在山東半島、黃海和渤海的交匯處，長島坐落于此。上世紀80年代，長島深耕藍色海洋沃土，成為山東省第一個小康縣。

如今，作為海洋生態文明綜合試驗區的長島提出了更大的目標：打造國際零碳島，為全國乃至全球應對氣候變化和可持續發展提供借鑒。

傳統發展方式的反思

從山東煙臺蓬萊蓬長客港乘船，外地機動車被拒絕登島。不過，這對游客來說問題不大，島上隨處可見的共享電動車很方便獲取。

長島位于東北亞經濟圈中心地帶，由151個島嶼組成、其中有居民島10個，總面積3351.69平方公里，其中島陸面積61.16平方公里、海域面積3290.53平方公里，海岸線225.57公里，人口4.1萬。

位于長島大黑山島北端的龍爪山，高峻險峭的絕壁崖谷呈現出獨特的海島景觀。  澎湃新聞記者 刁凡超 圖

2018年6月19日，山東省委省政府批復設立長島海洋生態文明綜合試驗區，在此之前，長島是山東唯一的海島縣，發展扇貝養殖曾是島上居民收入的主要來源。

上世紀80年代，長島發揮水質肥沃的區域優勢，深耕藍色海洋沃土，連續10多年扇貝養殖豐收，成為山東省第一個小康縣。但到了上世紀90年代中后期，隨著渤海生態惡化、養殖密度過大等原因，扇貝開始出現大面積死亡，經濟發展步入低谷。

“現在回頭看，海洋收益好的時期就是在享受海洋生態的紅利。”長島盛豐海產的老板說。

2017年12月20日，山東省委省政府出臺《關于推進長島海洋生態保護和持續發展的若干意見》（簡稱《意見》），確定了長島創建“國家生態文明試驗區、旅游度假區”，打造“藍色生態之島、休閑宜居之島”的目標定位。把嚴格保護、盡快修復海島海洋生態放在首要位置。

長島漁民正在作業。  澎湃新聞記者 刁凡超 圖

“為保障候鳥遷徙，我們拆除了島上所有80臺風電設施；我們還在島內實現了垃圾分類、污水無害化處理、清潔能源供暖全域覆蓋。”煙臺市副市長張志新說，因生態環境改善，長島海域的斑海豹數量由近200頭增加到400余頭。

成為國家公園候選區

斑海豹是長島的明星物種，也是這片海域的旗艦物種。

自然資源部第一海洋研究所副研究員趙林林長期從事海洋保護地管理研究工作，同時特別關注中國山東長島附近海域做斑海豹種群研究，生態環境的改善為斑海豹的種群恢復帶來了可喜的變化，但更大的危機令他擔憂：“我們此前對斑海豹進行了研究評估，因為斑海豹需要在海冰上產仔，所以冬季海冰的范圍對斑海豹的種群保護非常關鍵，氣候變暖會使結冰的區域越來越小，未來可能會影響到斑海豹的產卵繁殖，可以說氣候持續變暖對斑海豹的種群是一個毀滅性的影響。”

海島處于海陸相互作用的敏感地帶，兼具海洋和陸地綜合的生態空間，具有獨特的生態系統特征。全球氣候系統正經歷著以全球變暖為主要特征的顯著變化，以海平面上升，水溫升高，海水酸化，極端天氣等因素為主要驅動力的氣候變化正對海島生態環境系統產生嚴重影響。

斑海豹作為洄游性物種，需要在大范圍內洄游，每年3月斑海豹開始聚集到長島，到5月才逐漸離開。

高度保護或者是完全保護級別的這種海洋保護地，能夠有效地保護生物多樣性，并提升氣候韌性。2022年12月，國務院批準的《國家公園空間布局方案》在全國遴選出49個國家公園候選區，包括已正式設立的5個國家公園，陸域44個、陸海統籌2個、海域3個。長島國家公園作為海域類型的國家公園位列候選名單。

2022年11月初，長島國家海洋公園管理中心曾發文透露，長島已被列入國家公園及候選區名單。長島國家公園候選區以長島海洋生態文明綜合試驗區151個島嶼及周邊海域為主，包括山東長島國家級自然保護區、廟島群島海豹省級自然保護區、長島國家級海洋公園、長島國家地質公園、長島國家森林公園、長山尾海洋地質遺跡省級海洋特別保護區等9處現有的保護地，以及斑海豹和東亞江豚等海洋生物的主要洄游通道和棲息地等海域。

趙林林所在的研究團隊正在持續監測斑海豹在黃海、渤海間的洄游時間和路徑，識別出它的關鍵棲息地，期望未來長島國家公園在此期間根據識別的生態廊道和相關生境分布劃定斑海豹的季節性核心保護區，形成空間上的保護網絡。他提到，在時間上，可以嘗試的分時分區保護措施，這樣既有利于斑海豹的保護也有利于地方的可持續性發展。

在趙林林看來，長島創建國家公園相當于把之前分散的保護地整合到一起進行完整的保護，這對于提升區域內的氣候韌性保護海洋生物多樣性是非常有利的，能夠對以斑海豹為旗艦物種的生物多樣性起到整體性保護，提升保護效果。

