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中證協就行業標準化工作征求意見:證券經紀、跨境業務成重點
監管明確未來三年證券期貨業標準化工作的重點和任務分工計劃。
8月27日,澎湃新聞記者獲悉,為扎實推動《關于加強證券期貨業標準化工作的指導意見》(下稱《指導意見》)深入實施,明確未來三年重點工作,充分發揮標準化在推進資本市場治理體系和治理能力現代化的基礎性、引領性作用。證監會科技司組織起草了《加強證券期貨業標準化工作三年行動計劃(2024-2026年)(征求意見稿)》(下稱《行動計劃》)。
日前,中國證券業協會(下稱“中證協”)就《行動計劃》向券商征求意見,證券公司需于2024年8月29日前反饋意見。
整體來看,《行動計劃》征求意見稿圍繞中國特色現代資本市場建設需要這一主線,采用重點任務逐一列條的方式,結構上與《指導意見》內容相對應,共分為5大部分43條任務:一是增強標準化意識與能力;二是推動重點領域標準研制;三是加強標準貫徹實施力度;四是強化標準化人才隊伍建設;五是建立標準化工作保障機制。
具體而言,增強標準化意識與能力方面,《行動計劃》要求:一是提升行業標準化戰略地位;二是提高行業標準化治理水平;三是增強行業標準化工作意識。
推動重點領域標準研制方面,《行動計劃》提出:一是開展通用基礎標準體系建設;二是加強數據治理標準體系建設;三是開展業務標準體系建設;四是加強信息披露標準體系建設;五是開展信息技術標準體系建設;六是開展金融科技標準體系建設;七是開展綠色證券標準體系建設;八是開展信創標準體系建設。
其中,在開展業務標準體系建設上,《行動計劃》要求,以證券經紀業務、跨境業務等標準化需求為重點,以公募基金業務數據資產、公募基金監管數據報送質量管控等為重點,以期貨行業系統接口、期貨經紀業務等為重點,組織相關行業機構開展標準研制。
此外,在信披標準體系建設上,《行動計劃》指出,支持全面注冊制改革落地,以上市公司信息披露電子化為重點,進一步推動上市公司ESG、債券等相關信息披露標準研制。
加強標準貫徹實施力度方面,《行動計劃》要求:一是加大標準應用推廣;二是推動標準檢測認證;三是建設標準試驗驗證平臺;四是開展標準實施效果評估;五是跟蹤標準實施狀況。
強化標準化人才隊伍建設方面,《行動計劃》指出:一是研究制定人才培養配套政策,二是鼓勵行業設立專職標準化人員;三是加強標準化專家隊伍建設。
其中,在設置專職標準化人員方面,《行動計劃》提出,積極引導行業機構建立企業標準化總監制度,明確企業標準化總監、標準專員崗位職責,推動行業核心機構設置標準化工作組,負責標準化工作的統籌、推進和管理;鼓勵有條件的行業經營服務機構配備標準化專崗,負責管理企業標準化工作。
建立標準化工作保障機制方面,《行動計劃》從加強組織領導和統籌協調力度,建立健全資源保障機制,制定相關激勵和考核機制,以及增強標準化工作支持力度等方面提出了具體措施。
中證協表示,《指導意見》對當前和未來一段時期標準化工作進行了系統謀劃和科學部署,是新時代推進資本市場標準化發展的綱領性文件,對于進一步加強證券期貨領域標準化工作,更好發揮標準在推進資本市場治理體系和治理能力現代化的基礎性、引領性作用具有重要意義。
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