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高校專利產(chǎn)業(yè)化率僅3.9%,如何服務(wù)好高校科技成果轉(zhuǎn)化?
·國家大學(xué)科技園在發(fā)展過程中存在著大學(xué)屬性不強(qiáng)、園區(qū)功能薄弱等問題,在服務(wù)高校科技成果轉(zhuǎn)化方面的表現(xiàn)并不如意。據(jù)調(diào)查,高校發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率只有3.9%,而全國139家國家大學(xué)科技園在孵企業(yè)中僅四成為高校師生創(chuàng)辦企業(yè),依托高校科技成果創(chuàng)辦的企業(yè)更是少之又少。
教育部致力于將國家大學(xué)科技園打造成高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙中心”。
科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會作出部署,“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)”。國家大學(xué)科技園在促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,能夠集成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。隨著國家機(jī)構(gòu)職能體系的調(diào)整和國家級科技創(chuàng)新平臺的清理規(guī)范,中央科技委賦予國家大學(xué)科技園成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化類國家級科技創(chuàng)新平臺的新定位。基于此,教育部致力于將國家大學(xué)科技園打造成為高校產(chǎn)教融合引領(lǐng)地、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐地、技術(shù)轉(zhuǎn)移承載地、科技企業(yè)孵化地以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育地,形成高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙中心”。
然而從現(xiàn)實(shí)來看,國家大學(xué)科技園在發(fā)展過程中存在著大學(xué)屬性不強(qiáng)、園區(qū)功能薄弱等問題,在服務(wù)高校科技成果轉(zhuǎn)化方面的表現(xiàn)并不如意。據(jù)調(diào)查,高校發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率只有3.9%,而全國139家國家大學(xué)科技園在孵企業(yè)中僅四成為高校師生創(chuàng)辦企業(yè),依托高校科技成果創(chuàng)辦的企業(yè)更是少之又少。究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,缺乏科研水平與市場意識兼具的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。研發(fā)人員缺少“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”的意識,且大學(xué)科技園缺少既懂技術(shù)又懂法律、經(jīng)濟(jì)以及管理相關(guān)知識的復(fù)合型人才,無法深入挖掘具有轉(zhuǎn)化潛力的科技成果。其次,高水平的科技成果轉(zhuǎn)化平臺缺位。科技成果轉(zhuǎn)化鏈條的良性循環(huán)不足,難以促成先進(jìn)技術(shù)、資本、市場資源的有效整合。再次,技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間供需不夠匹配。由于面向?qū)嶋H應(yīng)用的評價(jià)導(dǎo)向不足,高校科技成果具有“高枝青果”的不利轉(zhuǎn)化特征,研發(fā)不面向應(yīng)用,導(dǎo)致成果不適應(yīng)市場需求。最后,大學(xué)科技園的科技金融服務(wù)能力不足。市場上缺乏支持早期研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的基金,大學(xué)科技園投資功能缺失,無法建立“投資+孵化”模式,初創(chuàng)科技企業(yè)面臨著融資難、融資貴的現(xiàn)實(shí)問題。
當(dāng)前,在大學(xué)科技園優(yōu)化重塑的改革背景下,需要進(jìn)一步提升其促進(jìn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的核心功能,完善“創(chuàng)新策源-概念驗(yàn)證-供需對接-孵化培育”的科技成果產(chǎn)業(yè)化全鏈條服務(wù),提出以下建議:
一是建立成果主動挖掘機(jī)制。通過設(shè)置各學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化專員、對高水平學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文進(jìn)行追蹤和分析、舉辦具有轉(zhuǎn)化潛力科技成果評選活動等方式主動服務(wù)院系科研團(tuán)隊(duì)、挖掘潛在可轉(zhuǎn)化的科技成果。大學(xué)科技園要配備專業(yè)化科技服務(wù)人才隊(duì)伍,并通過技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式提高人才素質(zhì)。同時(shí),完善人才激勵(lì)機(jī)制,推動大學(xué)科技園集聚適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才所需的要素資源,打通院系與科技園人才流通的渠道。
二是搭建成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證平臺。概念驗(yàn)證中心能夠?qū)υ缙诳萍汲晒臀磥懋a(chǎn)業(yè)技術(shù)概念進(jìn)行篩選,提供原理驗(yàn)證、產(chǎn)品概念和商業(yè)模式驗(yàn)證、技術(shù)可行性論證、原型制造等驗(yàn)證服務(wù),幫助嫁接市場化轉(zhuǎn)化資源和服務(wù),降低市場化風(fēng)險(xiǎn)。加大對概念驗(yàn)證中心的資源投入,設(shè)立概念驗(yàn)證基金開展專業(yè)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)“從0到1”的硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是建立科技成果信息共享機(jī)制。搭建技術(shù)供需信息服務(wù)平臺,推動高校科技成果信息及知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需求之間的有效對接。推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”制,從問題和需求出發(fā)引導(dǎo)科研攻關(guān)。通過組織產(chǎn)學(xué)研對接活動等方式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和研究機(jī)構(gòu)之間的合作,共同推動科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。定期面向在校師生征集遴選優(yōu)秀科研創(chuàng)新項(xiàng)目,通過組織參與科技成果展會、交易會,強(qiáng)化與企業(yè)需求、金融資本的對接,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是打造“投孵聯(lián)動”的企業(yè)孵化模式。大學(xué)科技園需要集成創(chuàng)新資源,對成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行“種子投資+孵化服務(wù)”,助力其發(fā)展壯大。在孵化服務(wù)方面,大學(xué)科技園要提供高質(zhì)量的技術(shù)咨詢、市場分析、法律咨詢等一站式服務(wù),動員具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的投資人、企業(yè)高管等校友加入服務(wù)體系,打造創(chuàng)新生態(tài)。在種子投資方面,構(gòu)建大學(xué)科技園特色投融資體系,通過與銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作提升資金支持能級;地方政府要加強(qiáng)引導(dǎo)基金的作用,并制定稅收減免、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,進(jìn)一步夯實(shí)“投早、投小、投長期、投硬科技”的金融服務(wù)。
科技成果產(chǎn)業(yè)化是連接科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過上述建議的實(shí)施,希望可以提高高校科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量,將科技成果從高校的“裝飾品”變成落地的新產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
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