為推動(dòng)“大零號(hào)灣”加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步解決“大零號(hào)灣”科創(chuàng)資源集聚度、顯示度不足，創(chuàng)新生態(tài)、政策供給支撐不足等問題，早日全面建成世界級(jí)“科創(chuàng)灣區(qū)”之一的目標(biāo)，上海今日發(fā)布《關(guān)于加快“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。

《政策措施》立足“大零號(hào)灣”區(qū)域?qū)嶋H，圍繞“強(qiáng)策源、促轉(zhuǎn)化、增動(dòng)能、聚要素、造氛圍”等五個(gè)方面，提出20條具體措施。

大零號(hào)灣目前累計(jì)匯聚硬科技企業(yè)4000余家。其中，估值億元以上企業(yè)達(dá)130家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超600家。

一是加強(qiáng)高質(zhì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究，共3條政策舉措。支持高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等集聚發(fā)展；建設(shè)高水平研究型醫(yī)院；支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持開展跨領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)。加大基礎(chǔ)研究投入，支持開展高風(fēng)險(xiǎn)高價(jià)值研究，構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元化投入格局，支持高端科學(xué)儀器、科研試劑等自主研發(fā)。

二是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，共4條政策舉措。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，優(yōu)化職務(wù)成果權(quán)屬和成果評(píng)價(jià)改革，完善成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制，支持海內(nèi)外重大成果通過(guò)“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制落地轉(zhuǎn)化。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共平臺(tái)，加快概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)以及共性技術(shù)平臺(tái)等建設(shè)，建設(shè)“科技成果線上發(fā)布大廳和服務(wù)平臺(tái)”。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化載體，加快大學(xué)科技園改革發(fā)展，推動(dòng)各類科創(chuàng)載體提升服務(wù)能級(jí)；支持區(qū)校共建孵化器、師生創(chuàng)業(yè)空間等。拓展科技成果轉(zhuǎn)化承載空間，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地融合管理要求，支持企業(yè)“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-生產(chǎn)”一體化布局。

三是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，共3條政策舉措。構(gòu)建科技企業(yè)培育體系，開展企業(yè)梯次培育，定期發(fā)布“關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單”“優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)家榜單”等。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、支持便捷申領(lǐng)和使用“研發(fā)服務(wù)券”、參加高水平科創(chuàng)賽事。支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推進(jìn)政府合作創(chuàng)新采購(gòu)方式，打造示范應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)算力統(tǒng)籌和供給。

四是增強(qiáng)創(chuàng)新要素保障，共5條政策舉措。加強(qiáng)高層次科技人才引育，加大對(duì)博士后等優(yōu)秀人才的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和服務(wù)保障，支持跨界人才的聯(lián)合培養(yǎng)。加強(qiáng)科創(chuàng)人才服務(wù)，提升專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)便利度，加大“大零號(hào)灣春申人才專享卡”保障力度。加強(qiáng)科技金融支持，建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技支行，開辟科技信貸“綠色通道”，推出與股權(quán)投資相關(guān)的信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，建立一站式協(xié)作機(jī)制，支持科技企業(yè)開展海內(nèi)外高價(jià)值專利布局。推動(dòng)科技資源開放共享，加大高校院所重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備等向企業(yè)和社會(huì)開放的力度。

五是厚植科技創(chuàng)新土壤，共5條政策舉措。加強(qiáng)國(guó)際科技合作交流，支持各類創(chuàng)新主體發(fā)起或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，引進(jìn)、培育一流學(xué)術(shù)期刊。支持高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚(yáng)科創(chuàng)文化，樹立先進(jìn)典型，建設(shè)“未來(lái)科學(xué)家”數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，盤活區(qū)域內(nèi)存量土地資源，加快高水平基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造。加強(qiáng)政策實(shí)施保障，設(shè)立專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策內(nèi)容。

據(jù)上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化與孵化器建設(shè)處處長(zhǎng)張勵(lì)介紹，《政策措施》結(jié)合“大零號(hào)灣”建設(shè)發(fā)展實(shí)際，注重進(jìn)一步加強(qiáng)政策的創(chuàng)新、升級(jí)和優(yōu)化。力爭(zhēng)到2035年，將“大零號(hào)灣”全面建成創(chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源地，成為世界級(jí)“科創(chuàng)灣區(qū)”之一。

這是繼去年1月之后上海針對(duì)“大零號(hào)灣”建設(shè)的又一重磅政策。2023年1月，上海市科委等7部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)方案》，提出了五大行動(dòng)計(jì)劃、22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

截至目前，“大零號(hào)灣”已建成并使用的高能級(jí)科創(chuàng)載體18個(gè)，包括上海交大未來(lái)能源與智能機(jī)器人未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、中國(guó)科學(xué)院分子細(xì)胞科學(xué)卓越創(chuàng)新中心閔行基地等在內(nèi)的一批平臺(tái)（機(jī)構(gòu)）加快建設(shè)，寧德時(shí)代、歌爾、泰爾等一批龍頭企業(yè)落地發(fā)展，累計(jì)匯聚硬科技企業(yè)4000余家。其中，估值億元以上企業(yè)達(dá)130家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超600家。

上海市閔行區(qū)科委副主任徐暉表示，接下來(lái)閔行區(qū)將從加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加速成果轉(zhuǎn)化、攻關(guān)核心技術(shù)、集聚科技人才、強(qiáng)化體系支撐等多方面著手，全力打造科學(xué)、科技、科創(chuàng)“三科之城”，推動(dòng)“大零號(hào)灣”成為上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的重要支撐力量。

另?yè)?jù)了解，上海市教委正在全力推進(jìn)上海高等教育綜合改革，上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)的相關(guān)改革將為“大零號(hào)灣”高質(zhì)量建設(shè)提供支撐。上海市教委科學(xué)研究處處長(zhǎng)范仁華表示，該委正在著手研究區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)方案，推動(dòng)高校科研體制、人事制度、人才培養(yǎng)模式改革。首批將重點(diǎn)圍繞“大零號(hào)灣”開展試點(diǎn)建設(shè)，打造以科技創(chuàng)新策源區(qū)、國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)集聚區(qū)、龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心園區(qū)、技術(shù)成果概念驗(yàn)證區(qū)、硬核科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的區(qū)域科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和樣板房。