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國(guó)家發(fā)改委:正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)
8月1日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,依法依規(guī)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕(圖 澎湃新聞 滕晗)
趙辰昕表示,這些年,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。與此同時(shí),也要清醒看到,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展也還有一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置,通過(guò)不斷地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),聚焦處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),讓市場(chǎng)“無(wú)形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為,做到既“放得活”又“管得住”,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
一方面,以改革充分激發(fā)各類所有制企業(yè)活力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。在國(guó)企改革方面,將加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理,建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)更多投向保障國(guó)家安全、支持科技進(jìn)步、關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)等重大領(lǐng)域。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì),將全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)以及配套舉措,當(dāng)前國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,依法依規(guī)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制,解決經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法等方面面臨的一些急難愁盼問(wèn)題。與此同時(shí),推動(dòng)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)形成更多世界一流企業(yè)。通過(guò)這些舉措,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
另一方面,縱深推進(jìn)市場(chǎng)體系改革,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案部署的改革任務(wù)。在基礎(chǔ)制度上,將持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)、全面創(chuàng)新、社會(huì)信用等制度,夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的根基。比如,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度自2018年起全面實(shí)施以來(lái),已經(jīng)歷經(jīng)3次修訂,事項(xiàng)大幅縮減,一批群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切的準(zhǔn)入壁壘得到破除,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。未來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委還將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn),發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,同時(shí)推出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,為全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入作出探索,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。在要素配置上,將持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。在暢通循環(huán)上,下一步重點(diǎn)是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),將制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,更大力度破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等障礙和掣肘。通過(guò)這些舉措,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化源源不斷地注入動(dòng)力。
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