進(jìn)入7月，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)基金以及合資公司密集推出，低空經(jīng)濟(jì)正加速騰飛。

據(jù)澎湃新聞不完全梳理，7月以來的短短一周，便有三個(gè)城市推出最新的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，涉及鼓勵(lì)開通低空航線、獎(jiǎng)勵(lì)總部企業(yè)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)等等。

所謂低空經(jīng)濟(jì)，是指在3000米以下空域內(nèi)，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射多領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。通常而言，低空經(jīng)濟(jì)基金可以通過真金白銀為低空項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)賦能。

中國民用航空局副局長韓鈞曾表示，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)；應(yīng)用場景豐富，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。

近期2024世界人工智能大會（以下簡稱“WAIC”）期間，中國信息通信研究院首席專家續(xù)合元在現(xiàn)場指出，當(dāng)前消費(fèi)無人機(jī)市場集中度高，工業(yè)無人機(jī)競爭分化。民用直升機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模預(yù)計(jì)將逐年擴(kuò)大，國產(chǎn)替代將成為中國直升機(jī)制造產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。中國航空研究院首席專家舒振杰在現(xiàn)場表示，國內(nèi)外在以各類無人駕駛航空器行業(yè)應(yīng)用為主的新型低空經(jīng)濟(jì)上接近同一起跑線。無人駕駛航空器是未來低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是我國實(shí)現(xiàn)趕超歐美的關(guān)鍵。

多地政府發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量方案

據(jù)澎湃新聞不完全梳理，7月以來的短短一周，便有杭州、上海及廣州三個(gè)城市推出最新的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)扶持政策。

具體來看，7月1日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)《杭州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，計(jì)劃到2027年，建成低空航空器起降場（點(diǎn)）275個(gè)以上，開通低空航線500條以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)突破600億元，低空物流總量進(jìn)入全國前5位，低空飛行量超過180萬架次/年。

7月2日，上海市召開市政府常務(wù)會議，會議原則同意《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024－2027年）》，會議提及，要引育領(lǐng)軍企業(yè)，搶抓市場新機(jī)遇，支持大中型無人機(jī)和eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）的研發(fā)制造，將上海打造為具有全球影響力的“天空之城”。

7月5日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出“低空20條”具體舉措。其中包括對于研發(fā)制造類企業(yè)，上一年度營業(yè)收入達(dá)到1億元以上等相應(yīng)條件可認(rèn)定為總部企業(yè)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元；對于開通并取得主管部門審批，起終點(diǎn)至少一個(gè)在廣州市并實(shí)施常態(tài)化運(yùn)營的載人無人駕駛應(yīng)用場景航線，單條航線年度最高補(bǔ)助100萬元，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助不超過200萬元。

去年下半年起，低空經(jīng)濟(jì)以前所未有的發(fā)展態(tài)勢，成長為新增長引擎。各地也針對低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、核心技術(shù)攻克以及企業(yè)培育等方面陸續(xù)推出各類針對性扶持政策，全力打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，也使行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范。

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司“涌現(xiàn)”

除了各地密集出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策外，7月前后，包括成都、蘇州、北京等地紛紛設(shè)立了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，促進(jìn)社會資本在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的流動(dòng)性，冀望在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域搶抓發(fā)展先機(jī)。其中，規(guī)模最大的為北京市商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，投資金額達(dá)100億元。

WAIC期間，有頭部eVTOL企業(yè)高管告訴澎湃新聞，在投資方面，海外頭部企業(yè)的資金鏈相比于國內(nèi)企業(yè)更加充足，有的已融資二三十億美元，國內(nèi)企業(yè)融資規(guī)模相對少一些，但是國家已經(jīng)加大了在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基金組建和投資布局。

具體來看，據(jù)天眼查顯示，北京市商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金于6月20日正式成立，該基金出資額達(dá)100億元。該基金由北京市政府投資引導(dǎo)基金、北京達(dá)晨鯤鵬管理咨詢合伙企業(yè)、北京京國管置業(yè)管理有限公司共同持股。

7月2日，成都科創(chuàng)投集團(tuán)與成都濛江投資集團(tuán)共同組建了成都都市圈首只國資管理的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，該基金規(guī)模為30億元，圍繞低空制造、低空保障、低空飛行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資。7月3日，蘇州新設(shè)立3只產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模為135億元，其中蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金規(guī)模為15億元，該基金將重點(diǎn)依托蘇州在光子、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，加大對前沿新材料、量子技術(shù)、空天開發(fā)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)的投資。低空經(jīng)濟(jì)作為其中重要產(chǎn)業(yè)之一，將會成為投資的重點(diǎn)方向。

值得注意的是，在此之前，蘇州今年來已簽約低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目251個(gè)，計(jì)劃總投資超730億元。其中，低空制造項(xiàng)目超150個(gè)，計(jì)劃總投資超500億元。蘇州還新簽約低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金16個(gè)，總規(guī)模超200億元。

7月份前后，杭州、廣州等地還成立了低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。其中，浙江省低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊資本達(dá)10億元。

具體來看，6月27日，浙江省低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司揭牌成立，由浙江省機(jī)場集團(tuán)及其所屬資本公司共同出資設(shè)立，注冊資本10億元，作為浙江省機(jī)場集團(tuán)的二級企業(yè)管理，與浙江省通航公司一體化運(yùn)營。7月4日，廣東省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司正式揭牌，該公司是省機(jī)場集團(tuán)貫徹落實(shí)省委、省政府部署成立的省級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，注冊資金1億元，是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的集成服務(wù)商、低空示范應(yīng)用場景的開拓者和低空飛行安全保障的重要參與方。7月5日，廣汽集團(tuán)與億航智能簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探討成立合資公司，共同實(shí)現(xiàn)無人駕駛載人航空器產(chǎn)品的生產(chǎn)及推廣應(yīng)用。

有eVTOL高管向澎湃新聞指出，前期研究院、地方政府等主體的投資熱情很高，目前越來越多公司注重考慮與低空上下游產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合作。低空經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入戰(zhàn)略投資等專業(yè)化投資機(jī)構(gòu)的視野，整體來看投資者數(shù)量下降了但質(zhì)量提高了。未來頂級投行、財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)的加入后，低空行業(yè)的發(fā)展會更加清晰明朗。

基于國內(nèi)無人機(jī)的多年發(fā)展以及各地政策的集體推動(dòng)，技術(shù)已不再是遏制行業(yè)爆發(fā)的門檻，當(dāng)前行業(yè)正在等待供應(yīng)鏈的進(jìn)一步成熟和政策的更加開放。此次WAIC期間，有頭部eVTOL企業(yè)高管告訴澎湃新聞，近年來隨著國內(nèi)航空制造業(yè)與新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前，整條低空產(chǎn)業(yè)鏈已實(shí)現(xiàn)高度的國產(chǎn)化，使得eVTOL行業(yè)整體并不存在明顯的技術(shù)短板。但由于通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未達(dá)到一定規(guī)模，進(jìn)口零件在成本上相較于國產(chǎn)會有優(yōu)勢，但并不存在技術(shù)瓶頸方面的問題。