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人物|美代理防長沙納罕:從波音“空降”來的太空軍主推手
美國總統特朗普12月23日在社交媒體上突然宣布,現任國防部長馬蒂斯將很快離職,并任命副防長帕特里克·沙納罕(Patrick Shanahan)為代理防長。在特朗普相繼宣布從敘利亞和阿富汗撤軍之際,在五角大樓一向“主內”、出身于波音高管的沙納罕一躍成為輿論關注的焦點。
據《今日美國》消息,馬蒂斯20日曾表示他將于明年2月28日辭職,原因是跟特朗普在敘利亞與美國的全球盟友等問題上存在的分歧有關。但根據特朗普23日的推特,馬蒂斯離開五角大樓的日子被提前至明年1月1日前。
五角大樓很少有代理國防部長。一般情況下,宣布辭職的部長會一直留任到繼任者確認之后再離職。例如,奧巴馬時期的國防部長查克·哈格爾(Chuck Hagel)于2014年11月宣布辭職,卻到次年2月繼任者阿什頓·卡特(Ashton Carter)得到確認后才離開五角大樓。
但特朗普表示,他很看好這位新人,“帕特里克在擔任副防長,以及之前在波音公司任職期間都有許多成就,他會很出色!”
帕特里克·沙納罕。本文圖片 視覺中國“空降”華盛頓的老兵后裔
沙納罕是一名機械工程師,擁有麻省理工學院機械工程學碩士學位和麻省理工斯隆管理學院的MBA學位。
從1986年加入波音公司后,沙納罕一路摸爬滾打,最終成為這家航空巨擎的二當家,負責監督公司的全球供應鏈戰略和先進制造技術的使用?!镀占貫成虡I雜志》(Puget Sound Business Journal)在2016年3月的一份報告中稱他是波音的“問題解決者”。波音787“夢想客機”(Dreamliner)在投產的最初幾年曾一度出現生產問題,而沙納罕正是讓其重新走上正軌的關鍵。
相比之下,沙納罕的公務員生涯從2017年7月“空降”華盛頓擔任美國防部常務副部長算起,至今才短短一年半時間。
在去年7月18日,國會參議院以92票贊成、7票反對,通過了沙納罕出任美國防部常務副部長的提名,但已故亞利桑那州參議員、參議院軍事委員會主席約翰·麥凱恩(John McCain)曾表示,他并不看好一位沒有任何軍事和政府經驗的軍工龍頭高管來領導五角大樓。
不過,沙納罕認為這是繼承父親的衣缽的一次寶貴機會——沙納罕的父親是一名越戰老兵,曾在美國陸軍服役。 在參議院軍事委員會的確認聽證會上,沙納罕曾說過,他的父親從小就給他和他的弟弟們灌輸“服務至上”的美國軍人理念。在被問及國防部的新工作是否如他所期時,沙納罕在去年9月美國空軍協會舉辦的會議上回應道,“這就好比和你交往多年的女友分手,然后找到你生命中的真愛一般。”
帕特里克·沙納罕(左三)與馬蒂斯(左)、彭斯太空軍的主推手,但堅持盟友重要性
沙納罕出任五角大樓的二號人物已經18個月有余,但與退休的四星海軍上將馬蒂斯相比,他的公開記錄微不足道,他的觀點也鮮為人知。
作為副防長,沙納罕在五角大樓的主要職責為監督部門內部的日常運作。據美刊《Politico》報道,沙納罕在制定美國去年發布的《國家安全戰略報告》中發揮了重要作用,這份美國最新國防戰略書將中國和俄羅斯定位為“戰略競爭對手”。此外,沙納罕還負責制定五角大樓2019和2020財年的國防預算,為特朗普重建美軍的計劃提供基礎支撐。
防長“主外”,副手“安內”的分工并不罕見,但《國會山報》曾透露,沙納罕經常作為美軍太空部署計劃的主要負責人,前往白宮與特朗普商討相關事宜。
今年6月,特朗普在諸多質疑與反對聲中下令五角大樓立即啟動組建天軍的進程,但國會7月便駁回了該提議。之后,特朗普只好采取曲線策略,暫時擱置天軍計劃,先成立組建天軍的相關機構。12月18日,美國副總統彭斯宣布,國防部正式成立美國空軍太空司令部,成為五角大樓第11個聯合作戰司令部。
沙納罕在這一議題上支持特朗普并不奇怪。作為美國航空航天局最大的承包商,他的前東家波音公司與航天飛行、宇宙探索和日益增多的商業航天項目密切相關。
但沙納罕也并非在所有議題上都“站隊”特朗普這邊。事實上,與馬蒂斯一樣,他也強調維持和擴大美國海外軍事聯盟的重要性——而這恰好是特朗普與馬蒂斯之間的主要矛盾點。
“(盟友之間的)關系不是鐵板一塊,它們很復雜,在某些領域我們能達成一致,但可能在另一些領域我們又會產生分歧?!?沙納罕9月表示,“馬蒂斯部長已經訪問了60多個國家,我認為這代表著(美國給出的)承諾?!?/p>
據??怂剐侣劸W報道,沙納罕與馬蒂斯的關系沒有特別親近。因為在今年早些時候,沙納罕在描述自己與馬蒂斯關系時稱,他們唯一的相似之處僅僅是都來自華盛頓州。
不過,沙納罕還是給了這位上司很高的評價,“大多數人認為他是一個軍事領袖,但我最欣賞他真正的實力,他懂得如何治理國家,他知道政府應該如何運作,他理解政策,他懂得法律,他明白人際關系的價值?!鄙臣{罕還打趣,在馬蒂斯手下做事就像攻讀全球事務的博士學位一樣,雖難但收獲頗豐。
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