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出門的權(quán)利
張辰,25歲,大學(xué)本科學(xué)歷,北京海淀區(qū)中關(guān)村一家互聯(lián)網(wǎng)外企的實習(xí)員工,正在等待一個轉(zhuǎn)正名額。在中國,跟他同樣“姓張”的人超過9500萬人。
張辰,同時是一名腓骨肌萎縮癥患者,他自幼生病,日常完全依靠輪椅出行。在中國,跟他一樣被官方稱為“殘疾人”的人超過8500萬人。
如果將生活中遇見各種特質(zhì)的人視為一種隨機事件,按照統(tǒng)計學(xué)的大數(shù)定律,遇見19名姓張的人,與遇見17名殘疾人,概率是一樣的。
但是,他們在哪兒呢?
張辰的回答是:摔倒在坡道上。家門前的坡道太陡了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),他每次坐輪椅下坡,“像溜冰從山上滾下去”。他已經(jīng)兩次重重地摔倒在地。
過不了坡道,就無法出門通行,他聯(lián)系了街道殘聯(lián)、社區(qū)、12345……如今,維權(quán)即將滿一年,坡道的改造因法理和觀念問題陷入僵局。8月底,張辰的租約就將到期,他不知道,還能不能續(xù)租。
對于張辰這樣嚴(yán)重的肢體殘疾青年而言,坡道是與社會連接的唯一一座吊橋。沒有這座“吊橋”時,他曾無數(shù)次像現(xiàn)在這樣卡在門前,望著學(xué)校食堂、教學(xué)樓等公共場所筑在階梯上的大門,宛如望著天塹。
他想要的,不過是“出門”的權(quán)利。
門前的坡道。本文圖片除特殊標(biāo)注外,均為澎湃新聞記者 陳媛媛 攝
危險的坡道
通勤只要1公里,電動輪椅的速度和步行差不多,不到20分鐘就能抵達公司,中午能在公司蹭飯,房內(nèi)的過道和廁所足夠?qū)挸ㄗ屳喴芜M出,單元樓門前還有一個坡道可供輪椅上下——看起來,對于張辰來說是一間完美的出租屋。
他來自新疆博樂,一個距離北京三千公里開外的小縣城,戴著一副黑框眼鏡,體型微胖又帶著點斯文,和人說話有條理,不乏白領(lǐng)的體面。每天早上九點,他會在身前掛上工牌,駕駛著輪椅出門上班。晚上七八點,他下班回到家,把輪椅停靠在床邊,將身子挪到床上。回到了一個人的世界,他會玩手游或者和朋友聊天解悶。
張辰駕駛輪椅去公司。
但坡道還是太陡了。
入住的第二天,坡道就給了他顏色看。那是去年9月1日,他出門倒著往下開,沒想到輪轂不小心撞到了坡道右面墻體一根凸出的管子。頓時,輪椅像馬受了驚似的,兩個前輪在慣性作用下猛地懸空抬起,他感到自己被“像倒垃圾一樣”甩了出去,手掌和手肘擦傷了。他趴在水泥地上,幸好很快有人路過,把他扶了起來。
還有一次,去年12月15日,受寒潮的影響,北京道路處于結(jié)冰橙色預(yù)警。那天晚上他下班回家,一名中年男性幫他推上坡??墒瞧旅娴谋鶘|一塊西一塊,推輪椅的力度不好控制,輪椅打滑,一下子往前猛沖,張辰整個人摔出來,半跪在地。連幫忙推的人也差點摔倒。
2023年12月,坡道結(jié)冰,張辰因此摔跤。受訪者供圖
1月20日,得知張辰兩次摔倒后,張屹約了三個無障礙領(lǐng)域的朋友,一起去張辰家小區(qū)勘查坡道。張屹是北京一家工程設(shè)計公司的總工程師、無障礙研究中心主任,因小兒麻痹后遺癥導(dǎo)致雙下肢癱瘓,日常只能靠輪椅和拐杖出行。在社交平臺上,他自嘲是“無障礙磚家”、“資深殘疾人”。
到了現(xiàn)場,他坐手動輪椅試著過了一次坡道,扶著后來社區(qū)加裝的扶手,加上身后有人助力,他才可以上坡,“那個坡道那么可怕,任何一個殘疾人使用輪椅都會受傷”。
而張辰的身體對無障礙設(shè)施是“高度依賴”的,張屹對我說,張辰的手是靠上臂來帶動的,脖頸以下的肢體都很難活動。
摔倒時,張辰會想起那些沒能站起來的人。2019年,北京無障礙出行推廣者文軍,在云南因酒店附近無障礙通道被私家車違規(guī)占用,繞行酒店停車場出入口時,從車庫頂部跌落意外身亡;2021年,深圳公益殘障人士陳小萍因路口人行道緣石坡道坡度遠(yuǎn)大于規(guī)范,不慎從輪椅上跌落受傷,后送醫(yī)不治。
為了推動坡道改造,過去一年,張辰嘗試聯(lián)系了所有他能想到的職能部門。今年6月11日被告知,坡道最終無法改造。
當(dāng)出門變得困難的時間里,張辰過著最低限度的生活。
