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機構設置再調整:全國多地林草機構恢復獨立設置

澎湃新聞記者 鐘煜豪
2024-08-14 18:07
來源:澎湃新聞
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今年,全國多地林草機構恢復獨立設置。

其中,國家林業和草原局網站近期發布消息稱,今年6月以來,甘肅省6個市州11個縣(市、區)恢復了獨立設置的林業和草原局,且均為縣(市、區)政府工作部門。至此,甘肅省有43個縣(市、區)獨立設置林草機構,占全省86個縣區數的50%。

這11個縣(市、區)包括:蘭州市安寧區、榆中縣、永登縣,甘南藏族自治州合作市、舟曲縣、迭部縣、卓尼縣,隴南市禮縣,白銀市景泰縣,酒泉市敦煌市,張掖市肅南裕固族自治縣。消息稱,新組建的林草部門主要履行監督管理森林、草原、濕地、荒漠和野生動植物資源的保護和開發利用,組織生態保護和修復,開展造林綠化、森林草原防火等工作職責。各地調整恢復基層林草機構獨立設置,為全省推深做實林長制改革,提升行政效能及林草治理體系和治理能力現代化水平,促進林草事業高質量發展奠定了更堅實的體制基礎。

澎湃新聞注意到,其中在5月31日上午,合作市林業和草原局正式掛牌成立。這是自上一輪機構改革中甘南州各縣市林草行政主管部門被撤并以來,率先在全州第一個恢復組建的縣市級林業和草原局。

甘南州林草局消息表示,該州是黃河上游重要水源涵養區,是國家重要生態安全屏障區。2019年黨和國家機構改革,將全州八縣市林業和草原局劃并自然資源部門,為自然資源局加掛單位。五年來,在機構虛化、隊伍弱化的這種“小馬拉大車”局面下,全州林草系統始終圍繞中心、服務大局,攻堅克難、積極作為。在2024年新一輪黨和國家機構改革中,全州八縣市中的合作市、卓尼縣、迭部縣、舟曲縣等四縣市將獨立設置林業和草原局,這將更加有利于全州加大山水林田湖草沙系統保護治理力度。

7月,新疆昌吉州開展新一輪機構改革,亦對縣市級林草機構作出調整。

昌吉州7個縣市林草機構已全部恢復獨立設置的林業和草原局,均為政府工作部門,規格為正科級。《昌吉日報》報道稱,2018年機構改革以來,昌吉州7縣市林草局隸屬于自然資源局一個處室,在改革運行過程中,林業和草原事業發展受到一定阻礙。2021年,昌吉州全面實施林長制工作,阜康市林業和草原局從自然資源局劃分出來,單獨設置為阜康市林業和草原局。昌吉州此次調整縣市級林草機構設置,是全面落實林長制、提升行政效能、促進林草資源管護體系和治理能力現代化的具體舉措,為全州林草事業高質量發展奠定了更堅實的體制基礎。

同在7月,遼寧丹東市振安區宣告恢復獨立設置的林業和草原局,為區政府組成部門,機構規格正科級。

振安區管轄林地草原位于丹東市城區周邊,林草資源總量較大,生態區位重要。官方介紹,將原來由農業農村局代管調整為恢復獨立設置,不僅賦予林草局生態文明建設的主力軍、綠水青山的主要建設者的使命,也是全面落實林長制、提升行政效能、促進森林資源管護體系和治理能力的具體舉措。

遼寧本溪近期也對縣級林草機構設置作出調整:全市下轄的兩縣四區全部恢復獨立設置的林業和草原局,且均為縣(區)政府工作部門,規格為正科級,由自然資源局統一領導和管理。至此,本溪市、縣兩級林草機構全部獨立設置。

另外,來自湖南省林業局今年5月的消息稱,郴州市委辦、市政府辦聯合下發縣市區機構改革方案,北湖區、蘇仙區、臨武縣、桂東縣、嘉禾縣等5個縣區全部恢復獨立設置的林業局,均為政府工作部門,規格為正科級,由自然資源局統一領導和管理。至此,郴州市11個縣市區全部獨立設置林業局。

湖南省林業局介紹,北湖區等5個縣區恢復獨立設置的林業局,是全市林業邁向新征程、開啟新篇章的重要標志,為推深做實林長制、提升行政效能、促進郴州森林資源管護體系和治理能力上新的臺階提供了堅實工作基礎。

澎湃新聞注意到,近年,還有地方政協委員提出,不再單獨設置鄉鎮林業站,職責劃入鄉鎮農業綜合服務中心后,鄉鎮林草工作服務能力嚴重不足。包括一些林業專業技術人員流出較多,部分鄉鎮甚至由超編單位變為空編單位,大量的專業技術人員流出到縣級部門和縣外,導致人員力量削減。

目前,部分地區已在恢復設立鄉鎮林業站。

其中,四川省廣安市鄰水縣編制部門7月發文,在全縣25個鄉鎮恢復設立鄉鎮林業站并加掛林長辦牌子,由縣林業局垂直管理,共核定編制54個、站長職數25個。消息稱,2019年實施機構改革后,鄰水縣鄉鎮林業站均合并到自然資源管理所。此次鄉鎮林業站的恢復設立,將有助于貫徹落實全面推行林長制的有關要求,更好地加強基層林業工作、生態護林員管理,為進一步提升全縣森林資源保護發展打下堅實基礎。

在山東淄博,該市于今年5月召開全市基層林業工作站現場會,在全市部署開展基層林業工作站恢復掛牌工作。桓臺縣發揮自然資源和林業整合優勢,經縣委編辦批準,在轄區6個自然資源所分別加掛基層林業工作站牌子,實行“兩塊牌子、一套人馬”運行機制,成為全市首個獲縣委編辦批復全面恢復基層林業站掛牌的區縣。截至目前,淄博市已有桓臺縣、高青縣、臨淄區等3個區縣獲機構編制部門批復全面恢復基層林業工作站掛牌。

“林業的根在基層,林業事業的力量源泉在基層。”消息稱,下一步,淄博市將從完善組織體系、提升業務素質、強化服務保障、改善工作環境等方面持續發力,把加強基層林業站建設作為推深做實林長制的重要舉措,積極探索加強基層林業站建設不同路徑,不斷夯實林業工作基礎,助推全市林業工作再上新臺階。

    責任編輯:王俊
    圖片編輯:蔣立冬
    澎湃新聞報料:021-962866
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