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湖北一地被指強(qiáng)制推廣公墓:夫妻或不能合墓土葬,省民政廳正處理
近日,網(wǎng)傳湖北隨州廣水市長嶺鎮(zhèn)向居民強(qiáng)制推廣和要求購買公墓引發(fā)爭議,受到部分居民反對。有居民稱,新政策執(zhí)行后,夫妻或不能合墓土葬。真實情況如何?5月5日,當(dāng)?shù)囟鄠€部門針對此事回應(yīng)大河報·豫視頻《看見》記者。
居民反對“花錢買公墓”
此前隨州曾花2.7億元建公益公墓
5月5日,社交媒體上有多條有關(guān)長嶺鎮(zhèn)公墓?fàn)幾h的視頻受到關(guān)注。
《看見》記者聯(lián)系多名長嶺鎮(zhèn)居民,有居民向記者證實確有此事。他表示,火化大家都接受,對公墓收費(fèi)則比較有意見,“因為自己家里面有那種山(可以做墓地)”。
記者注意到,隨州日報微信公眾號2024年1月4日曾發(fā)布《廣水市人民政府關(guān)于實施全域火葬的通告》(以下簡稱《通告》)。《通告》中稱,自2024年3月20日零時起,凡在廣水市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民遺體一律實行火化,骨灰統(tǒng)一進(jìn)公墓安葬或寄存。嚴(yán)禁將遺體或骨灰裝棺土葬。
同月13日,隨州日報微信視頻號發(fā)布視頻報道,稱近三年各縣市區(qū)共投資2.7億元,縣鎮(zhèn)村三級公益性公墓全部可以投入使用,且不承包私人經(jīng)營,充分體現(xiàn)公益屬性。
公墓只收取一定的成本費(fèi)用,包括兩項,即公墓建設(shè)成本費(fèi)和一次性收取20年管理維護(hù)費(fèi),兩項費(fèi)用需一次性繳清。初步核算,村級公益性公墓單穴一般不超過3000元,鎮(zhèn)級公益性公墓單穴一般不超過4000元,縣級公益性公墓單穴一般不超過10000元。20年后不再收取公墓建設(shè)成本費(fèi)用,若需收取管理維護(hù)費(fèi),再按國家政策和村民自治政策執(zhí)行。
原有火化率僅為40%
新政策執(zhí)行后夫妻或無法合墓土葬
隨州為何推動此項政策?
2024年1月15日,當(dāng)?shù)孛襟w曾發(fā)布《隨州發(fā)布最新政策問答,事關(guān)這項改革》(以下簡稱《問答》),針對隨州市殯葬改革政策的相關(guān)問題進(jìn)行了解答。
《問答》中提及,該市喪葬舊俗影響深遠(yuǎn),私自土葬、散埋亂葬、骨灰裝棺再葬現(xiàn)象十分普遍,土葬用地趨于緊張,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,祭祀山火時有發(fā)生,喪事活動講排場、比闊氣的現(xiàn)象給群眾造成極大負(fù)擔(dān)。
“全市原有火葬區(qū)火化率只有40%左右,遠(yuǎn)低于全省平均水平。”而全域火葬政策的目標(biāo)是“殯葬設(shè)施建設(shè)覆蓋率100%、遺體火化率100%、骨灰進(jìn)公墓安葬率100%”。
前述《通告》和《問答》發(fā)布后曾引起網(wǎng)友熱議。有支持者表示:“喪者進(jìn)公墓,少了棺木費(fèi)、抬棺費(fèi),總體開支在減少”“傳統(tǒng)喪葬風(fēng)氣不好,一般花費(fèi)要六七萬,生前多盡孝,死后薄葬就行”。
也有大量對強(qiáng)制進(jìn)公墓持異議者,認(rèn)為“只要不是占基本農(nóng)田,還是順其自然的好”,此外,擔(dān)心“后續(xù)管理要一直花錢,等哪天后人不再續(xù)費(fèi)了怎么辦”。
記者注意到,《問答》中還提及,《通告》開始執(zhí)行之后,特殊情況下夫妻雙方也不能合墓土葬,“夫妻雙方一方去世已土葬,并為另一方預(yù)留了墓位,另一方在2024年3月20日零時之后去世的,不能與之前土葬的一方合葬,遺體必須火化,骨灰必須進(jìn)公墓安葬。否則,會引起攀比,造成全域火葬政策難以保證公平執(zhí)行。”
此條也引發(fā)網(wǎng)友熱議,“往后走了還不許合墓?非把別人生生拆開?特殊情況要特殊處理”。
湖北省民政廳、長嶺鎮(zhèn)政府等部門
最新回應(yīng)
5月5日,記者撥打長嶺鎮(zhèn)殯改辦、廣水市殯改辦公開電話,均無人接聽。長嶺鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室工作人員向記者表示,目前正在解決存在的問題,之后會統(tǒng)一公布相關(guān)情況,“現(xiàn)在不太好說”。
5月5日下午,記者聯(lián)系到湖北省民政廳辦公室,對方表示,5月1日廳里已經(jīng)知道這個事,正在處理。關(guān)于具體如何處理此事,該工作人員表示不知情。
律師:推廣火葬和公墓
需要因地制宜
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為,依據(jù)《殯葬管理條例》第二條規(guī)定,殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。第四條規(guī)定,人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區(qū),允許土葬。喪事的處理應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定按照程序來進(jìn)行,如果存在強(qiáng)制推廣的行為,則不符合行政法的合法、合理和程序正當(dāng)原則,也未兼顧好民俗人情。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門推廣火葬和公墓并沒有錯,但應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定以及實際情況辦理,需要因地制宜考慮各種情況,不得變相斂財,不得強(qiáng)買強(qiáng)賣,否則是違法行為。
殯葬禮俗能夠彰顯逝者生命意義、安頓生者情感心靈,也是傳統(tǒng)文化的重要組成部分,推行火葬、公墓等,是為了適應(yīng)時代發(fā)展、節(jié)約生態(tài)資源,發(fā)展現(xiàn)代文明禮儀。但是,政府在推廣火葬時應(yīng)充分考慮民眾的心理,注意法理情理相結(jié)合。
(原標(biāo)題:《這種情況下夫妻不能合墓土葬!湖北長嶺回應(yīng)“強(qiáng)制推廣公墓”爭議→》)
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