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20張營業(yè)執(zhí)照只有3家實存?央媒:問題在下頭,根子在上頭
近日,有媒體報道某地在落實“市場主體倍增”計劃過程中,存在嚴(yán)重造假現(xiàn)象,有人名下辦理了20張營業(yè)執(zhí)照,卻只有3家是真實存在的。
新增經(jīng)營主體的數(shù)量是衡量一個地方營商環(huán)境和發(fā)展活力的重要指標(biāo)。經(jīng)營主體與當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的關(guān)系,就像種子與土壤一樣。有好的光熱水肥條件,種子自然能茁壯成長、開枝散葉;反之,則植被稀疏,甚至一片荒蕪。為完成指標(biāo)虛假注冊經(jīng)營主體,是典型的自欺欺人。
在基層,這樣的事不是孤例。幾年前,筆者就曾聽到一位企業(yè)負(fù)責(zé)人吐槽,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門為了增加經(jīng)營主體數(shù)量,向多家企業(yè)收集身份證用于注冊新公司。這種只求表面數(shù)據(jù)好看、不顧實際效果的做法,不可能帶來發(fā)展活力,反而會產(chǎn)生負(fù)面效果。一方面假數(shù)據(jù)會影響決策,導(dǎo)致對地方實際發(fā)展效能做出錯誤判斷;另一方面,如果引發(fā)對相關(guān)部門公信力的質(zhì)疑,將嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。
既然如此,為何還會有人甘愿造假?很多時候“問題在下頭,根子在上頭”。任務(wù)層層下達(dá),成績逐級上報,人人心知肚明,個個都不戳破。
經(jīng)營主體的設(shè)立,本質(zhì)上是市場行為,由投資者根據(jù)企業(yè)需求、投資方向、市場趨勢、營商環(huán)境等做出綜合判斷。各地出臺政策措施時,往往會在“經(jīng)營主體”前用一個詞:“培育”。經(jīng)營主體的增加,既需要精心營造企業(yè)落地生根的“土壤”,也要對企業(yè)成長過程進(jìn)行耐心細(xì)致的呵護(hù)。
進(jìn)一步說,就算數(shù)據(jù)不造假,經(jīng)營主體也不是單純的越多越好。經(jīng)濟(jì)活力需要量的積累,離不開千千萬萬個經(jīng)營主體的貢獻(xiàn)。但地方發(fā)展的韌性,更需要質(zhì)的積淀,“唯量是圖”既不可取,也不可持續(xù)。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)越來越多,才能推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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