趙林林認為，山東長島“國際零碳島”建設和國家公園建設是相輔相成的，都秉承著可持續發展理念，通過減少碳排放，增加碳匯，來實現零碳排放，這對于應對氣候變化是有益的。而海洋國家公園的創建是為了保護海洋生物多樣性、保護生態系統，本身也是提升氣候韌性的一種方式，長島相當于把創建國家公園和零碳島結合起來促進長島區域整體性保護。

趙林林說：“作為一個海島類型的國家公園，希望能在這個區域創建一個樣板，經過幾年的管理，能讓長島的生態變得更好，不斷積累經驗，向其他海島區域甚至一些小島嶼國家推廣經驗，為全球的海洋生態保護貢獻科技力量。”

走上國際舞臺

從轉變發展方式扭轉對海洋生態的影響，到爭創國家公園進入候選名單，長島綠色發展的腳步從未停滯。

2021年，煙臺提出打造“長島國際零碳島”， 2023年“長島國際零碳島”規劃成果邁入了聯合國氣候變化迪拜大會舞臺，提出到2035年長島全域實現凈零排放。

這一目標獲得專家學者點贊。中國氣候變化事務原特使解振華說：“當前實現綠色發展和碳中和已經成為國際共識，山東長島等多地發布了零碳島規劃與方案，通過減稅、增匯等措施，積極探索島嶼地區零碳發展的模式，行動可圈可點。”

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心對外合作交流部主任張志強說，“像長島這樣既挨著城市，又有海洋做支撐，不僅是我們科研的前沿陣地，同時也是我們探索海洋的實驗場所。長島在未來的發展中，會有很多功能可以去體現。”

為了建設長島國際零碳島，長島邀請3位權威院士作為專家顧問，4個“國字號”科研機構作為牽頭單位，12家駐煙科研機構參與，近百位相關領域的專家學者參與，組建了高水平科學研究團隊參加研究，摸清了長島的生態本底。

一方面做好降碳“減法”，千方百計降碳減排，從產業結構、能源結構、交通運輸結構、生活消費習慣等不同領域持續發力，探索降碳新路徑，激活零碳建設全局。另一方面做好增匯“加法”，統籌推進“山水林海城”全域生態保護修復，同時，把碳匯產業作為主攻方向，堅定不移擴綠、增長。

長島綜合試驗區工委委員、管委會副主任于振江說，長島與北京大學、中國海洋大學、自然資源部第一海洋研究所等科研院所開展生態文明等領域合作共建，先后掛牌成立了長島海洋碳匯研發實驗基地、黃渤海藍碳監測評估和研究中心（長島基地）。開發了長島綜試區廟島西部海草床碳普惠項目，項目減排量成功用于2023年六五環境日國家主場活動和2023綠色低碳高質量發展大會碳中和，用于會議碳中和的減排量分別為10tCO2和50tCO2。

為加快打造綠色海島樣板，協同擴綠增匯，長島完成10個有居民島破損山體100%修復。加快綠色轉型，實施工業退島、禁止新上工業項目，實現島外車輛“禁入”和島內車輛“控牌”全域管控、新能源旅游公交體系全域運行、集中供暖清潔能源全域替代、生活垃圾分類全域推行、污水處理全域覆蓋，生態環境更加優良，碳排放量大幅下降。

截至2022年底，長島溫室氣體排放源總量23萬噸二氧化碳/年；碳匯總量-92471噸二氧化碳/年。目前，已完成《長島國際零碳島發展規劃》編制工作。2023年12月，《長島國際零碳島發展規劃（2023—2035年）》等研究成果在聯合國氣候變化迪拜大會上發布，得到了C40城市氣候領導聯盟等國際組織的關注。

趙林林認為，山東長島“國際零碳島”建設和國家公園建設是相輔相成的，因為零碳建設也是秉承一種可持續發展的理念，通過減少碳排放，增加碳匯，來實現零碳排放，這對于應對氣候變化是有益的。而海洋國家公園的創建是為了保護海洋生物多樣性、保護生態系統，本身也是提升氣候韌性的一種方式，長島相當于把創建國家公園和零碳島結合了起來，促進長島區域整體性保護。

在保護的同時，長島也在重塑經濟發展模式，建設“藍色糧倉”，推行生態低碳養殖，養殖網箱體量和技術裝備水平走在全國前列，引領海洋漁業向規模化、工程化、智慧化、綠色化、高值化發展。試水藍碳經濟，創出全國首筆“海草床、海藻場碳匯貸”、山東省首筆海洋牧場物聯網貸、全市首筆“海帶碳匯貸”“個人海水雙貝類養殖碳匯貸”，在山東省率先啟動生態產品價值核算。

“我們將根據《長島國際零碳島發展規劃》，持續開展創新探索，將長島打造為集藍島、綠島、知島、智島特色于一體、綜合優勢突出的國際一流零碳島，為全國乃至全球應對氣候變化和可持續發展提供借鑒。”于振江說，長島爭取到2027年，國際零碳島建設初見成效，溫室氣體排放力爭在2023年實現碳達峰基礎上下降20%。到2030年，國際零碳島基本建成，減碳增匯取得突破進展。到2035年，長島國際零碳島高質量建成，全域溫室氣體實現凈零排放。