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突出紀檢監察特色,把黨紀學習教育宣傳工作做深做實

韓亞棟 邢婷婷/“新聞戰線”微信公眾號
2024-08-03 09:49
輿論場 >
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2023年12月,黨中央印發修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。2024年1月,習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調:“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,在全黨開展一次集中性紀律教育。”2024年3月,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》(以下簡稱《通知》)指出,經黨中央同意,自2024年4月至7月,在全黨開展黨紀學習教育。

開展黨紀學習教育,是今年黨建工作的重點任務,是全黨的一件大事。紀檢監察機關是黨的“紀律部隊”,肩負維護黨的紀律的重要職責。中央紀委國家監委新聞傳播中心(以下簡稱“中心”)立足職責定位,深入學習領悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,不折不扣落實《通知》要求,把做好黨紀學習教育宣傳報道作為重要政治任務,精心打造專題專刊專欄,“報、網、端、微”多平臺聯動、多渠道覆蓋、全媒體發力,教育引導廣大黨員干部學紀知紀明紀守紀,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

學深悟透習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,確保新聞宣傳始終堅持正確的方向導向

黨的十八大以來,習近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設發表了一系列重要論述,為開展黨紀學習教育提供了根本遵循。宣傳報道工作的每一次開展,都深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,努力實現思想理論武裝和更好履職盡責相融合,確保新聞宣傳始終沿著正確政治方向前進。

深化學習領會,統籌理論輿論。報道主題的重大性和嚴肅性,要求必須把準音、定好調。經過多年探索,中心逐步形成“三個首先”的新聞生產傳播機制:重大選題重點報道首先從全體參加人員集體深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習領悟習近平總書記相關重要論述開始;日常新聞策劃首先從習近平新時代中國特色社會主義思想中找選題找答案;采寫編發全過程首先對標對表習近平總書記相關重要論述。中心領導帶領記者編輯原原本本學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,跟進學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神,根據習近平總書記相關重要觀點重要思想,梳理提煉出重點策劃重點題目,始終站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的立場和高度組織報道、謀劃工作。

主動設置議題,凝聚思想共識。時效決定成效,速度贏得先機。中心提前謀劃、快速反應,《通知》印發當日即在《中國紀檢監察報》品牌欄目“廣安觀潮”推出評論《加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措》,此后又連續推出《教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀》《加強警示教育 讓黨員干部受警醒明底線知敬畏》《嚴格紀律執行 精準定性量紀執法》《堅持更高標準更嚴要求 先學一步學深一層》等評論文章,敏銳把握黨紀學習教育宣傳時度效。2024年7月1日,中國共產黨成立103周年,《中國紀檢監察報》抓住時間節點,連續推出評論員文章《始終保持黨紀學習教育的正確方向》《慎終如始抓實抓好黨紀學習教育》《努力做遵規守紀的標桿》,引導黨員干部以習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述為指引,推動黨紀學習教育走深走實。

黨紀學習教育啟動后,中國紀檢監察報在頭版開設主打欄目“學條例 守黨紀”,每周一期定點推出,推動形成學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》的濃厚氛圍。

體系化闡釋,學理化解讀。理論宣傳需要系統深入,做到整體把握、融會貫通。“報、網、端、微”刊發中央紀委國家監委研究室署名文章《深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述 推動黨紀學習教育入腦入心走深走實》,從紀律教育的重大意義、內容對象、方法途徑、目標任務等維度,系統梳理習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述,傳遞重要聲音,闡述精神實質,微信閱讀量突破10萬。《中國紀檢監察報》理論周刊“時代專論”欄目約請來自中央政策研究室、中央黨史和文獻研究院、中央黨校(國家行政學院)的領導專家,圍繞中國共產黨加強紀律建設的經驗啟示等,撰寫理論文章,推出權威解讀。相關文章論述透徹、闡釋精準、解讀全面,理論學習與反腐實踐統一、政治思考與工作感悟結合,具有鮮明的權威性、指導性、實踐性。

