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上海:商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊實行“雙高雙競”
8月15日,上海市土地交易市場發(fā)布上海市第五批次商品住房用地出讓公告,具體出讓靜安區(qū)2幅地塊,出讓總用地面積約5.01公頃,起始總價106.79億元。
澎湃新聞(www.6773257.com)記者從上海市規(guī)劃和自然資源局獲悉,圍繞更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,持續(xù)完善商品住房用地交易工作,優(yōu)化交易規(guī)則,經(jīng)上海市規(guī)劃資源部門會同住建、房管等部門研究,自第五批次起,上海市商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊實行“雙高雙競”(兩輪競價、兩輪競高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))舉措,即競買完成上一個指標(biāo)要求后,轉(zhuǎn)入下一個指標(biāo)要求,采取梯度競爭舉措,最終實現(xiàn)“高品質(zhì)建設(shè)一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標(biāo)。
“第一輪競高品質(zhì)”是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術(shù)應(yīng)用等普適要求納入土地出讓合同。“第一輪競價”,對市場熱度較高的地塊,通過出讓前綜合會商機制,合理設(shè)定出讓起始價格,確定差異化的溢價空間;“第二輪競高品質(zhì)”,對“競裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競公共設(shè)施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應(yīng)用、順次競買;“第二輪競價”是通過再次競價,以“價高者得”的方式最終確定競得人。
除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質(zhì)建設(shè)指標(biāo)外,本次出讓新增設(shè)了“競裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競公共設(shè)施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”的3項指標(biāo),鼓勵市場主體建設(shè)優(yōu)質(zhì)住房,提升居住配套的公共服務(wù)功能和高品質(zhì)公共空間環(huán)境,切實落實人民城市理念,著眼創(chuàng)造更加美好的生活,吸引各類人才落戶發(fā)展,營造宜居宜業(yè)、安居樂業(yè)的環(huán)境品質(zhì)。
地塊的高品質(zhì)建設(shè)導(dǎo)向和具體競爭指標(biāo),均在出讓條件確定階段,由上海市相關(guān)部門會同相關(guān)區(qū)政府(出讓人)通過綜合評估和會商機制,根據(jù)地塊區(qū)位條件、產(chǎn)品定位、市場情況等差異化確定。
地塊成交后,高品質(zhì)建設(shè)各項要求將全部納入土地出讓合同,實現(xiàn)建設(shè)、竣工驗收、運營等全生命周期合同監(jiān)管,確保高品質(zhì)建設(shè)要求落地。
另外,本次出讓公告中明確,堅持市場化原則,由企業(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系自主確定商品住房銷售價格,并按國家和本市商品房銷售管理措施實施價格備案和上市銷售。
具體交易規(guī)則將在每批次土地出讓公告時發(fā)布,詳見上海市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站、上海土地市場網(wǎng)站發(fā)布的出讓文件。
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