市場監(jiān)管總局聚焦經(jīng)營主體關(guān)心的重點問題，制定了《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措（2024年版）》（以下簡稱《重點舉措》），今天（29日）起向社會公開征求意見。

《重點舉措》共10個部分，40條具體措施，具有以下特點：

一是堅持問題導向。注重經(jīng)營主體需求導向，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施供給。特別是對經(jīng)營主體關(guān)注和反映的一些共性問題、突出問題，如注冊資本認繳制變化、企業(yè)跨省遷移難、連鎖企業(yè)準入便利化程度有待提升、存在冒名登記、職業(yè)索賠以及監(jiān)管執(zhí)法中“小過重罰”“類案不同罰”等近年來一些影響營商環(huán)境的問題，主動回應經(jīng)營主體和社會關(guān)切，研究提出推動出臺《中華人民共和國公司法》配套實施規(guī)定、企業(yè)跨省遷移可直接到遷入地辦理登記、防止虛假登記、依法規(guī)范職業(yè)索賠行為、完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準等針對性解決措施，指導地方制定完善首違不罰、輕微免罰、減輕處罰清單等進一步優(yōu)化營商環(huán)境的務實舉措。

二是堅持改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力與秩序，強化人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境的理念，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”、市場秩序是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的核心內(nèi)容、質(zhì)量基礎設施是優(yōu)化營商環(huán)境的重要技術(shù)支撐、安全是優(yōu)化營商環(huán)境的基石，統(tǒng)籌市場監(jiān)管領(lǐng)域各業(yè)務條線工作，提出一系列改革創(chuàng)新制度措施。研究探索經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量評價指標體系，支持引導經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

三是夯實工作基礎。從健全長效機制、夯實基礎保障的角度，提出將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，暢通企業(yè)訴求反映渠道，完善企業(yè)訴求研究解決機制，建立“三書一函”制度，建立優(yōu)化營商環(huán)境專家?guī)旌蜖I商環(huán)境監(jiān)督員等一系列新措施。

優(yōu)化營商環(huán)境是應對經(jīng)濟下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措，也是持續(xù)吸引外資、推進高水平對外開放的必然要求。下一步，市場監(jiān)管總局將充分吸收社會意見，持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，暢通企業(yè)訴求反映渠道，指導地方市場監(jiān)管部門抓好《重點舉措》的落地落實。