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如何更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部城市崛起?
中部崛起,起在城市。中部城市崛起才有中部地區(qū)真正崛起!中部城市崛起是中部下一步持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的理性選擇、現(xiàn)實(shí)呼喚和最大增長(zhǎng)點(diǎn)!IP引爆和產(chǎn)業(yè)打造已為當(dāng)下各類各級(jí)城市發(fā)展的超級(jí)密碼,城市已成為產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)的最大發(fā)展載體和超級(jí)IP!只要抓住了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和品牌的三大重要抓手,中部城市崛起就只是時(shí)間問(wèn)題了。
如何更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部城市崛起?
文/陳憲 石章強(qiáng)
中部城市崛起有著至關(guān)重要的意義:不僅可以聯(lián)動(dòng)?xùn)|西發(fā)展,打通南北一體化,還可以貫穿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,承接分流一帶一路的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)塑造多個(gè)內(nèi)外雙循環(huán)的樞紐結(jié)點(diǎn),是中國(guó)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的理性選擇和現(xiàn)實(shí)呼喚。
中部城市崛起是中部下一步持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的理性選擇、現(xiàn)實(shí)呼喚和最大增長(zhǎng)點(diǎn)!
中部城市崛起的中國(guó)呼喚
2022年,中部六省GDP約為26.7萬(wàn)億,占全國(guó)GDP的五分之一。中部六省是全國(guó)重要的能源基地和制造業(yè)聚集區(qū),在地理位置上承東啟西、融南貫北,戰(zhàn)略地位極其重要。
同時(shí),中部地區(qū)的人口眾多,市場(chǎng)潛力大。在以內(nèi)需為主導(dǎo)的雙循環(huán)格局下,中部城市也是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)力量。
1、東西聯(lián)動(dòng)發(fā)展的連接紐帶
2000年,國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基擔(dān)任組長(zhǎng),時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的溫家寶擔(dān)任副組長(zhǎng),主導(dǎo)落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策,以拉近中國(guó)西部地區(qū)和迅速發(fā)展的沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。
西部地區(qū)由于受到自然環(huán)境、地形和交通等客觀條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。中央政府和各級(jí)地方政府持續(xù)不斷在西部投入了鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位,西部地區(qū)的發(fā)展條件已得到顯著改善。
然而,西部地區(qū)市場(chǎng)本身的內(nèi)需仍舊不足,需要東部經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。據(jù)《2022西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》顯示,在西部地區(qū)發(fā)展水平較高的西部百?gòu)?qiáng)縣中,市民的人均社會(huì)消費(fèi)品零售額僅在2.6萬(wàn)元,遠(yuǎn)低于3.1萬(wàn)元的全國(guó)平均水平。同時(shí),西部地區(qū)還存在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少、創(chuàng)新資源匱乏等問(wèn)題。根據(jù)《2021年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,西部省份僅四川的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到了1200億元,位列第九名(未包括香港、澳門、臺(tái)灣)。其余西部省份排名均在15名及之后,后10名中有7個(gè)省份為西部省份。
中部城市位置獨(dú)特,中部城市的崛起可在東西地區(qū)的資本、人才、技術(shù)、信息等要素互動(dòng)中起到紐帶作用。在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局和共同富裕的要求下,東西聯(lián)動(dòng)需要中部地區(qū)的協(xié)調(diào)與承接,包括西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算等。
2 聯(lián)通南北的重要紐帶
1945年,東北工業(yè)占到全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的近85%,是新中國(guó)時(shí)期的工業(yè)重地。然而隨著中國(guó)的改革開放,以東北為代表的北方經(jīng)濟(jì)逐漸下滑。2012年,在GDP排名前二十名的城市中,北方城市占7位。而到了2022年,排行榜中的北方城市僅剩北京和濟(jì)南。
2004年,面對(duì)東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,時(shí)任總理溫家寶提出東北振興戰(zhàn)略,嘗試用“新的機(jī)制”走出“新的路子”。但由于東北獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)地位,在意見發(fā)布之初,東北城市的政策導(dǎo)向仍舊是以重工業(yè)制造為主。
根據(jù)中國(guó)東北振興研究院在《東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離現(xiàn)象及全面振興的產(chǎn)業(yè)政策思考》中的數(shù)據(jù)顯示,在2003年?yáng)|北振興政策實(shí)行期間,首批振興東北啟動(dòng)項(xiàng)目中近87%的投資被投入到了原材料工業(yè),近12%的投資被投入到了裝備制造業(yè)。這種做法在短期內(nèi)確實(shí)促進(jìn)了東北經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但卻進(jìn)一步鞏固了重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位。
2003-2012年,以煤炭、鋼鐵、汽車制造等為主的東北GDP份額由9.3%上升至9.4%,名義GDP年均增速達(dá)到16.5%,略高于全國(guó)平均水平,表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
