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馬上評|裝點門面、大搞裝修,緊日子豈能如此過?
緊日子該怎么過?據《半月談》報道,近期有些單位熱衷于裝點門面、大搞裝修。比如,某大學在校園中部新建一座用處不大的大門,總建筑面積535平方米,花費數百萬元;中部某縣級市市委黨校及鄉村干部教育基地室內裝飾裝修預算超2600萬元;南京一社區黨群服務中心裝修改造預算達800余萬元。
這其實反映出一種新動向:在興建樓堂館所、大型廣場等面子工程得到遏制后,一些地方機關單位的“消費欲”開始走向裝修改造。這顯然不符合中央提出的“要習慣過緊日子”“嚴控一般性支出”等要求,也與厲行節約、反對浪費的時代風尚相違背。
過緊日子就要有過緊日子的樣子,最起碼,不合理、不合規的支出要控,大手大腳花錢的習慣要改。如果一些項目僅從裝修“效果”上就可以看出問題,其預算僅在賬面上就足以讓民眾直呼心疼,這樣的裝修改造工程就要嚴格審視,要謹慎論證其必要性和輕重緩急。
對于一所學校來說,學生和教師的需求是“里子”,大門的雄偉、精美與否只是“面子”(前述報道中的大門地處學校中部,實際需求并不大,幾乎是“專供拍照使用”);對于基層來說,花重金打造行政辦公區,恐怕只能說是“刀面”好看,把資金花在維護民眾切身利益、解決重大民生問題上,讓民眾有幸福感和獲得感,才算用在了刀刃上。
過緊日子,不是說不花錢、不搞建設,而是要會花錢,讓民生含量多一些,面子含量少一些。比如,民眾反映強烈的道路損壞是不是可以及時修一修,孩子們盼望的足球場是不是可以盡力滿足,老年人需要的適老化設施是不是可以完善。很多事項背后的民眾期待和社會意義,可能都大于氣派的大門、富麗的辦公室。
報道提到一個細節,一些在任上修建辦公樓、擴充辦公設施,盲目上馬相關項目的地方領導,有的雖然已經因違紀等問題被問責,卻因客觀上改善了辦公環境、提高了干部待遇,仍是許多人口中的“好干部”。這或許解釋了一些面子工程為何能順利上馬,關鍵還是要破除評價體系在內部“輪轉”的窠臼。
一方面,地方政府要轉變政績思維,擺脫對政績“多、快、大”的標簽化理解,真正以民眾的利益為中心;另一方面,也要優化干部考核機制,不只看表面功夫,要深入調研干部真正為民眾做了什么實事、在民眾心中真實的口碑如何,關照那些乍看不顯眼但潤物無聲、福澤綿長的政績。
“過緊日子”的理念,必須貫穿于財政工作全過程,要強化預算約束和監督。一些預算不菲的裝修改造工程,該提前公示的一定要提前公示,接受社會公眾的監督,充分吸收民間意見和建議,如此才能達成“能不上馬的項目就不上,能不花的錢就不花”。
值得一提的是,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定,黨員領導干部政績觀錯位,違背新發展理念、背離高質量發展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”的,從重或者加重處分。
有必要認識到,大搞“形象工程”“政績工程”,不只是工作作風問題,更是明確的違紀行為。“過緊日子”絕不是一句空話,整治蔓延至裝修改造領域的“形象工程”,勢在必行。
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