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東北虎非正常死亡,小熊貓缺趾…… 動物園對動物的管護義務該如何界定?
【中國綠發會訊】5月13日,阜陽野生動物園中,包含20只東北虎、2只非洲獅、3頭長頸鹿等動物的非正常死亡新聞沖上熱搜并引發網絡熱議。5月13日下午,又一新聞曝出湖南長沙生態動物園里一只小熊貓缺了腳趾,且有袋鼠瘦骨嶙峋、無法站立。
當日下午,阜陽市人民政府新聞辦公室發布情況通報:當地成立市級多部門和潁東區政府組成的調查組,對涉野生動物死亡一事進行全面調查。而從新京報新聞可知,長沙生態動物園就小熊貓缺腳趾,袋鼠瘦骨嶙峋、無法站立等問題也僅進行了簡單回應。
對于上述兩則新聞內容提及的動物死亡、受傷問題,進行調查、公開回應是對公眾的一個交代,然而真正需要做到的,則應該是及時查找問題,解決問題,避免上述動物死亡、受傷等問題的發生。
3月,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱中國綠發會)政研室收到志愿者的舉報,了解到有東北虎在阜陽野生動物園死亡的消息后,已向相關部門反映,希望相關部門及時調查、處理,但相關部門并未采取有效措施。而長沙生態動物園的回應,視頻中的小熊貓可能曾在打架時受傷,袋鼠瘦小則可能因為從別處轉移到園區接受救助,并非喂食不足導致的原因略顯牽強,且并未說明對小熊貓及袋鼠治療措施,令人擔憂。
同時,也引發了另一系列問題:上述事件動物死亡或瘦弱的情況有一定的時間漸進性,動物園作為長期養護動物的管理單位,是什么原因導致園方沒有第一時間公示,而需要動物園游客或媒體新聞曝光?動物園管理人員是否在發現動物受傷或身體反應異常的情況下進行了細致檢查及醫治?對于動物的受傷、身體異常、死亡,動物園是否進行了檔案記錄?一旦動物在動物園出現非正常死亡現象,動物園負有什么責任,是否受到處罰,有哪些法律依據?
我國《野生動物保護法》以及動物園管理依據的《城市動物園管理規定》并沒有關于養護野生動物非正常死亡法律責任的規定,而對于野生動物健康的保護,也僅有第二十六條第一款規定的“人工繁育野生動物應當有利于物種保護及其科學研究,不得違法獵捕野生動物,破壞野外種群資源,并根據野生動物習性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發展規模相適應的場所、設施、技術,符合有關技術標準和防疫要求,不得虐待野生動物。”
但對于如何界定為虐待野生動物,虐待野生動物的法律責任是什么,目前存在缺失。這也是新聞頻頻曝光部分動物園內動物身形消瘦,部分動物進行展演或非正常死亡后,動物園動物生存環境、狀態仍未改變的原因。
信息來源:
1.調查|20只東北虎之死
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1798911469039139655&wfr=spider&for=pc
2.動物園回應小熊貓缺腳趾、袋鼠無法站立:會定期檢查、妥善治療
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1798921252415751359&wfr=spider&for=pc
3.安徽阜陽通報“動物園20只東北虎非正常死亡”:已成立調查組
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1798928991625979591&wfr=spider&for=pc
4.中華人民共和國野生動物保護法
http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202212/t20221230_321016.html
5.城市動物園管理規定
https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/25/content_5712056.htm
文 | 王敏娜
審|Anne
排版| angel
本文來自“中國綠發會”微信公眾號
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