隨后在2013-2018年間,在產(chǎn)能過(guò)剩、供給側(cè)改革等大環(huán)境背景下,東北GDP份額從9.2%下降至6.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)東北高質(zhì)量發(fā)展的制約開始顯現(xiàn)。
十四五期間,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍舊是以東北為代表的北方經(jīng)濟(jì)主要的發(fā)展方向。以東北為代表的北方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型不僅要內(nèi)力推動(dòng),還需要外力協(xié)助。
隨著中部城市的崛起、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以及交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步打通,近一半地盤在長(zhǎng)江以北的中部城市,通過(guò)自身的發(fā)展可以逐漸起到輻射和帶動(dòng)北方城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用。同時(shí),中部城市可作為重要通道,促進(jìn)人才、資本、信息等要素北上。以東北為代表的北方經(jīng)濟(jì)振興需要中部城市的銜接與輻射。
3 貫穿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略考量
2016年,《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,文件中確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展格局:“一軸”是以長(zhǎng)江黃金水道為依托,發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用,構(gòu)建綠色發(fā)展軸,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由沿海溯江而上梯度發(fā)展;“兩翼”分別指滬瑞(上海到與云南瑞麗)和滬蓉(上海到成都)南北兩大公路運(yùn)輸通道,通過(guò)交通互聯(lián),增強(qiáng)沿江南北兩側(cè)腹地重要節(jié)點(diǎn)城市人口和產(chǎn)業(yè)的集聚能力;“三極”指的是通過(guò)長(zhǎng)江三角洲城市群、長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群發(fā)揮中心城市的輻射作用,帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展;“多點(diǎn)”是指發(fā)揮三大城市群以外地級(jí)城市發(fā)揮支撐作用,通過(guò)與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從總體上看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11個(gè)省市,橫跨我國(guó)東中西三大地理板塊,連接?xùn)|中西三大城市——上海、武漢和重慶,擁有的經(jīng)濟(jì)總量和人口總量占全國(guó)的近一半,具有很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
湖北、湖南、安徽、江西四省作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游段的組成部分,是貫穿東中西三大板塊的“必經(jīng)之路”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的成功實(shí)施,需要中部城市的崛起。
4 一帶一路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接分流
隨著勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的成本上升,東部沿海地區(qū)的以出口為導(dǎo)向、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的中低端制造產(chǎn)業(yè)為保持利潤(rùn)空間和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,部分產(chǎn)業(yè)鏈開始向一帶一路沿線上的東南亞國(guó)家如越南、印尼等進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
相對(duì)于中國(guó)東部地區(qū),這些東南亞國(guó)家不僅勞動(dòng)力成本和土地成本更低,且具有較多港口,還不易受到外部的政治影響,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地上具有一定的優(yōu)勢(shì)。然而,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在東南亞國(guó)家卻面臨融資成本高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、營(yíng)商環(huán)境差等問(wèn)題。
那么除去外部的政治環(huán)境影響,東南亞的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是成本,一個(gè)是出海港口(即交通)。中部城市不僅能在一定程度上滿足企業(yè)對(duì)以上兩方面的需要,還能提供更多的其他價(jià)值。
例如在交通上,我國(guó)在中部城市開通了中歐班列,建設(shè)了國(guó)際空港,為中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易提供了保障,并呈現(xiàn)出積極的效果。2022年,中歐班列全年開行了1.6萬(wàn)列,發(fā)送了160萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱,通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的180個(gè)城市,物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸全境。在一帶一路倡議下,中部城市成為了中歐亞貿(mào)易往來(lái)的重要窗口。中部城市在國(guó)際性貿(mào)易中具有較好的物流基礎(chǔ)。
在成本上,中部城市土地和勞動(dòng)成本總體低于全國(guó)平均水平。同時(shí),中部地區(qū)的工業(yè)門類齊全、勞動(dòng)者素質(zhì)高、基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,能在產(chǎn)業(yè)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到積極的支撐作用。據(jù)2022年商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)16.1%、35.6%和17.9%。中部地區(qū)使用的外資規(guī)模明顯增長(zhǎng),且增長(zhǎng)率高于東部和西部地區(qū),中部地區(qū)已經(jīng)成為了外商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的承載地。中部城市的發(fā)展在一帶一路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中起到分流和承接的作用。
