕，出席者規模達千人。據新華社報道，國務院總理李強出席開幕式并致辭，他表示，中非要更加緊密團結協作，推動經貿合作向更深層次、向更高水平發展，進一步加強市場對接，進一步推動產業融合，進一步強化創新驅動。

在企業家大會上，多位非洲國家領導人呼吁中國企業家加大對非投資。塞內加爾總統法耶表示，非洲需要資金來支持其發展，但外國對非直接投資的缺口巨大，根據非洲發展銀行的統計，非洲每年的融資缺口達4020億美元。“令我們感到欣慰的是，中國2023年的對非直接投資增至441.9億美元，接近疫情前的水平，但是我們的目標是吸引更多的投資。”他表示，有研究顯示，中國對非直接投資每增長10%就將帶動非洲的人均國民生產總值上漲0.09%。

中國多家企業表態，將加大對非市場的投入。海信集團董事長賈少謙表示，明年海信會繼續在南非布局新的工廠，并且為合作伙伴提供科技化和數字化的管理系統，來推動整個政策鏈、資金鏈和供應鏈的上下協動快速發展。小米集團創始人、董事長兼首席執行官雷軍也表示，下一步將加大在非洲大陸的投入，希望與非洲強化新能源汽車等新興產業領域的合作。

中非經貿合作發展迅速，貿易和投資規模不斷擴大。據中新網報道，官方數據顯示，中非貿易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元，增長了近26倍；中國對非投資存量從2000年不足5億美元增至2023年的超400億美元，成為非洲最主要的外資來源國之一。