針對(duì)昆明某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被舉報(bào)存在“培訓(xùn)考試走過場、搞虛假培訓(xùn)、學(xué)時(shí)造假”等一事，云南省應(yīng)急管理廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去年6月份組織的3類特種作業(yè)工種5個(gè)期次培訓(xùn)中，有197人次在同一時(shí)間段同時(shí)參加并完成兩到三個(gè)工種的培訓(xùn)。目前，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被沒收違法所得9萬元合計(jì)處罰22萬元。

據(jù)介紹，去年11月26日，群眾舉報(bào)昆明某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“培訓(xùn)考試走過場、搞虛假培訓(xùn)、學(xué)時(shí)造假”等問題。2024年3月20日，云南省應(yīng)急管理廳在對(duì)該起群眾舉報(bào)問題初核基礎(chǔ)上正式立案調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2023年6月份組織的高處安裝、高壓電工、低壓電工等3類特種作業(yè)工種5個(gè)期次培訓(xùn)中，有197人次在同一時(shí)間段同時(shí)參加并完成兩到三個(gè)工種的培訓(xùn)，每個(gè)工種均簽到4天，實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間僅4天，平均每個(gè)工種實(shí)際只培訓(xùn)了1-2天，嚴(yán)重不符合培訓(xùn)大綱規(guī)定學(xué)時(shí)要求。培訓(xùn)期間，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制作了虛假的培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、簽到表，在培訓(xùn)學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足的情況下，對(duì)197人次的《云南省特種作業(yè)人員取證申請(qǐng)表》出具了“經(jīng)審查，符合申辦特種作業(yè)操作證條件”的虛假結(jié)論，依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定判定其為“偽造證明材料出具虛假服務(wù)成果”的違法行為。

此外，本案前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多個(gè)期次培訓(xùn)存在不按教學(xué)大綱培訓(xùn)、培訓(xùn)檔案造假、培訓(xùn)學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足、實(shí)操培訓(xùn)“走過場”等多項(xiàng)突出問題。

同時(shí)，在一起生產(chǎn)安全亡人事故中的死者（付某某）曾于2022年6月在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取證，也存在“同一時(shí)段同時(shí)參加兩個(gè)工種培訓(xùn)”的虛假培訓(xùn)，付某某因培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足、質(zhì)量不高、實(shí)操訓(xùn)練不實(shí)、安全技能掌握不牢，導(dǎo)致其在一次電工作業(yè)中觸電死亡。綜合以上情況，鑒于《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》處罰較輕，警示和震懾效果不明顯。經(jīng)省應(yīng)急管理廳案件調(diào)查組集體研究討論后，決定依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

2024年6月3日，云南省應(yīng)急管理廳案件調(diào)查組認(rèn)定，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“偽造證明材料出具虛假服務(wù)成果”的行為違反了《云南省安全生產(chǎn)條例》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》第五十五條第二款的規(guī)定，決定對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰款人民幣80000元、沒收違法所得人民幣99822.60元；對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人罰款人民幣30000元；對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)直接負(fù)責(zé)人罰款人民幣20000元。以上各項(xiàng)處罰合計(jì)罰款229822.60元。

云南省應(yīng)急管理廳表示，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施主體，承擔(dān)著打通入企安全工作“最后一公里”的關(guān)鍵角色，擔(dān)負(fù)著確保安全培訓(xùn)質(zhì)量的重要責(zé)任，必須依法施教、嚴(yán)格培訓(xùn)、規(guī)范管理，必須強(qiáng)化職業(yè)道德、壓實(shí)社會(huì)責(zé)任、樹牢法治意識(shí)。