5 內(nèi)外雙循環(huán)的樞紐結(jié)點(diǎn)
2020年,我國(guó)開始構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)格局,擴(kuò)大內(nèi)需成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。中部城市不僅在國(guó)際貿(mào)易中扮演著窗口的角色,也在擴(kuò)大內(nèi)需中起到至關(guān)重要的作用。
中部地區(qū)地域廣袤、人口眾多。截至2022年底,中部城市憑借全國(guó)約10.7%的土地,承載了全國(guó)約25.8%的人口,貢獻(xiàn)了全國(guó)22%的GDP,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
同時(shí),2022年中部六省的人均可支配收入在12名到17名之間,相比于東部城市的人均可支配收入少一萬(wàn)到兩萬(wàn)元。隨著中部城市的發(fā)展,中部城市人均可支配收入水平的提高,中部地區(qū)的內(nèi)需潛力將得到進(jìn)一步的釋放。
就地理位置而言,中部地區(qū)的交通發(fā)達(dá),聯(lián)通南北東西,在對(duì)外貿(mào)易、東西聯(lián)動(dòng)、南北協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著樞紐功能,能夠促進(jìn)跨區(qū)域資本、人才、技術(shù)、信息等要素的自由流動(dòng)。
中部城市崛起將有利于打通內(nèi)外雙循環(huán)的“樞紐結(jié)點(diǎn)”,成為中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、尋求增量、保證各種生產(chǎn)要素通暢、維護(hù)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要區(qū)域。
產(chǎn)業(yè)是中部崛起的動(dòng)力來(lái)源
中部城市崛起的中國(guó)意義非常重大。
在城市的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于產(chǎn)業(yè)。中部城市地區(qū)廣袤、資源充沛、人口眾多,具有良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
正如錦坤品牌創(chuàng)始人、新華社品牌工程專家委員和《中部城市崛起》作者石章強(qiáng)所說(shuō), 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之際,中部城市的崛起需牢牢把握契機(jī),把握戰(zhàn)略規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新型農(nóng)業(yè),形成中部持續(xù)崛起的動(dòng)力來(lái)源。
1 先進(jìn)制造業(yè)支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤
伴隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局的重塑,我國(guó)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從低端密集加工型產(chǎn)業(yè)向中高端先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中部地區(qū)各大城市也正呈現(xiàn)出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)以提高城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的局面。
以省會(huì)城市舉例,武漢作為全國(guó)三大智力密集地之一,在十四五規(guī)劃中已體現(xiàn)出了以科技研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的布局,例如打造數(shù)個(gè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、聚焦基礎(chǔ)零部件、研發(fā)先進(jìn)工藝技術(shù)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力等等。
又比如合肥,不斷堅(jiān)持創(chuàng)新研發(fā),超前投資新興產(chǎn)業(yè),已然從以往“不被看好的縣城”成為了如今的IC之都。
除了省會(huì)城市,部分其他資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正向資源高端化利用靠攏。例如郴州利用石磨、有色金屬等資源優(yōu)勢(shì),培育出新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)以及裝備制造業(yè)三大千億級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
類似的還有滁州。滁州鳳陽(yáng)擁有豐富的石英礦和二氧化硅,通過(guò)將這些材料資源與前沿產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,滁州建立起了覆蓋石英砂、硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏電站等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出了光伏產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)工信部發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市(2022)》研究報(bào)告表明,截至2021年末,先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市總計(jì)完成規(guī)上工業(yè)增加值近19萬(wàn)億元,占全國(guó)規(guī)上工業(yè)增加值的60%以上。一方面先進(jìn)制造業(yè)將趨于常態(tài),另一方面,先進(jìn)制造業(yè)成為了如今工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
作為全國(guó)重要的制造業(yè)聚集區(qū),先進(jìn)制造業(yè)在中部城市維持并提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中至關(guān)重要,是中部地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤的重要支撐。
2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)新消費(fèi)分級(jí)和新業(yè)態(tài)創(chuàng)新
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸邁向?qū)I(yè)化,生活性服務(wù)業(yè)逐漸向高品質(zhì)延伸,并呈現(xiàn)出兩個(gè)現(xiàn)象:新消費(fèi)分級(jí)和新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
新消費(fèi)分級(jí)主要體現(xiàn)在消費(fèi)端。隨著交通網(wǎng)絡(luò)密集化、城鄉(xiāng)市場(chǎng)融合化、消費(fèi)工具網(wǎng)絡(luò)化、信息交流便捷化、消費(fèi)內(nèi)容特色化、企業(yè)布局下沉化,消費(fèi)分級(jí)開始成為新趨勢(shì)。不同收入、不同年齡、不同文化和不同地域,都可以在線上和線下上找到更多的商品和服務(wù)。