7月11日,我到他家拜訪時,桌上放著兩個上周末殘留的外賣袋,一個透明的打包盒透出紅油油的湯水。由于無法自主通過坡道,他沒法自己扔外賣垃圾。為此,他會故意錯開高峰期點外賣——他琢磨外賣員的心思,心想著也許不忙的時候會幫忙順便扔垃圾。
見面的頭幾天,我訝異于張辰在講述那些難處時只是陳述事實,幾乎不夾雜情緒。他甚至在維權(quán)時也給社區(qū)書記留下了好印象,“這孩子特別通情達理”。我詢問他當(dāng)下的打算,他看起來有些氣餒,“部分其實算放棄了,可能會換個房子”。
至于這次采訪,他直言沒有太大的熱情,也看不到意義,接受采訪是因為不太會拒絕人,答應(yīng)了就去做。
在張辰小區(qū)勘查坡道時,張屹就發(fā)現(xiàn)張辰對維權(quán)的積極程度低于他的想象。他提議過為張辰在網(wǎng)上發(fā)聲,但張辰拒絕了。張屹忍不住私下嘀咕,“事主都不著急了,我們還著什么急???”
6月底的一次無障礙研討會上,張屹和張辰一同作為志愿者被邀請參會分享,他發(fā)現(xiàn)張辰講起維權(quán)坡道改造的事很平靜。會后,張屹向張辰詢問改造進展,他發(fā)現(xiàn)張辰“基本上認(rèn)了”。
他對我感慨道:“有些事我覺得我忍不了,他會忍耐?!?/p>
張屹。受訪者供圖
越走越窄的路
可是,有坡道已經(jīng)不錯了,不是嗎?
張辰的疾病遺傳自母親。3歲開始,他的四肢發(fā)癢厲害,仿佛無數(shù)螞蟻爬竄。到10歲的某一天,他下床時腿撐不住,猛地跪倒在地,再也無法站立行走。而這時,折磨人的癥狀慢慢消失了,他的四肢變得不受控制,他清楚大部分神經(jīng)死掉了。
從此,他只能依靠輪椅出行。沒有坡道的地方,就會成為他的禁區(qū)。
張辰初中的學(xué)校只有樓梯,為了送他上下學(xué),父親沒法做正職,只能打零工收廢品。他服用的藥物有激素,10歲已經(jīng)長到現(xiàn)在的130斤,父親身子精瘦,背著他爬樓梯,就像扛著中等大的冰箱爬山。他感覺到身下的父親很吃力,喘著粗氣,步子沉重,走幾步就停下來。
隨著年級升高,教室從三樓搬到四樓,又搬到了五樓,父親背了他三年。
張辰一家三口,父親會照顧妻與子。受訪者供圖
高一暑假,父親因肝癌晚期過世,之后換同學(xué)背他上教學(xué)樓,但由于沒有控制好力量,他的后腦勺和腿都摔過。高中食堂也有臺階,他進不去,同學(xué)幫他打了三年飯。
好不容易送進了教室,后面的處境更加難堪。他自己進不了廁所,初中好幾次憋不住了尿褲子,同學(xué)在一旁嘲笑。還有同學(xué)背過身說,“離他遠(yuǎn)點,會被傳染”。
因無障礙設(shè)施的缺失所帶來的生活上的困難,遍布在他的人生中。最嚴(yán)重的一次是被退學(xué)。2017年,他考入新疆石河子大學(xué),一所“211”大學(xué)。進入宿舍樓就有7層臺階。輪椅比衛(wèi)生間門要寬,又是蹲坑,每次都是同學(xué)背他上廁所。有一次蹲著上廁所,同學(xué)的腰一下子沒使上力,兩個人往前沖,張辰的眼鏡框插在了額頭,雙手狠狠挫在地上,受了重傷。
張辰說,那次摔倒之后,過了兩三天,在輔導(dǎo)員和教導(dǎo)處主任的要求下,他簽署了退學(xué)申請書。當(dāng)時他僅讀了半個月大學(xué)。
此前填志愿和擬錄取前,他曾幾次詢問招生辦工作人員自己的身體情況是否能填報,回復(fù)是:填了再說。
但到報到那一天,張辰記得輔導(dǎo)員看到他就說,你回去吧,你上不了。他報考的是心理學(xué)專業(yè),對方的理由是,他做不了實驗,拿不了學(xué)分,無法畢業(yè)。
為了保住求學(xué)機會,張辰說他和校方提出過無障礙設(shè)施改造方案,也表達過轉(zhuǎn)去文學(xué)類等身體條件適合專業(yè)的志愿,但是校方都拒絕了。
2017年7月,張辰收到了新疆石河子大學(xué)的錄取通知書。受訪者供圖
8月12日,我聯(lián)系了石河子大學(xué)當(dāng)事輔導(dǎo)員李平,雖然時隔七年,她仍對張辰印象很深,“大學(xué)里面就那么一個坐輪椅的孩子”。
她記得報到那天,看到張辰后,她很驚訝,“誰家的孩子那樣的重病,然后還考那么好的成績”。
