【中國綠發(fā)會(huì)訊】2024年5月，一則滁河水污染導(dǎo)致大量魚蝦死亡的新聞沖上熱搜，最終在“對相關(guān)涉案人員進(jìn)行立案調(diào)查”的通報(bào)中結(jié)束。根據(jù)報(bào)道，此次事件除造成滁河內(nèi)大量魚蝦死亡外，還造成周邊養(yǎng)殖的小龍蝦大量死亡，這足以證明水污染問題會(huì)對生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全面影響。若只是一次突發(fā)事故，那只能通過教訓(xùn)做好防范，但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故的發(fā)生又在“偶然”中存在著必然。

根據(jù)滁州市人民政府“關(guān)于滁河水質(zhì)異常情況的通報(bào)”可以看出，此次事故是5月7日因全椒縣某公司火災(zāi)造成化學(xué)品外泄而未全部處置，導(dǎo)致5月11日降雨后，含有化學(xué)品殘留廢水流入襄河、滁河。

（圖源：綠會(huì)融媒）

通過安徽省生態(tài)環(huán)境廳2023年8月14日發(fā)布的題為“安徽生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例四 全椒縣古襄河水環(huán)境治理不力 久治不清”的新聞可知，全椒縣對水污染治理長期存在重視程度及管理缺失的問題。

正是因?yàn)殚L期對水污染治理、河道管理工作的懈怠，導(dǎo)致事故發(fā)生后全椒縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、應(yīng)急管理局等管理部門均未及時(shí)參與治理，也導(dǎo)致事故對下游區(qū)域南京造成影響。

對水污染治理工作的懈怠并不僅僅是全椒縣一個(gè)區(qū)域的問題，通過第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督查的通報(bào)可知，此次督查的7個(gè)省、市均存在水體治理不到位的問題。是什么原因造成了水體治理工作懈怠、水體治理不力？相關(guān)管理部門的負(fù)責(zé)人對水資源的意識、態(tài)度是關(guān)鍵，群眾的社會(huì)監(jiān)督也不可或缺。

眾所周知水是生命之源，但是許多人不知道的是，可供人類直接使用的淡水資源僅占全球水資源的2.5%。中國淡水資源僅占全球淡水資源總量的6%，人均水資源量少到僅為世界平均水平的35%。

為全面加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理與水資源保護(hù)，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)法律工作委員會(huì)希望發(fā)動(dòng)全民力量，對水污染問題進(jìn)行切實(shí)有效的社會(huì)監(jiān)督。如生活中發(fā)現(xiàn)如下問題，歡迎聯(lián)系綠會(huì)法工委的工作人員進(jìn)行舉報(bào)：

01未依法取得排污許可證排放水污染物的；

02超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；

03利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

04未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的；

05在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，或未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的；

06向水體排放油類、酸液、堿液的；

07向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；

08在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；

09向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；

10向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；

11違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；

12未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的；

13加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監(jiān)測的；

14未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

15生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備，或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的；

16建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的；

17城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者對污泥去向等未進(jìn)行記錄的；

18在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；

19在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；

20在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的；

21在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的；向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；

22未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的；

23船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，未按照規(guī)定采取污染防治措施的；

24以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的；

25進(jìn)入國內(nèi)河的國際航線船舶，排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的；

26建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，以及生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的；

27高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水改造的；

28工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的；

29破壞用水、節(jié)水設(shè)備導(dǎo)致水資源被大量浪費(fèi)的；

30其他污染水環(huán)境或浪費(fèi)水資源的行為。

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文 |王敏娜

審|Yang

排版 | angel

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