新業(yè)態(tài)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在供給端。現(xiàn)代服務(wù)部門通過(guò)為生產(chǎn)部門提供技術(shù)檢測(cè)、品牌咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意傳播等專業(yè)服務(wù),協(xié)助公司把握市場(chǎng)變化,促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,幫助城市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
3 新型農(nóng)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)文旅升級(jí)
城市發(fā)展不僅在于城區(qū)的發(fā)展,鄉(xiāng)村發(fā)展同樣重要。鄉(xiāng)村不僅是糧食的生產(chǎn)地,也是重要的文旅空間,更是中部城市近三成人口的所在地。激發(fā)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,同樣是中部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分。
新型農(nóng)業(yè)通過(guò)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)國(guó)資、農(nóng)業(yè)民企等經(jīng)營(yíng)主體,整合資源要素、空間要素、生態(tài)要素,形成具有更大規(guī)模、更高集約化程度和較高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和新興的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),并通過(guò)規(guī)模化經(jīng)濟(jì)種植業(yè)務(wù)和文旅空間業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的增收。
例如湖南湘豐村以綠茶產(chǎn)業(yè)為核心,依托湘豐集團(tuán),整合土地,發(fā)展茶旅經(jīng)濟(jì)。在此之上,湘豐集團(tuán)通過(guò)雇用村民、租賃土地和與合作社分紅的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體、農(nóng)民和企業(yè)三方共贏。2021年,湘豐村全村有良種生態(tài)茶園4500多畝,直接從事種茶、采茶、制茶從業(yè)人數(shù)占全村總戶數(shù)的52.3%,村民人均可支配收入高于湘豐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平。
故新型農(nóng)業(yè)不僅能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,還能促進(jìn)農(nóng)文旅升級(jí)。
3 園區(qū)是中部崛起的支撐載體
園區(qū)在中部城市崛起中擔(dān)任支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承載產(chǎn)業(yè)落地的角色。園區(qū)不僅有具備政策優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)園區(qū),也有承載城市功能任務(wù)的新城新區(qū),還有以景區(qū)、度假區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的多業(yè)態(tài)文旅消費(fèi)性園區(qū)。
3.1 經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)形成工業(yè)聚集
經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)作為地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的前沿陣地,產(chǎn)業(yè)落地在經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)可以獲得更多的政策支持和政策優(yōu)惠。城市通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,可在經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)聚集某類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成工業(yè)聚集,從而快速發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以武漢經(jīng)開區(qū)為例,武漢經(jīng)開區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車制造業(yè),在區(qū)內(nèi)建立了以東風(fēng)系企業(yè)為核心、以智新半導(dǎo)體和法雷奧等零部件企業(yè)為配套的千億級(jí)汽車集群。2021年武漢經(jīng)開區(qū)全區(qū)的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2155億元。在此基礎(chǔ)上,武漢經(jīng)開區(qū)還圍繞新一代汽車發(fā)展新能源和新材料產(chǎn)業(yè),形成了包含296家規(guī)上企業(yè)和50家左右重點(diǎn)企業(yè)的新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)到2025年,新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能達(dá)到3000億元。
3.2 新城新區(qū)打通產(chǎn)消城一體化
除了經(jīng)開區(qū)和高新區(qū),新城新區(qū)也是中部城市發(fā)展新型特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要空間。多地政府都在嘗試通過(guò)新城新區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,刺激地方產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。例如武漢的長(zhǎng)江新區(qū)、武漢新城、合肥的運(yùn)河新城以及長(zhǎng)沙的金洲新城等。
而新城新區(qū)的建設(shè)不僅需要產(chǎn)城融合,還要產(chǎn)消融合。產(chǎn)消融合能使得規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)快速對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供生存空間。故產(chǎn)消城一體化要求城市不僅要考慮產(chǎn)業(yè)的聚集落地問(wèn)題,還要考慮人口基礎(chǔ)和人口消費(fèi)問(wèn)題。