至于退學(xué)原因,李平說當(dāng)時學(xué)校不具備無障礙設(shè)施,張辰的輪椅在學(xué)校里不方便活動,直到張辰上廁所時摔跤受傷,家里人也無法過來照顧。她說,張辰的身體情況很脆弱,為了他的生命健康著想,他們建議他退學(xué)重考。不過,她表示校方?jīng)]有強硬逼迫張辰簽署退學(xué)申請書,這是雙方商量后的決定。
但在張辰看來,這并非是他自愿。“你一個人對抗一個體系,你是沒有任何辦法的?!彼?lián)想到了這次坡道改造的事,“我只想出門,我有什么錯?!?/p>
第一次上大學(xué)被退學(xué)后,張辰被送回母親所在的養(yǎng)老院。當(dāng)晚,所有人都熄燈入睡了,張辰聽見身側(cè)老人的呼吸機“嗶嗶嗶”地響,他拿起水果刀企圖自殺。
“路斷了”,張辰對我說,“相當(dāng)于我沒有明天了?!?/p>
他坐在床上,有所眷念地望著對過的房間,母親睡在那間屋——2015年父親過世后,母親無法自理,被送進了養(yǎng)老院,張辰則在學(xué)校寄宿,假期回家一會住在姥爺家,一會住在養(yǎng)老院。母子倆相依為命。
母親自理能力比他還要弱一些,從小到大,母親能夠給予他的照顧,只有坐在床上幫他疊衣服。他不敢想象母親沒有他的生活,“我要死了,明天我媽怎么起來?”他放棄了尋死。
張辰和母親。受訪者供圖
他自認(rèn)找不到工作,一個月后,開始準(zhǔn)備復(fù)讀,卻發(fā)現(xiàn)手怎么都抓不住筆。復(fù)健了半年多,才勉強拿住筆。更準(zhǔn)確地說,是用大拇指和食指的關(guān)節(jié)卡住筆寫字,用牙齒咬住筆尾調(diào)轉(zhuǎn)方向。
第二次高考時,他的手使不上力。在答題卡上涂卡也費力,筆跡太淡,他只能重新涂。
第一次高考他考了550多分,英語是他的強項,客觀題只扣了2分,但作文幾乎沒有分,他猜測是評卷老師看不懂他寫的字。由于寫字的困難更大了,第二次高考他只考了460多分。
四年后,他參加了考研,兩門專業(yè)課都是主觀題,最后,他只差一名就進復(fù)試了。隨著雙手能力的退化,他現(xiàn)在就算用手指卡住筆,也很難寫字了,只能放棄升學(xué)的想法。
回頭來看,因無障礙設(shè)施缺失或者歧視而喪失權(quán)利的現(xiàn)象,在他的生活中密集出現(xiàn),使他的路越走越窄。
上初中時,由于身體情況,校長拒收他,他的家人找了關(guān)系,才保住了上學(xué)機會。
中考他考了690多分,本來可以去當(dāng)?shù)刈詈玫母咧?,由于學(xué)校要求所有學(xué)生住校,卻沒有對應(yīng)的無障礙設(shè)施,父親把他的志愿改到了第二梯度的學(xué)校。
張辰氣憤,吼父親,但他心里清楚父親也沒辦法。
高一父親過世后,由于沒有人能背他上學(xué),校方提出退學(xué)。后來,班主任帶著幾個同學(xué)去找校長,一起作保會照顧好張辰,他才得以繼續(xù)讀書。
張辰和高中同學(xué)。受訪者供圖
如果說第一次上大學(xué)被退學(xué)有什么意義的話,那就是讓他清醒地認(rèn)識到自己和健全人不一樣,“即便我拿著這么高的分?jǐn)?shù)去上學(xué),即便我做這么多嘗試,沒有任何用處,我會因為這個身份被猛烈地否決或者丟棄掉?!?/p>
權(quán)利與責(zé)任
如果不是性命攸關(guān),張辰可能不會走上維權(quán)的道路。
實際上,簽租房合同之前,他特意和中介一起找過物業(yè),物業(yè)擔(dān)保,能在坡道上加裝扶手。
直到第一次摔倒,他打電話給社區(qū)工作人員,又一次表達希望在坡道左側(cè)加裝扶手的想法。但兩個月后,社區(qū)工作人員回復(fù)裝在左側(cè)會影響商戶搬運,最后扶手裝在了右側(cè)。而張辰的右手需要操作輪椅的控制器,無法抓扶手,何況右側(cè)坡道底下有那截凸出的管子,他不敢靠近。
門前的坡道。
第二次摔倒后,是在朋友的建議下,他登錄了北京殘聯(lián)小程序,通過“無障礙隨手拍”一欄反映了坡道的問題。未獲答復(fù)。
張辰幾乎要放棄了。張屹和其他朋友得知情況后,差點要替他去打12345。他不想麻煩人,決定還是自己打。12月26日晚上,張辰向12345反映了坡道的問題,“被迫維權(quán)”。
張辰回憶,兩天后,五六個街道及社區(qū)工作人員出現(xiàn)在家門口,表示街道曾有計劃改造坡道,方案一是修建直行坡道,但距離有限,坡度比達不到要求;方案二是修建折返式坡道,但需要占用現(xiàn)有的自行車位,民意調(diào)查時樓內(nèi)有居民不同意,所以兩個方案都無法實現(xiàn)。
