近日，民政部發(fā)布的《2023年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，截至2023年底，全國60周歲及以上老年人口29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，其中65周歲及以上老年人口21676萬人，占總?cè)丝诘?5.4%。這標(biāo)志著，我國已經(jīng)正式步入“中度老齡化”社會(huì)。

根據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，60歲及以上人口比例超過20%或65歲及以上人口比例超過14%時(shí)，則該國進(jìn)入“中度老齡化”社會(huì)。此前，多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)曾預(yù)測，我國2025年將進(jìn)入“中度老齡化”社會(huì)。如今來看，我國人口老齡化的速度，比預(yù)想中還要更快一些。

究其原因，一是，“瀕老”人群規(guī)模大，1962年至1968年，是1949年以來我國第二次人口生育高峰期，人口出生率高達(dá)40‰，7年間共出生1.9億人。如今，這個(gè)年齡段的人陸續(xù)步入花甲之年，客觀上加速了人口老齡化；二來，近些年生育率持續(xù)走低，此消彼長，也迅速抬升了老年人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

我國的老齡化，還有區(qū)別于其他國家的顯著特點(diǎn)。比如基數(shù)非常大，在人類歷史上，還從來沒有一個(gè)國家的老年人數(shù)量接近3億。再如增速非常快，相關(guān)研究顯示，65歲及以上老年人口比重從7%升到14%所經(jīng)歷的時(shí)間，法國為115年，瑞典85年，美國66年，英國45年，而我國只用了約25年。

另外，應(yīng)對老齡化可供參考的歷史經(jīng)驗(yàn)不多。目前進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家，大多都是發(fā)達(dá)國家，且在步入老齡化社會(huì)之時(shí)就已經(jīng)處于較高的發(fā)展水平。我國目前人均國民收入相對較低，且發(fā)展不平衡、不充分，城鄉(xiāng)、地區(qū)差異大，這就提出了更多、更大的挑戰(zhàn)。

老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系國計(jì)民生和國家長治久安。從大的方面看，老齡化進(jìn)度加快，直接帶來勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的迅速變化，退休人員大量增加，從而促使醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等公共支出快速增長，這勢必會(huì)倒逼一系列的機(jī)制改革。

具體來說，各方面的養(yǎng)老服務(wù)都要提速提質(zhì)、擴(kuò)規(guī)增效。比如，建設(shè)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持病床使用率較低的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新建或改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施；不僅要把養(yǎng)老院、社區(qū)食堂、老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)辦起來，還要辦好。

應(yīng)對老齡化，也不只是某個(gè)行業(yè)、某個(gè)部門要解決的問題。在社會(huì)上，也要積極營造敬老助老的社會(huì)氛圍，不斷完善公共場所和基礎(chǔ)設(shè)施的適老化改造。尤其是，在線上服務(wù)大規(guī)模取代線下服務(wù)的時(shí)代，一方面要為老年人留存必要的線下窗口，另一方面也要不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的老年模式，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

當(dāng)然，老年消費(fèi)市場和老齡產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造新的需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶來不可估量的市場機(jī)遇。因此，政府部門在做好應(yīng)對的同時(shí)，也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，匯聚社會(huì)各方力量，全面構(gòu)建老年友好型社會(huì)，讓所有老年人都能擁有幸福美滿的“夕陽紅”。