部分城市在做新城區(qū)的規(guī)劃時(shí),會(huì)在老城區(qū)的基礎(chǔ)上做設(shè)計(jì)。例如長(zhǎng)沙的湘江新區(qū),以擁有上百萬(wàn)居民的老城區(qū)和大學(xué)城為基礎(chǔ),向外梯次拓張,建設(shè)國(guó)際商務(wù)中心、商貿(mào)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、特色小鎮(zhèn)等。這種法不僅完成了規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的聚集落地,還解決了人口基礎(chǔ)和人口消費(fèi)問(wèn)題,避免了各類產(chǎn)業(yè)因缺乏人口消費(fèi)而無(wú)法生存,致使新城新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、投資回報(bào)不足的困境。
相比于在一片“荒蕪”之中建設(shè)新城新區(qū),“以老帶新,梯次推進(jìn)”的方法更容易聚集人氣,發(fā)展新城新區(qū)的“成功率”也會(huì)更高。
新城新區(qū)要做進(jìn)一步發(fā)展,還得顧及產(chǎn)銷與城區(qū)的融合。譬如湘江新區(qū)的特色是什么?能否形成明顯的產(chǎn)業(yè)特征或者消費(fèi)特征,從而刺激本地消費(fèi),吸引外地消費(fèi),聚集更多的配套產(chǎn)業(yè),落戶更多外地人口?比方說(shuō)把湘江新區(qū)打造成湖南的“智能應(yīng)用新區(qū)”,將產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行呈現(xiàn),形成鮮明的城區(qū)特征,激發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新,那么既可以建立產(chǎn)業(yè)高地,吸引頂尖企業(yè)投資落地,還可以聚集更多人才,發(fā)展更多業(yè)態(tài)。
3.3 度假區(qū)、景區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)文旅農(nóng)餐食
隨著人們收入水平的提升,文旅園區(qū)進(jìn)一步成為了消費(fèi)者的重要生活場(chǎng)景。根據(jù)馬蜂窩發(fā)布的《全球旅游消費(fèi)報(bào)告2019》報(bào)告顯示,疫情前的2019年,中國(guó)人均旅游消費(fèi)接近2萬(wàn)元,占生活總消費(fèi)的30%。度假區(qū)、景區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)是文旅活動(dòng)的載體,也是城市對(duì)外呈現(xiàn)城市形象和文化、塑造和打響城市品牌、幫助城市文旅農(nóng)餐食融合發(fā)展的核心空間。
在文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)引領(lǐng)下,中部城市憑借豐富的文化底蘊(yùn)以及眾多的人口等優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。2023年春節(jié)期間,湖北省內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)共接待游客882.91萬(wàn)人次,滑雪、溫泉等主題度假區(qū)市場(chǎng)也受到歡迎。除休閑觀光之外,旅游景區(qū)和度假村還是推廣地方特色美食的媒介,例如,長(zhǎng)沙的跛子街和武漢的戶部巷都是美食愛好者的“打卡地”,對(duì)武漢和長(zhǎng)沙的特色美食起到推廣作用。
鄉(xiāng)農(nóng)體驗(yàn)同樣是如今旅游的一大熱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為鄉(xiāng)農(nóng)體驗(yàn)的主要場(chǎng)景之一,憑借現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,同時(shí)具有文旅休閑和食品生產(chǎn)及加工兩大功能。通過(guò)特色的美食和文化體驗(yàn),農(nóng)業(yè)園區(qū)能夠幫助鄉(xiāng)村的美食特產(chǎn)和特色文化擴(kuò)大知名度,樹立“一鄉(xiāng)一品”鄉(xiāng)農(nóng)品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
品牌是中部崛起的超級(jí)IP
城市的建設(shè)不僅要產(chǎn)業(yè)和園區(qū),城市的發(fā)展更需要品牌和IP。中部城市品牌可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)、城市、園區(qū)、企業(yè)和文旅五個(gè)方面進(jìn)行打造。
作為400多個(gè)專精特新企業(yè)、300多個(gè)行第一品牌、200多個(gè)上市公司和100多個(gè)城市品牌背后的全國(guó)知名的產(chǎn)城園企品牌服務(wù)商頭牌,錦坤品牌創(chuàng)始人、上海市政府品牌專家委員和《城市品牌頂層設(shè)計(jì)》作者石章強(qiáng)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是放大的企業(yè),企業(yè)是縮小的產(chǎn)業(yè);城市是放大的園區(qū),園區(qū)是縮小的城市,產(chǎn)城園企一體化才能真正地實(shí)現(xiàn)消費(fèi)熱鬧、IP引爆和產(chǎn)業(yè)打造。
產(chǎn)業(yè)品牌是“路子”,城市品牌是“面子”,園區(qū)品牌是“里子”,企業(yè)品牌是“棋子”,文旅品牌是“調(diào)子”。企業(yè)品牌的“棋子”多了,才有了園區(qū)品牌的“里子”,產(chǎn)業(yè)品牌“路子”也由此才會(huì)越來(lái)越寬,產(chǎn)業(yè)品牌“路子”與文旅品牌的“調(diào)子”融合后形成了城市品牌“面子”。
“五子”品牌看著像是五個(gè)分散的個(gè)體,但實(shí)際又是一個(gè)完整的整體,互為因果,分合聯(lián)動(dòng),密不可分,是中部城市崛起的超級(jí)IP。
1 產(chǎn)業(yè)品牌是“路子”
城市產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,產(chǎn)業(yè)品牌越響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力就越大。城市產(chǎn)業(yè)品牌依托城市的產(chǎn)業(yè)集群,能在周邊甚至全國(guó)范圍形成較高的影響力。判斷品牌知名度大小通常使用百度搜索指數(shù)。
通過(guò)圖8-5可以看出,城市品牌高知名度的背后是發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的背后,又是特色顯著的產(chǎn)業(yè)品牌。
例如,合肥作為全國(guó)的IC之都,圍繞“合肥芯”“合肥產(chǎn)”“合肥用”的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群,吸引了大量上中下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),是國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、成效最顯著的城市之一。
又比如武漢,武漢擁有豐富的科教資源,作為中國(guó)三大智力密集地之一,通過(guò)專家引領(lǐng)、基地帶動(dòng)、產(chǎn)研學(xué)結(jié)合,成為了中國(guó)光電子、大健康等前沿新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@芯亢蛻?yīng)用的重要科創(chuàng)之城,也由此聚集了一大批高新技術(shù)企業(yè),打造了三大世界級(jí)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、四大國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地以及四大國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。武漢以產(chǎn)學(xué)研為核心的新興產(chǎn)業(yè)品牌特色明顯。