不過坡道改造還有希望。據(jù)《中關(guān)村街道及社區(qū)處理情況》文件,街道及社區(qū)后續(xù)還會尋求殘聯(lián)幫助,請有資質(zhì)的設(shè)計公司對該坡道進行具體設(shè)計。
張辰焦急地等待。今年3月7日,社區(qū)工作人員來到現(xiàn)場測量。兩周后,六、七單元樓的入口處張貼了一張粉色紙張的告示,顯示:近期將對小區(qū)內(nèi)六單元、七單元坡道進行無障礙設(shè)施改造,主要涉及增設(shè)和優(yōu)化殘疾人坡道,預(yù)計動工時間為今年4月中旬,落款單位是希格瑪社區(qū)居委會。
希格瑪社區(qū)居委會張貼的坡道改造告示。受訪者供圖
這是維權(quán)過程中第一個實質(zhì)性的進展,張辰有了盼頭,“希望來了”。
4月24日,眼見著預(yù)計動工時間到了,卻沒有動靜,張辰按捺不住。聊天記錄顯示,他向社區(qū)一名劉姓工作人員詢問,得到的回復(fù)是,根據(jù)《民法典》第二百七十八條規(guī)定,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,改變共有部分的用途必須獲得專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主同意。對方稱,他們正在入戶征詢業(yè)主對坡道改造的意見。
6月11日,施工期又過了一個月。社區(qū)工作人員告知張辰,目前已經(jīng)有40%的居民不同意,改造無法實施。
那次溝通的最后,張辰記得社區(qū)工作人員問他,“你還準(zhǔn)備住這兒啊?”
他確定坡道改造的事情“涼了”,感覺自己成了那個“麻煩”。
7月9日和10日,我與街道及社區(qū)工作人員溝通坡道改造的難題。他們告訴我,業(yè)主不同意的主要原因是兩個單元樓的商戶比較多,坡道改造后,兩邊加上護欄,商戶不好搬運貨物;還有一些房子出租了,業(yè)主不住這里,比較難溝通;少部分業(yè)主在國外聯(lián)系不上。
據(jù)街道工作人員介紹,此樓于2002年建成、業(yè)主入住。最初修建這一處坡道也是為了搬運貨物方便,貨物主要是打印機、電腦等電子產(chǎn)品。
希格瑪社區(qū)書記胡永珍說,之所以取名“怡升園商務(wù)公寓”,這和小區(qū)的商業(yè)定位有關(guān),因此90%的業(yè)主是商戶,買房就是為了注冊公司。
當(dāng)我詢問是否有老人和張辰一樣有改造無障礙坡道的訴求,街道殘聯(lián)田姓負(fù)責(zé)人說,小區(qū)定位是商業(yè)樓,“真正老人不太住?!焙勒湔f,六七單元樓加起來老人也不超過5個。
商戶業(yè)主的反對,是此次無法推進坡道改造的主要原因?!爱吘顾怯挟a(chǎn)權(quán)的,他是有權(quán)利的?!焙勒湔f。
由于畢業(yè)論文的研究方向與居住區(qū)的無障礙環(huán)境有關(guān),清華大學(xué)博士研究生金安園注意到了這一棘手的問題:目前公共空間無障礙設(shè)施的改造往往更加順利,但居住區(qū)中由于產(chǎn)權(quán)、物理條件、相關(guān)居民需求等復(fù)雜性,改造難度往往更大。
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院教師李靜認(rèn)為,只考慮《民法典》的要求,這種做法忽視了《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的要求。
2023年9月1日,《無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行。李靜表示,法律適用有一個基本原則是特別法優(yōu)先于一般法,《民法典》作為一般法,其總則中本身也規(guī)定了“其他法律對民事關(guān)系有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定”。因此,在張辰所面臨的坡道改造難題中,《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的法律效力大于《民法典》。
