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經濟日報金觀平:確保夏糧豐收為全年贏得主動
當前,全國小麥陸續進入集中收獲期。夏糧生產是全年糧食生產的第一季,夏糧產量占全年糧食產量的五分之一以上,夏油占全年油料產量的四成。夏糧豐收能為全年糧食豐收贏得主動,為經濟社會發展全局提供有力支撐。因此,要扎實做好“三夏”工作,確保夏糧豐收。
春爭日,夏爭時。做好“三夏”工作,“搶”字為先,搶收夏糧,搶種秋糧作物,為秋糧豐收打好基礎。眼下,夏糧收獲正由南向北有序推進,極端天氣給夏收帶來嚴峻挑戰。河南、安徽、江蘇等小麥主產區出現明顯強降雨,可能會增加小麥收獲難度,對糧食晾曬產生不利影響。各地要強化跨區機收組織調度,充分發揮農業社會化服務組織作用,做好搶收搶種、抗旱排澇、糧食轉運、烘干儲存等農事作業服務,確保夏糧應收盡收、應收快收,統籌做好夏糧田管、夏播準備,降低自然災害影響。
精心抓好夏收工作,還要確保夏糧收儲。有關部門預計今年夏糧旺季收購量7000萬噸左右,較去年略有增加,其中小麥6300萬噸左右。從各地夏糧收儲準備情況看,倉容充足,收購資金到位,物流運輸通暢,市場秩序良好,“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”,為保障夏糧收購順利開展打下良好基礎。夏糧收購應堅持市場化理念不動搖,積極引導各類糧食購銷、加工、貿易等企業開展市場化收購,確保好糧賣好價。同時,做好政策性收購,合理把握各級政府儲備收儲輪換時機、節奏和力度,發揮引領收購、提振市場的積極作用,維護糧食市場平穩運行。發揮最低收購價收購托底作用,守住農民“種糧賣得出”底線,確保農民種糧有錢賺。
夏糧能否賣個好價,農民能否獲得較好種糧收益,關鍵還是要發展食品加工業。各地應立足農業資源優勢、工業制造優勢,發揮龍頭企業作用,做優做強特色食品產業。從短期看,此舉能提高糧食就地加工轉化能力,有效緩解農民“賣糧難”;從長期看,發展糧食加工業能帶動糧食全產業鏈上下聯動、融合發展,提升品質、打響品牌,推動主產區從“賣原糧”向“賣產品”“賣品牌”轉型,從“大糧倉”向“大廚房”轉型,從“糧食大省”向“糧食強省”轉型。鼓勵引導各方構建“龍頭企業+合作社+農戶”利益聯結機制,培育壯大新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,帶動農民增收致富,提高農業發展質量效益,為推進鄉村全面振興提供支撐。
糧食產業是弱質產業,經常承受自然災害和市場波動雙重風險,需要不斷加大政策支持力度。國家支持糧食生產的政策只會加強,不會減弱。各地要抓住耕地和種子兩個關鍵,把更多符合條件的農田改造成高標準農田,加快推進種業科技創新,培育更多良種,從源頭上保障國家糧食安全。要強化產業引領,構建現代化產業體系,推進糧食產業高質量發展,高水平保障國家糧食安全。
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