產(chǎn)業(yè)品牌對(duì)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有驅(qū)動(dòng)作用。而如今中部城市的高端產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有趨同傾向,產(chǎn)品品牌難以建立。在此情況下,中部城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和破圈需要城市在周邊范圍甚至全國(guó)范圍內(nèi),樹立具有鮮明特征和不同驅(qū)動(dòng)邏輯的產(chǎn)業(yè)品牌,以形成差異化的良性競(jìng)爭(zhēng)。
2 城市品牌是“面子 ”
城市品牌是城市內(nèi)部市民和外部公眾對(duì)城市的統(tǒng)一的形象認(rèn)知,中部城市的崛起需要打造城市品牌。
城市品牌的建設(shè)要根據(jù)城市的特征(如文化特征、產(chǎn)業(yè)特征),樹立鮮明、特色的城市形象,打響城市知名度,以吸引投資、旅游、產(chǎn)業(yè)、人才等。
城市品牌的呈現(xiàn)在于城市的口號(hào)和符號(hào)。例如,網(wǎng)紅城市長(zhǎng)沙,自2013年以來(lái)一直喊出“快樂(lè)長(zhǎng)沙”的口號(hào),圍繞生活成本低、幸福度高、網(wǎng)紅打卡圣地等要素,深受年輕人的喜愛,文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)“遍地開花”。2021年,長(zhǎng)沙在中國(guó)城市品牌影響力指數(shù)排名中位居第15位。
又比如武漢,擁有“天下第一橋”長(zhǎng)江大橋、“天下第一樓”黃鶴樓、全國(guó)先進(jìn)的光電子產(chǎn)業(yè)集群、雙一流頂尖大學(xué)武漢大學(xué)和華中科大等標(biāo)志性符號(hào),是人們談及武漢的第一印象。2021年,武漢在中國(guó)城市品牌影響力指數(shù)排名中排名第8位。
城市品牌的建設(shè)涉及方方面面。總體來(lái)看,城市品牌的“面子”需要文旅品牌的“調(diào)子”,企業(yè)品牌的“旗子”,園區(qū)品牌的“里子”和產(chǎn)業(yè)品牌的“路子”做支撐。
3 園區(qū)品牌是“里子”
園區(qū)作為品牌經(jīng)濟(jì)的承載空間,城市的崛起應(yīng)在數(shù)量上和質(zhì)量上打造更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)質(zhì)園區(qū)包括國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)5A景區(qū)以及國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)。國(guó)家級(jí)高新區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)涉及城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),國(guó)家級(jí)5A景區(qū)和國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)涉及城市的文旅消費(fèi)。
通過(guò)中部六省會(huì)城市的對(duì)比,可以看到這些優(yōu)質(zhì)的國(guó)家級(jí)園區(qū)對(duì)城市影響力的帶動(dòng)作用明顯。優(yōu)質(zhì)園區(qū)由于本身的屬性、引進(jìn)的企業(yè)、覆蓋的范圍、囊括的人群、發(fā)展的空間、知名度大小等原因,會(huì)提高城市的知名度。故園區(qū)不僅僅對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),對(duì)城市的品牌影響力的建設(shè)也大有幫助。從圖8.6中可看出,城市的優(yōu)質(zhì)園區(qū)數(shù)量越少,城市品牌知名度越低。
4 企業(yè)品牌是“旗子”
企業(yè)品牌對(duì)城市品牌的打造同樣深遠(yuǎn)。一方面,有影響力的企業(yè)可以帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)上中下游的發(fā)展。另一方面,有影響力企業(yè)品牌還可以幫助城市做強(qiáng)有力的傳播。例如武漢的周黑鴨和長(zhǎng)沙的臭豆腐,當(dāng)這些帶有城市名字的連鎖品牌在全國(guó)進(jìn)行推廣的時(shí)候,這些連鎖品牌同時(shí)也在推廣城市品牌。
通過(guò)對(duì)城市的規(guī)上企業(yè)總數(shù)、上市企業(yè)總數(shù)與城市品牌知名度做分別對(duì)比,可看出企業(yè)品牌并非僅要求企業(yè)規(guī)模越大越好。在圖8-8中,規(guī)上企業(yè)總數(shù)高的城市,城市品牌知名度可以很低,規(guī)上企業(yè)總數(shù)少的城市,城市品牌知名度可以很高。
故能夠有效助力城市品牌傳播的優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌還要至少滿足以下兩點(diǎn):1.要直接面對(duì)消費(fèi)者 2.要能攜帶城市特征或城市名字。滿足這兩點(diǎn)需求的品牌通常為與大家日常生活、生產(chǎn)、生態(tài)有關(guān)的“三生”品牌。例如地方小吃品牌由于需要強(qiáng)調(diào)美食的獨(dú)特性和正宗性,總是會(huì)在品牌前面添加城市的名字,這樣品牌在宣傳過(guò)程中,還能提高城市知名度。
對(duì)一個(gè)城市來(lái)講,這些攜帶城市名字的企業(yè)品牌的旗子越多,城市品牌的曝光率就越高,城市品牌的知名度就越大。
5 文旅品牌是“調(diào)子”
鄭州的少林寺、長(zhǎng)沙的橘子洲、武漢的黃鶴樓、合肥的巢湖、南昌的八一南昌起義紀(jì)念館……中部地區(qū)擁有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)具特色的生態(tài)環(huán)境。充分挖掘文旅資源,建設(shè)文旅品牌能夠幫助中部城市快速出圈。文旅品牌的“調(diào)子”在于文旅IP的打造與引爆。
建立文旅IP要根植于城市的優(yōu)勢(shì)特色文化或者特色旅游景點(diǎn),例如鄭州的嵩山少林文化、黃帝文化;武漢的英雄文化、黃鶴樓文化;合肥的包公文化、三國(guó)文化;長(zhǎng)沙的都市文化和文娛文化等等。選定文旅IP后,還要對(duì)IP進(jìn)行引爆。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下,IP的引爆可以通過(guò)節(jié)慶、賽事、會(huì)展等來(lái)體現(xiàn)和打造。
文旅品牌的建立和引爆在于通過(guò)這些具有吸引力、傳播點(diǎn)和認(rèn)知基礎(chǔ)的文旅品牌和活動(dòng),將城市品牌做廣泛的傳播。文旅品牌的“調(diào)子”越高,城市品牌知名度越大。
中部城市正在崛起