《無障礙環(huán)境建設(shè)法》第十八條規(guī)定,對既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定有針對性的無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施。
在這件事中,她認(rèn)為,街道、社區(qū)及物業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)由上及下去做工作,爭取到四分之三人數(shù)的業(yè)主同意。
假使全力游說之后,仍有業(yè)主不同意。李靜認(rèn)為,有關(guān)部門可以依法“強制執(zhí)行”。
另外,她認(rèn)為無障礙改造不存在用途的區(qū)別,“法律沒有區(qū)分商用還是民用,所以還是應(yīng)該一視同仁地去改造?!?/p>
關(guān)于改造資金的問題,李靜的想法是,雖然《無障礙環(huán)境建設(shè)法》沒有特別說明資金由誰承擔(dān),但是可以參照老舊小區(qū)改造資金籌措方法,即物業(yè)承擔(dān)一部分,業(yè)主承擔(dān)較少的一部分,還有一部分來自地方財政,可以通過殘聯(lián)或者民政部門去申請。
在李靜看來,換地方住是一個消極的處理方式。她擔(dān)憂,這次如果街道、社區(qū)和物業(yè)都不積極處理這件事的話,以后張辰會在住房的問題上遭遇更多的困難。
采訪中,街道殘聯(lián)田姓負(fù)責(zé)人曾向我表達疑惑,他不明白為什么最初張辰看到這樣的坡道還會租房,“人家一看不適合住就去別的地方……如果他選一個對他特別友善的住址,我覺得不光是對他有幫助,其他的問題以及風(fēng)險全沒有了?!?/p>
金安園告訴我,無障礙設(shè)施是否改造不能只關(guān)注當(dāng)前有沒有或有多少我們能看到的需求,有可能正是因為現(xiàn)狀環(huán)境的不理想,所以沒有人選擇來這住。她想到了圓明園景區(qū),當(dāng)園方實現(xiàn)無障礙改造升級之后,在那里遇到了更多殘疾人伙伴,他們也在督促著景區(qū)的無障礙環(huán)境能越來越好。
“老和殘在很多的需求上是有共性的?!苯鸢矆@說,無障礙設(shè)施不僅關(guān)乎殘疾人的權(quán)利,也關(guān)乎老年人、孕婦等行動不方便群體的權(quán)利。據(jù)《國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》,截至2022年末,全國60周歲及以上老年人口28004萬人,占總?cè)丝诘?9.8%,他們也有無障礙出行的潛在需求。
這一思路在建筑學(xué)中被稱為“通用設(shè)計”,它的底層邏輯是“權(quán)利上的平等”。張屹在工作中發(fā)現(xiàn),我們國家的無障礙建設(shè)經(jīng)常是作為一種福利賜給殘疾人和弱勢群體,但在國外是殘疾人和健全人平等共享的權(quán)利,“如果你不給我修設(shè)施,你侵犯了我的權(quán)利,這是不可以的”。
北京某餐館門口的臺階前,一個老年人和殘障青年看著對方。
生存的土壤
北京海淀區(qū)中關(guān)村,坐擁全國最頭部的大型科技公司,被稱為“中國硅谷”,辦公大樓鱗次櫛比,也是精英人才的聚集地。
采訪那幾天,我和張辰走在上下班的路上,沒有再遇到坐輪椅的殘障年輕人。他告訴我,這也許是他出現(xiàn)在這棟大樓里的意義,那就是被看見,“如果你從來沒見過殘疾人上班,那殘疾人就永遠(yuǎn)上不了班”。
張辰始終記得,老家的殘聯(lián)沒有電梯,卻在二樓。他感覺對方并沒有考慮殘疾人群體的存在,“比如說婦聯(lián),不讓婦女進,你可以感受一下這種程度的痛”。
他原以為大城市是不一樣的。
2022年大學(xué)畢業(yè),張辰因為一份對口的促進無障礙事業(yè)發(fā)展的工作,去了深圳,但是剛到,他就被租房問題難倒了。
張辰能租到的房子,單元樓門前的坡道角度大到45度,要別人幫忙才能順利下坡;衛(wèi)生間的熱水器開關(guān)很高,他夠不著,洗了兩個月冷水澡;大門需要鑰匙,他的手?jǐn)Q不了,只能等人經(jīng)過,幫他開門。
更難的是無處說理的歧視。那年為了擺脫糟糕的房子,他又花了兩個月時間找房,好不容易找到一間合適的,他找了三個中介去談,連連遭拒。那段時間,他印象中至少有10次,房東看到他的身體情況,得知他是一個人住后,反問他:“你死我這房子里怎么辦?”