嚴肅準確及時權威推出宣傳報道,教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀

習近平總書記反復強調,要解決一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。這也是開展黨紀學習教育的靶心所在、要害所在。專業權威開展紀法解讀,是紀檢監察宣傳優勢所在。中心發揮系統優勢,突出紀檢監察特色,加強對《條例》的宣傳闡釋,加大對黨員干部違紀違法案件的通報和警示教育力度,積極服務保障黨紀學習教育。

主動融入大局,服務主責主業

堅持主動融入大局、服務主責主業,是紀檢監察宣傳工作的立身之本。中心緊扣黨中央決策部署,緊跟黨紀學習教育進展,認真組織主題報道,既集中發力、形成聲勢,又綿綿用力、久久為功,努力營造遵規守紀濃厚氛圍。

加強調查研究,找準發力方向。教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀,首先要了解為什么一些黨員干部特別是高級干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握,其具體表現是什么,凸顯管黨治黨、紀法教育、廉潔文化建設等方面哪些短板,怎樣才能讓黨員干部對黨規黨紀上心、了解、掌握。搞清楚這些問題,就找到了宣傳報道的發力點和主攻方向。中心充分吸收中央紀委國家監委“堅定不移推進全面從嚴治黨,全面加強黨的紀律建設”課題組調研成果,增強報道針對性、實效性。調研發現,紀律教育嚴肅性、針對性、實效性還不夠強;日常紀律教育泛泛講得多,聚焦《條例》等黨內法規講得少;紀律教育因人施教不夠,往往是“一個模式、一個套餐”。這啟發我們:在宣傳報道中要增強紀律教育嚴肅性、針對性、實效性;要緊扣《條例》集中發力;要適應分眾化、差異化傳播趨勢。

抓住學習重點,凝練鮮明主題。二十屆中央紀委三次全會閉幕不久,中心就開始策劃開設一個報網聯動的紀律教育類欄目,作為黨紀學習教育主打欄目。圍繞欄目名稱,大家反復琢磨、深入研討。我們先后提出了“紀律看得見”“紀事2024”等備選欄目名,后經推敲將欄目定名為“學條例 守黨紀”。該欄目名緊扣黨紀學習教育,主題鮮明;緊扣新修訂的《條例》,重點突出;緊扣欄目設計的內在規律,朗朗上口、易懂易記。

緊扣工作大局,保持同頻共振。做好新時代紀檢監察宣傳工作,必須始終把講政治擺在首位,在圍繞中心上統籌謀劃,在服務大局中盡責有為。中心緊扣習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神、中央黨的建設工作領導小組的重要會議重要部署、中辦印發《通知》等重要節點,組織推出重大報道重點策劃,持續跟進報道各階段工作進展。黨紀學習教育啟動后,中心第一時間刊發中央紀委國家監委法規室署名文章;在《中國紀檢監察報》頭版推出“學條例 守黨紀”系列報道,在中央紀委國家監委網站開設專欄“黨紀學習教育”;在《中國紀檢監察報》觀察版推出整版報道,圍繞“為什么說在全黨開展黨紀學習教育正當其時”“教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀為何極為必要”等話題,邀請黨建專家作宣傳解讀。黨紀學習教育期間,聚焦習近平總書記關于黨紀學習教育的新論斷新部署,中心推出《推動黨紀學習教育走深走實》等深度報道;聚焦新修訂的《條例》,在“報、網、端、微”推出專題專欄;聚焦各地區各部門實際,實時報道抓落實的情況。

獨家視角、權威專業解讀《條例》

這次黨紀學習教育,學習內容主要是新修訂的《條例》。中央黨的建設工作領導小組召開會議研究部署黨紀學習教育工作時指出:“要抓住學習重點,在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫見成效。”會議要求“堅持逐章逐條學、聯系實際學,抓好以案促學、以訓助學”。中心堅持姓黨姓紀定位,用好紀檢監察系統資源,在《條例》宣傳解讀上牢固樹立起時效最快、內容最權威品牌。