近十年中部城市發(fā)展迅速,武漢、合肥、鄭州、長(zhǎng)沙四個(gè)省會(huì)城市GDP均超萬(wàn)億,其中武漢正在沖向2萬(wàn)億GDP。除強(qiáng)省會(huì)城市之外,中部六省還在規(guī)劃副中心城市,縣域經(jīng)濟(jì)也在積極發(fā)展。中部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)格局正在向優(yōu)質(zhì)化、高端化和全面化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1 引爆省會(huì)
到目前為止,我國(guó)總共有9個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈,除了重慶都市圈之外,其他8個(gè)都市圈都是省會(huì)都市圈。與中心城市階段不同,中心城市階段表現(xiàn)為集中要素、發(fā)展做大,而都市圈的概念則在于以中心城市之強(qiáng)來(lái)輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的共同發(fā)展,更加強(qiáng)調(diào)輻射作用。已成勢(shì)的武漢、鄭州是如此,漸成勢(shì)的長(zhǎng)沙、合肥亦如是,正蓄勢(shì)的南昌和太原也亦然。省會(huì)不強(qiáng),難以強(qiáng)全省。
以武漢都市圈為例,武漢都市圈以武漢、黃石、鄂州、黃岡等9個(gè)城市組成。2023年2月,武漢發(fā)布了《武漢都市圈發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,從交通上看,都市圈要建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò),打造一小時(shí)通勤圈,打通經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)。從產(chǎn)業(yè)上看,武漢領(lǐng)銜與各市共建高水平實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際先進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,以加強(qiáng)地方科技實(shí)力、提高地方創(chuàng)新水平。
此外,武漢還將一般制造業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移,形成主鏈在武漢、配套在都市圈,融資在武漢、投資在都市圈的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和各市分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局。例如在大健康產(chǎn)業(yè)上,武漢以武漢生物產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,支持咸寧發(fā)展護(hù)理康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)九大都市圈大多數(shù)處于在全國(guó)發(fā)展相對(duì)落后的中西部地區(qū)以及北部地區(qū),中國(guó)十大國(guó)家級(jí)城市群亦是如此。可看出省會(huì)城市在中部城市崛起中的帶動(dòng)作用和戰(zhàn)略作用。
中部城市崛起,需要省會(huì)城市的引爆。
2 打造副中心
省域副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。省域副中心城市的最高領(lǐng)導(dǎo)通常由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)兼任,是省域的第二大增長(zhǎng)中心力量。
中部地區(qū)省份的省域廣闊,中心城市的協(xié)同輻射由于地理限制,更多只能在都市圈內(nèi)發(fā)揮作用。對(duì)于更加偏遠(yuǎn)的區(qū)域,則“心有余而力不足”。此時(shí)省份通過(guò)政策資源傾斜,打造省域第二大中心城市,可作為省域經(jīng)濟(jì)平衡的戰(zhàn)略延伸。
副中心城市出于輻射目的,通常所在地距離中心城市更遠(yuǎn),所在地周邊欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)縣更多。副中心城市的打造能夠幫助提高省份的城市化率、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
從這點(diǎn)上看,安徽最新規(guī)劃的副中心城市蕪湖有點(diǎn)“手短”了。從中長(zhǎng)期來(lái)看,安徽或?qū)⒃诎不盏谋辈康貐^(qū)中再選擇一個(gè)副中心城市。
在副中心城市的選擇上,至少還需要其他滿足四個(gè)條件,第一是城市具有完善的交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),使得各類生產(chǎn)要素等可以有效溝通。第二是城市的綜合實(shí)力在全省前列,且上升勢(shì)頭強(qiáng)勁,具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人口優(yōu)勢(shì)。第三是城市的營(yíng)商環(huán)境要利于新項(xiàng)目的投資落地,并且能夠有效吸引配套產(chǎn)業(yè),發(fā)揮投資作用。第四是城市要有一定的科研實(shí)力,人才引力強(qiáng),能夠起到幫助自身及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用。
蕪湖作為安徽省的全國(guó)性交通樞紐城市,是長(zhǎng)三角地區(qū)連接中原城市交通網(wǎng)絡(luò)的途徑之地,具有交通優(yōu)勢(shì)。同時(shí)蕪湖在地理位置上接壤馬鞍山、宣城、池州、銅陵南部四城,且臨近黃山北部,周邊可輻射范圍廣。
在產(chǎn)業(yè)上,蕪湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2022年,蕪湖工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)47.6%,高出全省水平6個(gè)百分點(diǎn)以上;汽車及零部件產(chǎn)業(yè)增加值突破2000億元,汽車制造業(yè)銷售總量全省第一。
在營(yíng)商環(huán)境上,蕪湖通過(guò)“暢聊早餐會(huì)”“1%工作法”“容缺受理”和7×24小時(shí)“隨時(shí)辦”等辦法,成為了安徽省營(yíng)商環(huán)境最好的城市之一。2022年,蕪湖市新簽約的億元以上項(xiàng)目的達(dá)695個(gè),新增企業(yè)主體達(dá)2萬(wàn)戶,市常駐人口新增近6萬(wàn)人。
在科研上,蕪湖在2022年的全社會(huì)研發(fā)投入占城市GDP的3.48%,居全省第一;萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)59.5件,連續(xù)11年全省第一。人才引進(jìn)數(shù)量也是翻了兩番。
蕪湖雖然“手短”,但城市本身的確是安徽副中心城市的最佳選擇。有了合肥的輻射和蕪湖的帶動(dòng),安徽南部城市崛起也只是時(shí)間問(wèn)題。
3 搞活縣域經(jīng)濟(jì)
2022年,《賽迪中部百?gòu)?qiáng)縣榜單》發(fā)布,賽迪研究院將中部各縣市從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、綠色水平四個(gè)維度進(jìn)行排名。榜單中,河南省的縣市入榜數(shù)量最多,共有30個(gè)縣市入榜。湖北、安徽和湖南三省的縣市入榜數(shù)量相當(dāng),分別為22個(gè)、21個(gè)和20個(gè)。江西省與山西省也分別有6個(gè)和1個(gè)縣市入榜。河南、湖北、安徽、湖南四省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。