工作一年后,2023年8月,張辰獲得了新的工作機會——一名外企的數(shù)據(jù)分析師,但他的大學(xué)專業(yè)是管理學(xué),一切都是入職后從頭學(xué)習(xí)。其實,這也是一個專為殘障人士特設(shè)的崗位。張辰來到北京,在他加入公司后,衛(wèi)生間的門改松了一點、食堂有專門的工作人員為他打飯。工作之余,張辰會自學(xué)軟件技能,他說自己已經(jīng)得到了主管的肯定。
食堂的工作人員正在為張辰打飯菜。
但是一個體面的工作,顯然只是生活中的一部分。
剛到北京時,張辰本來看中了國企公寓的一間房,無障礙設(shè)施齊全,價格還只要三千多。在中關(guān)村這一帶,他感覺很劃算。但是對方看到他的身體情況后,說需要請示下領(lǐng)導(dǎo)。第二天,張辰收到了答復(fù):領(lǐng)導(dǎo)就一句話不行,我擔(dān)不起責(zé)任。
他換了四五個中介,花了三天時間,最終才以4000元月租租下了現(xiàn)在這一單間。
事實上,北京是率先啟動無障礙環(huán)境建設(shè)的城市。1988年,北京市建筑設(shè)計院和北京市市政設(shè)計院共同擬訂了全國第一個無障礙設(shè)計規(guī)范《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》,這意味著無障礙建設(shè)將由此推廣向全國。2004年,北京更進一步施行《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理條例》,這也是全國第一部關(guān)于無障礙設(shè)施建設(shè)的地方性法規(guī)。特別是為了迎接2022年冬奧會和冬殘奧會,北京啟動了最大力度的無障礙環(huán)境建設(shè)專項行動,正式成為殘疾人友好型城市。
在日常生活中,這些努力不難發(fā)現(xiàn),在張辰居住的小區(qū)附近,不少人行道臺階的一角被磨平了,還能看到幾塊新建的無障礙坡道。
希格瑪社區(qū)新建的無障礙坡道。
但那塊門前卡住他的坡道,仍然讓他感到失落。
他說,他也不想背井離鄉(xiāng),但沒有退路,因為老家沒有他能夠生存的土壤,“有什么大企業(yè)能夠有那個容忍度讓我才能待著呢?”
他想,大城市總歸會更加包容,至少現(xiàn)在想改造坡道,也有一個申訴的渠道。
張辰出租房所在的單元樓位于兩個單元樓的拐角連接處,用社區(qū)書記胡永珍的話說,這一樓棟“窩”在小區(qū)的角落里。仰視這幢高樓,樓體表面的窗戶密密麻麻,城市對土地資源的極致利用可見一斑。
張辰居住的小區(qū)單元樓。
空間條件不符合國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),是無法推進無障礙坡道改造的又一大難點。
胡永珍在這一社區(qū)工作15年了,她說,這個小區(qū)是“過去的產(chǎn)物”——2000年左右北京的用地寸金寸土,樓房間距普遍很小,最后只剩這么一塊地,就弄了這么一個樓,這也是六七單元樓前坡道改造空間有限的原因。
根據(jù)住建部2022年新出臺的《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》,要求無障礙坡道的縱向坡度不小于1:12。在張辰看來,社區(qū)此前提出的直行坡道與折返式坡道方案,確實難以執(zhí)行。如果修建直行坡道,按照規(guī)范執(zhí)行,坡道就會修建到對面單元樓里面。至于修建坡道會占用自行車道,張辰無奈,“難道不是自行車道占用了坡道的位置嗎?”
坡道的前面停滿了自行車。
在現(xiàn)有空間條件下改造,還會產(chǎn)出其他新的問題。街道及社區(qū)工作人員表示,后來他們曾提出兩個改造方案:第一個方案,六、七單元同時改造,在兩個單元之間修建連廊,共用一個無障礙坡道,可這樣六單元樓只剩下了一個出口,這會導(dǎo)致安全出口被無障礙坡道堵塞;第二個方案,只在六單元樓前按照1:12修建無障礙坡道,還需要再做一個長度為9m的坡道,如此消防車道寬度只剩下3m不到的空間,但《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》要求,消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m。
街道及社區(qū)工作人員告訴我,如果不按照1:12的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,他們擔(dān)心無法通過住建局審批,但是據(jù)此執(zhí)行,他們也擔(dān)心違反消防法的規(guī)定。
看到張辰家門前的陡坡時,金安園毫不意外,“很陡的坡道或者說是沒有坡道,在北京的老社區(qū)里是非常常見的?!?/p>
她認(rèn)為這存在歷史遺留問題,因為多數(shù)的老社區(qū)是在現(xiàn)階段我國無障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施前建成的?!袄吓f社區(qū)常面臨的一個難題是,現(xiàn)實環(huán)境的有限條件可能無法滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的要求。(但)只要你改造,現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)就是必須考慮的一環(huán)?!苯鸢矆@說,或許在未來無障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的完善過程中,需要加強對特定場景的關(guān)注,比如增加針對不同情境的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍等。
金安園理解街道及社區(qū)工作人員的難處,他們也會擔(dān)心非標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施可能存在的各種風(fēng)險。
張屹也擔(dān)心,不按標(biāo)準(zhǔn)改造可能會給張辰帶來安全風(fēng)險。他覺得最好的方案是在坡道的位置加裝一個升降機,這樣既不用在標(biāo)準(zhǔn)面前妥協(xié),又能保障出行權(quán)利和安全。
是人情與法理的沖突嗎?