用好紀檢監察系統資源,逐章逐條深入解讀。積極對接中央紀委國家監委法規室,在“報、網、端、微”重要位置刊發8篇署名文章。署名文章首篇聚焦《條例》修訂的主要特點、主旨要義、貫徹執行,第2篇聚焦《條例》總則,第3至8篇分別聚焦六大紀律進行闡釋解讀,展現新修訂的《條例》的變化,成為黨員干部的權威學習輔導資料。署名文章從2024年5月30日至6月24日持續播發,保持發稿頻率,推動形成學習貫徹《條例》的強大聲勢、濃厚氛圍。在《中國紀檢監察報》頭版開設主打欄目“學條例 守黨紀”,每周一期定點推出,陸續刊發《始終堅持嚴的基調 全面加強紀律建設》《把嚴明政治紀律和政治規矩擺在突出位置》《加強全方位管理和經常性監督》等文章。整組報道標題凝練、主題鮮明、篇幅得當、理論水平高,緊密聯系廣大黨員干部群眾思想和工作實際,把《條例》修訂的主要特點講清楚、講明白,在文字表達上講求闡釋技巧,以觀點和事實的融合體現思想性,易于讀者接受,受到廣泛歡迎。

緊扣監督執紀工作,聯系實際答疑解惑。習近平總書記指出,黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求。中心注重推動全面系統學紀、高度自覺守紀、準確規范執紀有機結合,引導紀檢監察干部把學習《條例》與學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想緊密結合,與紀檢監察工作實踐緊密結合,通過學習不斷提升依規依紀依法履職水平。在《中國紀檢監察報》紀法周刊開設專欄“學習貫徹紀律處分條例”,邀請各省市紀委監委負責同志及審理、法規等部門負責同志,圍繞《條例》總則和分則重點內容,結合實踐談學習體會。整組報道在報紙5版整版刊發,網站同步轉載,每周三定點推出,于2024年1月17日推出首篇,保持發稿頻率,貫穿黨紀學習教育全過程。前期稿件圍繞六大紀律依次進行解讀,后期圍繞《條例》如何充實完善落實中央八項規定精神的紀律保障條款、加強對黨員干部全方位管理和經常性監督作出了哪些修改完善等,結合監督執紀實際訪談講解。稿件夾敘夾議、述論結合,強化背景解讀和細節支撐,避免枯燥說理,推出后被各大網站轉載,傳播力強、閱讀率高。

挖掘典型案例,抓好以案促學。加強紀律教育既要有潤物無聲的正向引領,也要有觸及靈魂的警示震懾。中心注重堅持正面引導與反面警示相結合,提升紀律教育質效。堅持正面教育,選樹先進典型,涵養忠誠老實、遵規守紀、清正廉潔的價值理念。《中國紀檢監察報》“養廉版”推出《焦裕祿:嚴守紀律的標桿》《謝覺哉的廉與嚴》《學習黃克誠遵守黨規黨紀的光輝風范》等報道,從遵規守紀的視角挖掘模范人物的故事,號召大家學習他們身上所展現的忠誠執著、光明磊落、遵規守紀的鮮明品格。《中國紀檢監察報》頭版推出系列報道“從案例通報看紀律要求”,從黨紀政務處分通報的“問題清單”中挖掘典型違紀情形,緊扣違紀點梳理《條例》中對應的紀律要求,從個案剖析到類案分析,以案明紀、以案釋法,具有很強的針對性、實操性。

加強警示教育,注重用身邊事教育身邊人

案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。《通知》強調,要加強警示教育,深刻剖析違紀典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。習近平總書記指出:“要加強警示教育,抓好以案促學、以案說紀,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。”中心采用多種方式挖掘素材,剖析典型案例,開展“以案四說”,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。

推動查辦案件成果轉化為警示教育資源。中心在《中國紀檢監察報》紀法周刊開設“警鐘”版,每周一期定時推出,剖析違紀典型案例,刊發警示教育文章;在網站開設“警鐘60秒”等視頻類欄目,以違紀違法者的訴說懺悔、鞭辟入里的剖析,蕩滌污濁、震撼心靈。以欄目設置、選題設計、素材征集等為紐帶,推動各地紀委監委強化統籌謀劃調度,在案件查辦之初就對案件剖析、警示教育作出部署,將警示教育與查辦案件同謀劃、同部署、同落實,及時掌握案件特點,為警示教育打下堅實基礎。一些地方把思想政治工作貫穿始終,促使當事人態度明顯轉變,主動配合作反面教材。

