7月29日，中共上海市第十二屆委員會第五次全體會議在世博中心舉行。全會審議通過《中共上海市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用的決定》，發出進一步全面深化改革的動員令。

作為中國經濟總量最大的城市，上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。上海是改革開放的前沿陣地，也是世界觀察中國的重要窗口。黨的二十屆三中全會剛閉幕不久，上海市委就召開此次重要會議，這是聞鼓而動的行動自覺，更是奮楫爭先的使命擔當。

此次市委全會，既對標黨的二十屆三中全會，又立足上海實際，擘畫“上海方案”“上海宣言”。全會提出到兩個關鍵時間節點的任務目標：到2029年，“在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務”；到2035年，“現代化建設各方面制度更加完善，城市治理體系和治理能力現代化基本實現”。

在具體實現路徑上，全會提出以經濟體制改革為牽引，以“五個中心”建設為聚焦，全方位大力度推進首創性改革、引領性開放。這是中央對上海繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的期許所在，是上海始終牢記自身肩負的職責、勇擔服務大局的使命所在，也是全國人民乃至國際社會對上海的關注所在。

全會提出，要把制度建設擺在更加突出的位置，更好地在政策供給、制度創新、體系構建上下功夫，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快形成更具國際競爭力的治理能力和制度體系，更好為國家試制度、探新路，以制度性的話語權和競爭力更好代表國家參與國際合作發展。

這些論斷，深刻把握了“進一步全面深化改革”的本質和內涵，緊緊抓住了“在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用的使命擔當”的內在要求，站在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的戰略高度謀劃和推進上海改革，具有大格局、高站位。也唯有如此高屋建瓴又扎根實際的戰略眼光，才能更好為國家試制度、探新路，更好代表國家參與國際合作發展。

中央有期許，上海有作為。一個細節是，此次全會相關文件中，對“五個中心”各自的功能定位，在經濟體制改革的內容中分別有針對性地單列一條，集中部署改革任務。這一制度設計，直觀而深刻地說明上海以經濟體制改革為牽引的決心，以更精準的制度安排堅定落實中央決策部署。

上海是“人民城市”理念的首提地。黨的二十屆三中全會把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。此次上海全會提出，要在踐行人民城市理念上邁出新步伐。

此次全會對民生問題著墨甚多，比如在住的方面，要求始終把群眾宜居安居放在首位，加快“兩舊一村”改造，建設更多新時代城市建設者管理者之家，讓為這座城市打拼的人進得來、留得下、住得安、能成業。在就業方面，要求在引導轉變擇業觀念、促進穩定就業、支持輔導創業上下更大功夫，扎實做好重點群體就業服務。

發展出題目，改革做文章。改革越進入深水區，越要以排頭兵的姿態和先行者的擔當，堅定當好進一步全面深化改革的促進派、實干家，不斷提振“奮力一跳”的精氣神，把改革開放的旗幟舉得更高，把上海社會主義現代化建設的步子邁得更實。