“你再人情也不能大過法,人家有法條,根本不用擔(dān)這個心,能做我們早做了?!焙勒湔f。
為了解決張辰的難題,社區(qū)曾提出兩個替代性方案:一是讓保潔員在下雪的第一時間清除坡道上的結(jié)冰;二是為張辰提供日常出行幫助,留下了保安和社區(qū)工作人員小劉的電話,表示上下坡時可以打電話找他們幫忙。
街道及社區(qū)工作人員的依據(jù)是,《無障礙環(huán)境建設(shè)法》第十八條,不具備無障礙設(shè)施改造條件的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施。
在街道及社區(qū)工作人員的眼里,之前的三個方案是替代性措施,“咱目的是能夠幫助這殘疾人?!?/p>
然而,這三個方案對張辰來說仍是無效的,包括裝在右側(cè)的扶手。
他發(fā)現(xiàn)工作人員清掃結(jié)冰并不及時。他也不敢請保安幫忙,對方的年齡看著比他爺爺還大。至于打電話給社區(qū)工作人員,他想到為了自己下個樓,每次對方要親自過來,“我心理負(fù)擔(dān)比較大”。
張辰討厭尋求幫助。第一次摔倒之后,他不敢貿(mào)然自己開輪椅上下坡了,只能等待路人。好幾次他請人幫忙,對方扭頭看了一眼就騎車走了。還有人直截說,“我可不敢,把你摔了算誰的”。
就算別人愿意幫忙,等待的時間總是難以估計。他經(jīng)常需要等十來分鐘。有一晚他下班回家,坡道前被幾輛電動車堵死了,終于等到一個外賣員,第一次沒叫住他,等到對方下樓,才幫他挪開了車,推上了坡。這一次等了差不多半個小時。
“難道我就應(yīng)該受到一些幫助,才能夠完成別人不需要受到幫助就可以完成的事情嗎?”他說,幫助一定是有代價的。
“對于所有人來說,人工服務(wù)都是一個不太可持續(xù)、不太理想的方案?!苯鸢矆@說,對于服務(wù)者來說,既要隨叫隨到,還要在日復(fù)一日的服務(wù)中,保持始終如一的良好態(tài)度,但事實是,這很難做到。另外,在這樣的服務(wù)里,居民的關(guān)系是不對等的,相當(dāng)于把張辰獨立于其他人之外,會造成群體之間的不平等。
“如果去問殘疾人是否愿意接受一個人工替代方案,大家恐怕都會拒絕這件事,這會讓他背上‘人情債’?!苯鸢矆@說,“他們不希望的是,在我力所能及的、正常的生活中,無限制地給我增加一些不得不依賴他人的情況。”
至于掃冰方案,金安園認(rèn)為坡道的清掃本身就是單元門清潔的重要一環(huán)。她和我分享了一則漫畫中的例子——下雪了,學(xué)校門口的臺階和坡道也像張辰家的坡道一樣結(jié)冰了。當(dāng)清潔員看到坐輪椅的男孩過來了,他對男孩說,你等一下,我把樓梯掃完了,讓他們先上去,我再來幫你掃坡道。男孩對他說,你先掃坡道,我們所有人都可以上去。
我們殘疾人的價值是什么
張辰坐在舞臺的聚光燈下,燈光打到了他臉上。
窗外站著五六個老師,他感知到他們的眼神正像攝像機的焦點一樣全力關(guān)注他。演講開始了,他照例先介紹了自己的身體情況、求學(xué)經(jīng)歷,最后贊頌道:“正是一次次苦難與挫敗才磨礪出一個不言棄的我。經(jīng)歷過后,這些挫折只不過是我的談資,擊不敗我的只會讓我更強大。”
現(xiàn)場演講結(jié)束后,幾位老師把他從舞臺上連同輪椅一起抬下來,正如過去許多次人們把他抬到舞臺上一樣。
那是2022年,他在南京一所特殊教育學(xué)院上學(xué)期間。他記得比賽前,他的演講初稿如實寫了自己遭遇的苦難,被老師反饋,“寫得很差,內(nèi)容不合適”。接著,老師給他布置了一個命題講稿:先寫自己的身世是多么地不幸,但有幸來到了這里,現(xiàn)在取得了什么樣的成就,過得多么好,未來還會怎么做——一個標(biāo)準(zhǔn)的勵志故事范本,他很快領(lǐng)會自己應(yīng)該扮演什么樣的符號了。最終,他獲得了“最美大學(xué)生”的榮譽。