百?gòu)?qiáng)縣市通常憑借產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,積極推動(dòng)現(xiàn)代化、高端化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)科技屬性,在省、市總體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中起到推動(dòng)作用。
例如湖南的瀏陽(yáng)市,在電子信息、生物醫(yī)藥、智能裝備、新材料、煙花爆竹等領(lǐng)域積極向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。通過(guò)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)引進(jìn)、與研究機(jī)構(gòu)合作等方式,瀏陽(yáng)市吸引培育了高新技術(shù)企業(yè)565家、省級(jí)市級(jí)智能制造示范企業(yè)273家,打造出了電子信息、生物醫(yī)藥兩大具有千億產(chǎn)值潛力的產(chǎn)業(yè)集群。
2021年,百?gòu)?qiáng)縣的GDP總量達(dá)到5.6萬(wàn)億元,名義增速達(dá)到10.6%,百?gòu)?qiáng)縣對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐效應(yīng)明顯。
中國(guó)之中,源于中部。
中部崛起,起在城市。
中部崛起對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的意義巨大,既是國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),又是中國(guó)未來(lái)在應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜局勢(shì)的重要依仗,更是貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)大國(guó)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)國(guó)發(fā)展的必由之路。
中部城市崛起不僅有方向可依,更有方法可循。更重要的是中部城市崛起有著非常重要的現(xiàn)實(shí)的中國(guó)意義,不僅可以打通南北經(jīng)濟(jì)一體化的輻射作用,還可以貫穿東西長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,也可以承接分流一帶一路的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更是內(nèi)外雙循環(huán)的樞紐結(jié)點(diǎn)和中心承載體,可謂是中國(guó)下一步持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的理性選擇、現(xiàn)實(shí)呼喚和最大增長(zhǎng)點(diǎn)!
“中原定,天下安”!
2024年3月20日,總書記在長(zhǎng)沙考察期間主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話,要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起。
總理座談會(huì)專家、全球城市研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、上海交大教授陳憲與錦坤品牌創(chuàng)始人、上海品牌委秘書長(zhǎng)、國(guó)家名片提名人和終審評(píng)委石章強(qiáng)歷時(shí)近五年的研究和實(shí)踐成果《中部城市崛起》作為上海交大出版社2024年重磅圖書同日全國(guó)首發(fā)。
總書記座談會(huì)專家、上海交大中國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陸銘和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委原副秘書長(zhǎng)范恒山等隆重推薦《中部城市崛起》,專業(yè)論述了中部6省28城崛起的內(nèi)在邏輯和外在落地,尤其值得中部6省每一個(gè)城市主政者和管理者學(xué)習(xí)和實(shí)踐。
本書《中部城市崛起》從歷史變遷、區(qū)位空間、政府政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌突圍等方面對(duì)荊楚區(qū)域、瀟湘四水、三晉大地、中原古城、贛鄱流域和皖江兩岸等各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)塊和主要城市進(jìn)行了方向拆解、路徑設(shè)計(jì)和方法指引和,并講述了中部城市崛起的中國(guó)意義和未來(lái)價(jià)值 。
消費(fèi)熱鬧、IP引爆和產(chǎn)業(yè)打造已為當(dāng)下各類各級(jí)城市發(fā)展的超級(jí)秘碼。本書從城市的產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、品牌等角度,對(duì)中部城市的發(fā)展和建設(shè)提供了產(chǎn)城園企一體化的方法指引和想象空間,城市已成為產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)的最大發(fā)展載體和超級(jí)IP!
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當(dāng)然,不同地區(qū)不同城市由于具有不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地理區(qū)位、文化屬性、戰(zhàn)略機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等等,往往在政策上需要采取一些傾斜性政策和個(gè)性化設(shè)計(jì),故在借鑒、學(xué)習(xí)和采納本書的相關(guān)理論和方法及體系的過(guò)程中,各城市還應(yīng)因地制宜和實(shí)事求是,只要抓住了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和品牌的三大重要抓手,中部城市崛起就只是時(shí)間問(wèn)題了。
中部崛起,未來(lái)可期!
(本文來(lái)源于陳憲和石章強(qiáng)新著《中部城市崛起》有關(guān)章節(jié),由上海交大出版社2024年3月20日新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起長(zhǎng)沙座談會(huì)同日全國(guó)首發(fā),總書記座談會(huì)專家陸銘教授和國(guó)家發(fā)改委范恒山秘書長(zhǎng)隆重推薦,專業(yè)論述了中部6省28城崛起的內(nèi)在邏輯和外在落地,尤其值得中部6省每一個(gè)城市主政者和城市相關(guān)管理者學(xué)習(xí)和實(shí)踐。作者陳憲系總理座談會(huì)專家、全球城市研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院教授,石章強(qiáng)系錦坤品牌創(chuàng)始人、新華社品牌工程專家委員、國(guó)家名片提名人和終審評(píng)委。)
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