為推動“大零號灣”加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進一步解決“大零號灣”科創(chuàng)資源集聚度、顯示度不足，創(chuàng)新生態(tài)、政策供給支撐不足等問題，早日全面建成世界級“科創(chuàng)灣區(qū)”之一的目標，上海今日發(fā)布《關于加快“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。

《政策措施》立足“大零號灣”區(qū)域實際，圍繞“強策源、促轉化、增動能、聚要素、造氛圍”等五個方面，提出20條具體措施。

大零號灣目前累計匯聚硬科技企業(yè)4000余家。其中，估值億元以上企業(yè)達130家，高新技術企業(yè)數(shù)量超600家。

一是加強高質量基礎和前沿技術研究，共3條政策舉措。支持高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等集聚發(fā)展；建設高水平研究型醫(yī)院；支持全國重點實驗室等高水平創(chuàng)新平臺建設。促進未來產業(yè)技術創(chuàng)新，支持開展跨領域基礎研究和顛覆性技術攻關。加大基礎研究投入，支持開展高風險高價值研究，構建基礎研究多元化投入格局，支持高端科學儀器、科研試劑等自主研發(fā)。

二是促進科技成果轉化，共4條政策舉措。健全科技成果轉移轉化體制機制，優(yōu)化職務成果權屬和成果評價改革，完善成果市場化評價機制，支持海內外重大成果通過“撥投結合”“投貸聯(lián)動”等機制落地轉化。建設科技成果轉化公共平臺，加快概念驗證中心、中試平臺以及共性技術平臺等建設，建設“科技成果線上發(fā)布大廳和服務平臺”。建設科技成果轉化孵化載體，加快大學科技園改革發(fā)展，推動各類科創(chuàng)載體提升服務能級；支持區(qū)校共建孵化器、師生創(chuàng)業(yè)空間等。拓展科技成果轉化承載空間，深化實施產業(yè)用地融合管理要求，支持企業(yè)“研發(fā)-轉化-生產”一體化布局。

三是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能，共3條政策舉措。構建科技企業(yè)培育體系，開展企業(yè)梯次培育，定期發(fā)布“關鍵核心技術需求榜單”“優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)家榜單”等。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技領軍企業(yè)牽頭建設大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)標準研制、支持便捷申領和使用“研發(fā)服務券”、參加高水平科創(chuàng)賽事。支持企業(yè)創(chuàng)新產品推廣應用，推進政府合作創(chuàng)新采購方式，打造示范應用場景，加強算力統(tǒng)籌和供給。

四是增強創(chuàng)新要素保障，共5條政策舉措。加強高層次科技人才引育，加大對博士后等優(yōu)秀人才的經(jīng)費補助和服務保障，支持跨界人才的聯(lián)合培養(yǎng)。加強科創(chuàng)人才服務，提升專業(yè)技術人才職稱申報便利度，加大“大零號灣春申人才專享卡”保障力度。加強科技金融支持，建設股權投資集聚區(qū)，鼓勵銀行業(yè)金融機構建設科技支行，開辟科技信貸“綠色通道”，推出與股權投資相關的信貸產品，擴大融資租賃業(yè)務規(guī)模和覆蓋面。加強知識產權保護和運用，建立一站式協(xié)作機制，支持科技企業(yè)開展海內外高價值專利布局。推動科技資源開放共享，加大高校院所重大科技基礎設施、大型儀器設備等向企業(yè)和社會開放的力度。

五是厚植科技創(chuàng)新土壤，共5條政策舉措。加強國際科技合作交流，支持各類創(chuàng)新主體發(fā)起或參與國際大科學計劃和大科學工程，引進、培育一流學術期刊。支持高水平學術活動，引導各類創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。弘揚科創(chuàng)文化，樹立先進典型，建設“未來科學家”數(shù)據(jù)庫，強化跟蹤服務。完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，盤活區(qū)域內存量土地資源，加快高水平基礎設施和公共服務設施建設或升級改造。加強政策實施保障，設立專項資金，制定資金管理辦法，動態(tài)調整優(yōu)化相關政策內容。

據(jù)上海市科學技術委員會科技成果轉化與孵化器建設處處長張勵介紹，《政策措施》結合“大零號灣”建設發(fā)展實際，注重進一步加強政策的創(chuàng)新、升級和優(yōu)化。力爭到2035年，將“大零號灣”全面建成創(chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源地，成為世界級“科創(chuàng)灣區(qū)”之一。

這是繼去年1月之后上海針對“大零號灣”建設的又一重磅政策。2023年1月，上海市科委等7部門聯(lián)合印發(fā)《推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設方案》，提出了五大行動計劃、22項重點任務。

截至目前，“大零號灣”已建成并使用的高能級科創(chuàng)載體18個，包括上海交大未來能源與智能機器人未來產業(yè)科技園、中國科學院分子細胞科學卓越創(chuàng)新中心閔行基地等在內的一批平臺（機構）加快建設，寧德時代、歌爾、泰爾等一批龍頭企業(yè)落地發(fā)展，累計匯聚硬科技企業(yè)4000余家。其中，估值億元以上企業(yè)達130家，高新技術企業(yè)數(shù)量超600家。

上海市閔行區(qū)科委副主任徐暉表示，接下來閔行區(qū)將從加強基礎研究、加速成果轉化、攻關核心技術、集聚科技人才、強化體系支撐等多方面著手，全力打造科學、科技、科創(chuàng)“三科之城”，推動“大零號灣”成為上海國際科創(chuàng)中心建設的重要支撐力量。

另據(jù)了解，上海市教委正在全力推進上海高等教育綜合改革，上海交通大學、華東師范大學的相關改革將為“大零號灣”高質量建設提供支撐。上海市教委科學研究處處長范仁華表示，該委正在著手研究區(qū)域技術轉移轉化中心建設方案，推動高校科研體制、人事制度、人才培養(yǎng)模式改革。首批將重點圍繞“大零號灣”開展試點建設，打造以科技創(chuàng)新策源區(qū)、國家級科技平臺集聚區(qū)、龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心園區(qū)、技術成果概念驗證區(qū)、硬核科技產業(yè)園區(qū)為核心的區(qū)域科技轉移轉化示范區(qū)和樣板房。