父親過世后,他開始需要接受他人的幫助才能上學(xué)。從這時開始,他時不時被要求在重要的場合上臺演講,比如新生講話、比賽演講,還有那些接受慈善捐助后的講話。每次講話結(jié)束后,臺下都會響起一陣熱烈的掌聲。
張辰記得,比賽當(dāng)天,幾位老師特意周末趕到學(xué)校陪他排練。排練結(jié)束后,有老師對他說,“你剛才說得特別好,我都要哭出來了”。
張辰覺得莫名其妙,“他們在贊揚的是他們心里幻想的那個我,不是真的我?!?/p>
他想說的是,真實的他與傳統(tǒng)認(rèn)知里的殘疾人形象并不一樣,他并不獨立自強,甚至有些懶惰,“他們說你已經(jīng)吃了好多好多苦,你特別優(yōu)秀,一定很努力,但我沒有,我就是混一混就到現(xiàn)在了”。
他的沮喪崩潰也不比其他人少。第一次上大學(xué)被退學(xué)后,張辰開始走他眼中“殘障者應(yīng)該走的路”,選擇了特殊教育學(xué)院。大一手語課,他手指蜷縮,無法擺出手勢,期末考核拿了零分,因此大學(xué)四年失去了評獎評優(yōu)的資格。
大學(xué)畢業(yè)那年,他找不到工作,最后去到深圳一家殘疾人非營利性的社會組織。他回憶,剛開始工作感覺挺溫暖,一個肢體健全的同事經(jīng)常給他帶飯吃,過了一個月,對方變臉了,領(lǐng)導(dǎo)派給這位同事的活,同事都轉(zhuǎn)派給他,并且經(jīng)常在辦公室當(dāng)著所有人的面指著他鼻子罵。還有一個殘障同事常趾高氣昂地要求他承擔(dān)很多職能和工作。
他感到沮喪,他眼中應(yīng)該是共同體的組織里也有辦公室政治,更沒想到同樣是殘障人,也會欺負(fù)同類。他想起,大學(xué)期間去江蘇一家殘疾人公益組織實習(xí),他親眼看到幾個殘疾人把垃圾砸到一個智障者身上,邊砸邊笑。
即使遭受了如此多不平等的對待,他也絕不會在欺負(fù)自己的人面前流淚?!翱弈茉趺礃??”在他眼里,難過是沒有用的情緒。他對待它的方式是,“不在乎它,它自然會消失”。為此,他會睡覺或者刷手機,“把大腦填滿”。他解釋,否則這么多事,他早就被壓垮了。
朋友圈里,他用戲謔的表情包表達沮喪的情緒,比如發(fā)“我很好(配圖一只即將溺水的手)”、“累了,這個B世界”。網(wǎng)上聊天時,他常常回復(fù)“好呀”、“哈哈”。時間久了,他發(fā)現(xiàn)自己對情緒的感受力變得很弱,他很難感受到快樂了。
他說,由于殘障身體帶來的障礙,他不享受活著本身。他把現(xiàn)在的房子看作“睡一覺”的地方,他說,他到北京務(wù)工掙錢是為了家人。
過去人生中,唯一算得上維權(quán)的經(jīng)歷是,2021年臨近研究生統(tǒng)招考試時,他擔(dān)心無法進入考場,向當(dāng)?shù)乜荚囋禾岢鰺o障礙通道,對方拒絕溝通。后來,他和一名視障同學(xué)一齊向12345反映了問題,最后,考試院工作人員為十來個殘障學(xué)生單獨開設(shè)了一個考場。
當(dāng)長期被當(dāng)作“麻煩”對待后,他不自覺變得喜歡為他人著想。他善于壓抑自己的需求。和朋友一起出去吃烤肉,他的手沒法蘸料,怕給人添麻煩,他會默默干吃;他的房間里有幾雙鞋的鞋帶散了,如果沒人幫他系,他就會接受散掉的鞋帶。
出行麻煩,他出門的欲望也在消失。小時候,他調(diào)皮貪玩,總是玩到十一點被父母抓回家,自從10歲那年雙腿無法行走后,青春期似乎也跟著結(jié)束了,他開始常常宅在家里,來到北京后,他沒去過天安門,只一次公司團建他去了環(huán)球影城。
如果說他在北京生活了一年留下了什么印記,可能是房間地面上那一道道輪胎的痕跡、床底下十來個他無法撿起的塑料瓶、為了他裝在坡道右手邊的扶手,以及那個一成不變的陡坡。
(為保護受訪者隱私,李平為化名。感謝陳琪玲、夏佑至、黎建飛為稿件提供的幫助)
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