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律師詳解劉忠林獲“史上最高精神賠償”:考慮到了其身體損害
1月7日,吉林劉忠林獲賠國家賠償460萬,其中包括人身自由賠償金2624448.58元,精神損害撫慰金1975551.42元。
在公開報(bào)道中,劉忠林是羈押時(shí)間最長的蒙冤者,他失去人身自由達(dá)9217天,與此同時(shí),精神損害撫慰金在繼聶樹斌案之后,創(chuàng)下同類案件的最高數(shù)額。
對(duì)此,劉忠林國家賠償案代理律師屈振紅告訴澎湃新聞(www.6773257.com),按照最高法院規(guī)定,侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)為每日284.74元,劉忠林被羈押9217天,因此獲得人身自由賠償金262萬余元。
對(duì)于精神損害賠償,屈振紅律師稱,劉忠林羈押時(shí)間最長、申訴時(shí)間最長、出獄后仍未平反,且出獄后雙手十指指甲壞死、變形,右腳趾因壞死截肢,患上嚴(yán)重抑郁,無工作技能,生活面臨困難,這都是在與法院協(xié)商精神損害撫恤金過程中的考慮事項(xiàng)。
屈振紅律師稱,雖然劉忠林獲得的精神損害撫慰金數(shù)額最高,但占人身自由賠償金比例并不是最高,約75.275%。此前,福建念斌案賠償總額為119萬元,其中精神損害撫慰金55萬元,約占人身自由和生命健康賠償金總額的86%。
2010年12月1日,新修訂并實(shí)施的《國家賠償法》首次將精神損害納入國家賠償范圍。2014年7月,最高人民法院出臺(tái)司法解釋為精神損害賠償劃出兩條標(biāo)準(zhǔn)線:最高,原則上不超過人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%;最低不少于1000元。
規(guī)定要求,綜合考慮受害人人身自由、生命健康受到侵害的情況,精神受損情況,日常生活、工作學(xué)習(xí)、家庭關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)受到影響的情況,并考量社會(huì)倫理道德、日常生活經(jīng)驗(yàn)等因素,依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否致人精神損害以及是否造成嚴(yán)重后果。
澎湃新聞曾梳理過去8年來被宣告無罪的34個(gè)冤假錯(cuò)案當(dāng)事人的國家賠償數(shù)額,發(fā)現(xiàn)在司法實(shí)踐中,精神損害賠償數(shù)額及占比雖存在波動(dòng),但近幾年屢次刷新紀(jì)錄,較以往取得了突破。
2013年,浙江張氏叔侄案兩名當(dāng)事人分別獲賠110余萬元,其中精神賠償比例達(dá)到69%;
2014年,呼格案獲得的100萬的精神損害撫慰金,創(chuàng)下當(dāng)時(shí)精神損害賠償?shù)淖罡呒o(jì)錄;
2015年,遼寧涉黑團(tuán)伙袁誠家案件二審宣判,被告人之一高超終審被法院認(rèn)定無罪,一年后,營口市中級(jí)法院作出國家賠償決定書,判決支付高超精神損害撫慰金1萬元,僅為人身自由損害賠償金的5.6%;
同年,福建念斌案賠償總額為119萬元,其中精神損害撫慰金55萬元,占人身自由和生命健康賠償金總額的86%,刷新最高占比紀(jì)錄;
2017年,江西樂平案當(dāng)事人獲得的精神損害賠償占人身自由賠償金的65%;
同年,聶樹斌案獲賠268萬余元,因聶樹斌在羈押217天后被執(zhí)行死刑,人身自由賠償金一項(xiàng)僅為52579.1元,精神損害撫慰金為130萬,是人身自由賠償金的24倍;
2018年9月18日,江西“毒糖殺人案”當(dāng)事人李錦蓮平反后獲得國家賠償293萬元,其中精神損害撫恤金90萬元,占人身自由賠償金約44.2%;
同年10月,“安徽五周案”的5名冤案當(dāng)事人分別獲得150余萬到290余萬的國家賠償,其中,精神損害賠償均占人身自由賠償金的35%;
2019年1月7日,劉忠林獲得197萬多元精神損害賠償,刷新最高數(shù)額紀(jì)錄。
北京市高級(jí)人民法院原國家賠償委員會(huì)主任、中國社科院法學(xué)教授陳春龍?jiān)邮芘炫刃侣劜稍L時(shí)稱,精神損害撫慰金一般不好衡量,需要結(jié)合個(gè)案的實(shí)際情況。最高法院設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),要考慮到各地財(cái)政的承受能力,從社會(huì)發(fā)展來看,國家賠償中精神損害撫慰金的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)歷了從無到有,發(fā)展趨勢必然是由少到多。
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