8月15日，澎湃新聞記者從上海市政府新聞辦組織召開的新聞通氣會上獲悉，上海將在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行等6個區內的重點區域，以及位于自貿試驗區外的松江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定等6個綜合保稅區設立上海自貿試驗區聯動創新區，形成“6+1”首批聯動創新區“一區一方案”。

具體來看，黃浦聯動創新區涵蓋外灘區域、濱江中央科創區域、淮海新天地區域和環人民廣場區域，總面積約14平方公里，重點聚焦金融服務和進口貿易，在推廣境外金融職業資格認可機制、拓寬科創企業融資渠道、試點保稅展示交易新模式、實施藝術機構分級分類管理、探索以三維地籍為核心的土地立體化管理模式等方面提出一批任務舉措。

徐匯聯動創新區涵蓋大徐家匯區域、西岸濱江區域、漕開發及拓展區域、徐匯中城區域和華涇門戶區域，總面積約45平方公里，重點聚焦人工智能、數字經濟和科技成果轉化，在促進人工智能產教融合、打造數字經濟語料生態、推動數據高效便利安全出境，鼓勵和規范發展新型研發機構、推動高質量孵化器建設等方面提出一批任務舉措。

虹口聯動創新區涵蓋北外灘區域，總面積約4平方公里，重點聚焦高端航運和金融服務、綠色低碳服務，在實行涉外商事海事臨時仲裁、拓展綠色航運新業態、吸引集聚綠色低碳國際化人才、推動跨境人民幣業務發展、創新科技金融產品供給、探索企業庭外重組新模式等方面提出一批任務舉措。

楊浦聯動創新區涵蓋大創智科創走廊片區和濱江國際創新秀帶片區，總面積約23平方公里，重點聚焦科技創新合作和在線新經濟發展，在協同打造高能級創新平臺、加強國際創新資源對接、促進科技成果跨境轉化、探索區校企緊密合作新模式、推動數字貿易創新發展、鼓勵數字經濟企業開放創新等方面提出一批任務舉措。

寶山聯動創新區涵蓋上海國際郵輪旅游度假區、張江高新區寶山園和綠色低碳供應鏈核心功能區，總面積約50平方公里，重點聚焦郵輪經濟和綠色低碳供應鏈，在創新郵輪口岸通關模式、深化國際郵輪靠港補給管理創新、構建郵輪人才引育體系、增強綠色低碳供應鏈公共服務平臺功能、推進碳金融體系建設等方面提出一批任務舉措。

閔行聯動創新區涵蓋虹橋國際中央商務區（閔行部分）及“大零號灣”科技創新策源功能區兩大區域中的產業板塊，總面積約46平方公里，重點聚焦新型國際貿易和高端智能制造，在提升虹橋商務區保稅物流中心（B型）能級、拓展公用型保稅倉庫功能、支持科研儀器設備共享、促進高端裝備領域跨區域產業合作等方面提出一批任務舉措。

綜合保稅區聯動創新區涵蓋自貿試驗區范圍外6個綜合保稅區全域，總面積約11平方公里，重點聚焦提升跨境貿易便利化水平和外貿新業態新模式發展，在支持跨境電商產業集聚、探索拓展“保稅+”業務、優化跨境資金結算服務、加強土地等各類要素保障供給、推動海關特殊監管區域協同發展等方面提出一批任務舉措。

上海市發展改革委副主任陳彥峰在會上表示，十余年來，上海自貿試驗區及臨港新片區始終對標國際最高標準、最好水平，聚焦重點領域和關鍵環節，大膽試、大膽闖、自主改，一攬子開創性政策相繼推出，一系列突破性實踐深入開展，一大批標志性成果持續涌現。

陳彥峰表示，市自貿試驗區推進工作領導小組研究謀劃在現有自貿試驗區實施范圍之外設立聯動創新區，總體考慮是以自貿試驗區這塊“金字招牌”為牽引，通過強化制度集成設計和精準供給，實現自貿試驗區政策適用范圍的有機延展、重點領域改革開放創新的深化突破，有利于進一步培育和釋放高水平改革開放的整體效能，助力上海加快塑造發展新動能新優勢。

“自貿試驗區解決的是‘0-1’的事情，那么很多的制度創新成果在全國各地推廣，這一次在自貿試驗區的基礎上成立自貿試驗區聯動創新區，是上海立足深化高水平改革開放、主動順應各區發展訴求推出的一項實踐舉措?！标悘┓鍖τ浾哌M一步強調，各區方案實際上都緊密結合了區域經濟發展的特點，“各區提出的區域，一定要有落地場景，具體到企業，哪個企業它會有具體的需求?！?/p>

陳彥峰在介紹時總結道，總體來看，各聯動創新區建設方案主題鮮明、內容扎實、場景豐富，改革路徑清晰，開放亮點突出，可望與上海自貿試驗區及臨港新片區實現“空間接應、產業接續、政策接力”，有利于持續放大制度創新溢出效應。

下一步，上海市自貿試驗區推進工作領導小組辦公室將全力抓好首批聯動創新區建設方案落地落實，持續跟蹤解決推進過程中遇到的堵點難點，有力推動區域開放能級、產業能級、創新能級邁上新臺階，加快形成浦江兩岸改革開放彼此呼應、相互促進、耦合發展、活力迸發的生動局面。