上海西岸的國際人工智能中心（AI Tower）。   勞動報 圖

7月4日至6日，2024世界人工智能大會在上海舉行。今年大會的展覽規模、參展企業數、首發新品數均創歷史新高，圍繞核心技術、智能終端、應用賦能3個板塊，展出了1500余項產品，涵蓋機器人、大模型、智能制造、教育等重點領域。

自從2018年開始，上海已經連續七年舉辦世界人工智能大會，吸引了全球科技界的目光。

如今，人工智能正在引領新一輪科技變革，各城市都在加大投入競逐AI賽道，希望在下一輪的產業革命中占據先機。

透過此次大會來看，人工智能的區域、城市競爭，呈現出哪些特征？上海如何脫穎而出？

城市成為AI技術競爭的重要主角

在今年的世界人工智能大會上，除了當下火熱的大模型應用外，大量智能機器人登場亮相，也是一個重要亮點。

有行業人士提到，在去年的人工智能大會上，人形機器人大多是嘗試性應用，今年不少已經落地。這意味著人工智能不再局限于信息處理，科幻大片中機器人廣泛服務于人類的場景正在加速走進現實。

同時，以ChatGPT為代表的大語言模型，從興起到爆發，掀起“百模大戰”，只用了短短一兩年時間。這也說明當下的人工智能領域，技術迭代不斷提速，應用層面創新突破的周期被不斷壓縮。

城市作為AI技術創新、集成和應用的平臺，也成為競爭的重要主角。在“一日千里”的發展速度下，唯恐在科技變革中掉隊的焦慮，驅使各地在產業布局、科研投入、資本聚集等方面不斷加碼，試圖搶占人工智能創新與發展的制高點，競爭堪稱白熱化。

近兩年，很多地方都拿出真金白銀，對相關領域進行政策激勵和扶持。如北京、鄭州等地推出“算力券”，由企業來申領和兌付，每年的額度一兩百萬元不等。另外，像成都前兩天出臺方案，拿出最高1000萬元的獎勵經費，來鼓勵算法研發的創新……

而從各類報告來看，在如火如荼的AI競賽中，城市競爭力的強弱格局，基本上和當下的經濟強弱格局吻合。一線城市是重要的領跑者，杭州、成都、南京、合肥等二線城市，也呈現出緊追不舍的勢態。

這也說明一點，人工智能不是平地起高樓，它的發展仍然是建立在長期的技術和產業積累的基礎上的。

一方面，這些經濟強市本身產業發達，創新基礎好，擁有眾多頂尖高校、科研院所，在政策支持和資金投入上，有充分的優勢，可以吸引眾多企業和人才投入AI的研發和應用。

另一方面，人工智能與實體產業的融合，才能充分發揮它的價值。而這些一二線城市，基礎設施完善，產業門類齊全，人工智能有豐富的應用場景，可以幫助傳統產業，實現生產流程的自動化、智能化，為企業創造更多利潤，又能夠反哺前端的研發投入，形成良性循環。

當然，由于城市產業特色不同，人工智能的發展也呈現出一些差異性。如北京資本市場發達，人工智能融資活躍；上海的應用場景則較為豐富。像二線城市杭州，互聯網產業發達，數字經濟領域的人工智能應用取得了不少成果。

上海如何構建人工智能創新高地

在激烈的AI競賽中，頭部城市正加速成為人工智能創新與產業資源匯聚的高地。

此次上海舉辦的世界人工智能大會，是全球性的交流合作窗口，同時也充分展示了上海在人工智能領域的科技實力和發展成果。

以時下熱門的大模型為例，“百模大戰”中的不少代表性企業，都屬于“上海出品”——包括上海人工智能實驗室“書生”、商湯“日日新”在內，目前，上海已經有34款大模型通過備案。在大模型領域一馬當先，是上海人工智能高速發展的一個縮影。

數據顯示，2018年以來，上海人工智能產業規模已從1340億元提升至3800億元，規上企業從183家增至348家，居全國前列，實現了跨越式的發展。

上海是中國的經濟、金融、貿易和航運中心，擁有雄厚的產業基礎和豐富的創新資源。同時，作為國際交流的窗口，能及時引進和吸收國際先進技術和經驗，可以為人工智能產業的發展提供先天優勢。

從上游的基礎研究，到下游的創新應用，人工智能的發展，要圍繞科研資金、人才儲備、數據積累等領域，進行海量的資源投入，任何一個城市很難通過單打獨斗獲得跨越式的發展。

上海本身是長三角城市群的龍頭，既可以集聚智力資源，也可以依托長三角的廣闊腹地，來進行上下游的產業分工，推動多樣化應用場景的廣泛落地，為人工智能產業的蓬勃發展注入強勁動力。

當然，產業規模的快速增長，技術創新與應用的不斷落地，離不開在產業規劃上極具前瞻性的敏銳嗅覺。如前所述，人工智能是前沿科技，技術迭代極快，這要求在制定相關產業發展規劃、政策引導文件時，對于技術發展的最新動態和趨勢，具有極高的響應效率，確保規劃與政策的前瞻性和時效性。

早在2017年，上海就發布了《關于本市推動新一代人工智能發展的實施意見》，首次將人工智能上升為上海優先發展戰略。2022年9月22日，《上海市促進人工智能產業發展條例》正式公布，這也是全國人工智能領域的首部省級地方法規。

這些文件的快速出爐，為人工智能的發展鋪設了更加清晰的路徑、更明確的治理規則，從而構建出一個更加完善、有序的產業發展生態。

隨著科技的不斷突破，以及人工智能應用需求的日益增長，人工智能產業將迎來更加廣闊的發展前景。接下來，上海要不斷鞏固并擴大發展優勢，在基礎設施建設、高端人才儲備等關鍵領域深化投入，構建人工智能領域的創新高地。

海報設計 周寰