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人物|美代理防長(zhǎng)沙納罕:從波音“空降”來(lái)的太空軍主推手
美國(guó)總統(tǒng)特朗普12月23日在社交媒體上突然宣布,現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯將很快離職,并任命副防長(zhǎng)帕特里克·沙納罕(Patrick Shanahan)為代理防長(zhǎng)。在特朗普相繼宣布從敘利亞和阿富汗撤軍之際,在五角大樓一向“主內(nèi)”、出身于波音高管的沙納罕一躍成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)《今日美國(guó)》消息,馬蒂斯20日曾表示他將于明年2月28日辭職,原因是跟特朗普在敘利亞與美國(guó)的全球盟友等問(wèn)題上存在的分歧有關(guān)。但根據(jù)特朗普23日的推特,馬蒂斯離開(kāi)五角大樓的日子被提前至明年1月1日前。
五角大樓很少有代理國(guó)防部長(zhǎng)。一般情況下,宣布辭職的部長(zhǎng)會(huì)一直留任到繼任者確認(rèn)之后再離職。例如,奧巴馬時(shí)期的國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾(Chuck Hagel)于2014年11月宣布辭職,卻到次年2月繼任者阿什頓·卡特(Ashton Carter)得到確認(rèn)后才離開(kāi)五角大樓。
但特朗普表示,他很看好這位新人,“帕特里克在擔(dān)任副防長(zhǎng),以及之前在波音公司任職期間都有許多成就,他會(huì)很出色!”
帕特里克·沙納罕。本文圖片 視覺(jué)中國(guó)“空降”華盛頓的老兵后裔
沙納罕是一名機(jī)械工程師,擁有麻省理工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)碩士學(xué)位和麻省理工斯隆管理學(xué)院的MBA學(xué)位。
從1986年加入波音公司后,沙納罕一路摸爬滾打,最終成為這家航空巨擎的二當(dāng)家,負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和先進(jìn)制造技術(shù)的使用。《普吉特灣商業(yè)雜志》(Puget Sound Business Journal)在2016年3月的一份報(bào)告中稱他是波音的“問(wèn)題解決者”。波音787“夢(mèng)想客機(jī)”(Dreamliner)在投產(chǎn)的最初幾年曾一度出現(xiàn)生產(chǎn)問(wèn)題,而沙納罕正是讓其重新走上正軌的關(guān)鍵。
相比之下,沙納罕的公務(wù)員生涯從2017年7月“空降”華盛頓擔(dān)任美國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)算起,至今才短短一年半時(shí)間。
在去年7月18日,國(guó)會(huì)參議院以92票贊成、7票反對(duì),通過(guò)了沙納罕出任美國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)的提名,但已故亞利桑那州參議員、參議院軍事委員會(huì)主席約翰·麥凱恩(John McCain)曾表示,他并不看好一位沒(méi)有任何軍事和政府經(jīng)驗(yàn)的軍工龍頭高管來(lái)領(lǐng)導(dǎo)五角大樓。
不過(guò),沙納罕認(rèn)為這是繼承父親的衣缽的一次寶貴機(jī)會(huì)——沙納罕的父親是一名越戰(zhàn)老兵,曾在美國(guó)陸軍服役。 在參議院軍事委員會(huì)的確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上,沙納罕曾說(shuō)過(guò),他的父親從小就給他和他的弟弟們灌輸“服務(wù)至上”的美國(guó)軍人理念。在被問(wèn)及國(guó)防部的新工作是否如他所期時(shí),沙納罕在去年9月美國(guó)空軍協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)議上回應(yīng)道,“這就好比和你交往多年的女友分手,然后找到你生命中的真愛(ài)一般。”
帕特里克·沙納罕(左三)與馬蒂斯(左)、彭斯太空軍的主推手,但堅(jiān)持盟友重要性
沙納罕出任五角大樓的二號(hào)人物已經(jīng)18個(gè)月有余,但與退休的四星海軍上將馬蒂斯相比,他的公開(kāi)記錄微不足道,他的觀點(diǎn)也鮮為人知。
作為副防長(zhǎng),沙納罕在五角大樓的主要職責(zé)為監(jiān)督部門內(nèi)部的日常運(yùn)作。據(jù)美刊《Politico》報(bào)道,沙納罕在制定美國(guó)去年發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中發(fā)揮了重要作用,這份美國(guó)最新國(guó)防戰(zhàn)略書(shū)將中國(guó)和俄羅斯定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。此外,沙納罕還負(fù)責(zé)制定五角大樓2019和2020財(cái)年的國(guó)防預(yù)算,為特朗普重建美軍的計(jì)劃提供基礎(chǔ)支撐。
防長(zhǎng)“主外”,副手“安內(nèi)”的分工并不罕見(jiàn),但《國(guó)會(huì)山報(bào)》曾透露,沙納罕經(jīng)常作為美軍太空部署計(jì)劃的主要負(fù)責(zé)人,前往白宮與特朗普商討相關(guān)事宜。
今年6月,特朗普在諸多質(zhì)疑與反對(duì)聲中下令五角大樓立即啟動(dòng)組建天軍的進(jìn)程,但國(guó)會(huì)7月便駁回了該提議。之后,特朗普只好采取曲線策略,暫時(shí)擱置天軍計(jì)劃,先成立組建天軍的相關(guān)機(jī)構(gòu)。12月18日,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯宣布,國(guó)防部正式成立美國(guó)空軍太空司令部,成為五角大樓第11個(gè)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。
沙納罕在這一議題上支持特朗普并不奇怪。作為美國(guó)航空航天局最大的承包商,他的前東家波音公司與航天飛行、宇宙探索和日益增多的商業(yè)航天項(xiàng)目密切相關(guān)。
但沙納罕也并非在所有議題上都“站隊(duì)”特朗普這邊。事實(shí)上,與馬蒂斯一樣,他也強(qiáng)調(diào)維持和擴(kuò)大美國(guó)海外軍事聯(lián)盟的重要性——而這恰好是特朗普與馬蒂斯之間的主要矛盾點(diǎn)。
“(盟友之間的)關(guān)系不是鐵板一塊,它們很復(fù)雜,在某些領(lǐng)域我們能達(dá)成一致,但可能在另一些領(lǐng)域我們又會(huì)產(chǎn)生分歧。” 沙納罕9月表示,“馬蒂斯部長(zhǎng)已經(jīng)訪問(wèn)了60多個(gè)國(guó)家,我認(rèn)為這代表著(美國(guó)給出的)承諾。”
據(jù)福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道,沙納罕與馬蒂斯的關(guān)系沒(méi)有特別親近。因?yàn)樵诮衲暝缧r(shí)候,沙納罕在描述自己與馬蒂斯關(guān)系時(shí)稱,他們唯一的相似之處僅僅是都來(lái)自華盛頓州。
不過(guò),沙納罕還是給了這位上司很高的評(píng)價(jià),“大多數(shù)人認(rèn)為他是一個(gè)軍事領(lǐng)袖,但我最欣賞他真正的實(shí)力,他懂得如何治理國(guó)家,他知道政府應(yīng)該如何運(yùn)作,他理解政策,他懂得法律,他明白人際關(guān)系的價(jià)值。”沙納罕還打趣,在馬蒂斯手下做事就像攻讀全球事務(wù)的博士學(xué)位一樣,雖難但收獲頗豐。
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