突出警示教育針對性、真實性、震懾性。做深做實警示教育,關鍵在于督促黨員干部摒棄“看戲心態”,真正把自己擺進去。在欄目設計上,突出常態化長效化,推動黨員干部把警示教育作為“必修課”“常修課”;在案例選擇上,突出時間上新、內容上近,努力做到對癥下藥、分類施教;在案件剖析上,突出挖掘“案中人”的墮落拐點和嬗變曲線,引導黨員干部思考哪里有陷阱、哪里是懸崖;在內心獨白上,突出展現落馬干部的痛苦懺悔和幡然悔悟,切實增強對紀律的尊崇、對權力的敬畏。面對留置,有的年輕干部懺悔:“古人云,三十而立,而我卻是三十而坐,坐在冰冷的監獄中,反省自己犯下的罪過”;面對鏡頭,有的落馬干部感嘆:“我感恩黨的審查和法律的制裁,這些對我是一種救贖”。

注重融入日常、抓在經常,增強宣傳報道吸引力感染力

《通知》強調,黨紀學習教育要注重融入日常、抓在經常。中心認真落實宣傳要求,充分發揮融合改革優勢,以精心策劃、鮮活表達、立體傳播,保持宣傳力度熱度,增強吸引力感染力。

共下一盤棋,打出組合拳。中心以重大主題報道策劃、一周選題策劃、每日選題策劃為抓手,把做好黨紀學習教育作為日常工作,開設 “學習貫徹紀律處分條例”“從案例通報看紀律要求”“黨紀學習教育·每日一課”“紀律處分條例·學習問答”等重點專欄。堅持“報、網、端、微”一體謀劃部署,打破平臺和部門壁壘,同題共答、同向發力,以選題帶任務,以任務帶項目,以項目帶隊伍,實現重點內容集中指揮、高效調度、同步采訪、有序傳播。依托“報、網、端、微”立體傳播格局,統籌內容發布、梯次傳播。同一主題報道,報紙突出“深”,網站突出“全”,客戶端突出“快”,微信公眾號突出“活”,提升宣傳報道傳播力影響力。

黨紀學習教育啟動后,中央紀委國家監委網站和客戶端推出“黨紀學習教育”專題,圖為客戶端專題頁截圖。

可視化表達,輕量化呈現。互聯網發展改變了信息傳播方式。中心積極探索全媒體表達手法,綜合運用文字、圖片、圖解、短視頻等多種呈現形式,實現內容從可讀到可視、從靜態到動態,提升閱讀體驗,增強傳播力滲透力。聯合中央紀委國家監委法規室,推出26集《條例》解讀微視頻,聚焦《條例》主要特點主要內容,特別是部分重要條款、新增及修改條款等,用1分鐘左右的簡潔動畫進行解讀。微視頻觀點權威、短小精悍、敘事靈動,具有很強的針對性和指導性,各大主流媒體紛紛轉載。開設“黨紀學習教育·每日一課”“融‘繪’貫通”等多個日更新媒體欄目,綜合運用圖解、文字、音頻等,逐章逐條解讀《條例》,周期長、內容廣、頻率高,營造傳播聲勢,形成閱讀期待。

貼近式宣傳,差異化傳播。受眾在哪里,宣傳報道的觸角就要伸向哪里。圍繞黨員干部在黨紀學習教育中的疑難點,推出“圖解紀律處分條例”系列圖解、“紀律處分條例·學習問答”等欄目,積極回應關切。聚焦年輕干部這個重點群體,刊發《黨紀學習教育開始了,你學起來了嗎?》《黨紀學習教育,幫年輕干部扣好第一粒扣子》等富有“年輕態”的新媒體稿件,持平常心、說家常話,拉近與受眾距離,于淺近質樸、娓娓道來中撥動讀者心弦,于自然而然、恰到好處中直抵人心。

(作者單位:中央紀委國家監委新聞傳播中心)

    責任編輯:蔣晨銳
    圖片編輯:張同澤
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