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代表建議對故意傳播艾滋病行為立法,重慶衛健委:已列入規劃

澎湃新聞記者 呂新文
2024-04-24 10:05
來源:澎湃新聞
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據重慶市衛健委網站消息,重慶市衛健委近期答復市六屆人大二次會議肖倫代表《關于對故意傳播艾滋病行為地方立法的建議》稱,近年來,故意傳播艾滋病事件時有發生,艾滋病防控形勢依然嚴峻。2023年12月,市政府召開多部門工作會議,提出加快推進《重慶市預防控制性病艾滋病條例》修訂。

重慶市衛健委在4月2日作出的答復中表示,2019年修改的《艾滋病防治條例》,對艾滋病防治提出新的要求。面對新形勢新任務,2023年12月,重慶市政府召開多部門工作會議,專題研究艾滋病防治相關工作,提出加快推進《重慶市預防控制性病艾滋病條例》修訂。重慶市衛生健康委已將此《條例》(修訂)列入全市衛生健康“十四五”立法規劃,申報全市立法計劃調研項目,加快推動立法進程。

根據原國家衛生計生委法制司印發的《關于征集2018年衛生計生政策法規研究與評估選題建議的函》(國衛法制研一便函〔2018〕1號)要求,重慶市衛生健康委組織開展《條例》立法后評估工作,通過問卷調查、專家座談等方式,深入分析重慶市艾滋病防治中存在的困難和問題,從立法體例、政府部門職責、宣傳教育、患者權利義務、防治體系等5個方面形成針對性建議,梳理《條例》修訂立法背景資料。學習借鑒云南、廣西、四川、江蘇、浙江等9個省份出臺的艾滋病防治相關地方條例,并結合川渝艾滋病防治工作交流情況,詳細了解成都、廣安等地打擊艾滋病感染者故意傳播艾滋病行為的案例,為《條例》修訂立法提供有益參考。

針對代表提出的對故意傳播艾滋病行為地方立法的建議,重慶市衛健委表示,下一步將會同有關部門積極研究,在相關地方立法過程中,加強調研論證,不斷提高艾滋病防治的規范化、法治化管理水平。

此外,重慶市衛健委4月18日在答復市六屆人大二次會議陳林代表《關于加強全市全人群艾滋病篩查經費保障的建議》時透露,目前各區縣涉黃涉毒人員艾滋病檢測力度不一,市衛生健康委將聯合公安部門印發相關工作方案,強化涉黃涉毒人員艾滋病檢測,及依法嚴厲打擊涉黃涉毒人員中涉嫌故意傳播行為。

重慶市《關于開展艾滋病防治質量年(2023—2025年)活動的通知》,已明確公安、司法和衛生健康部門要加強合作,對公安部門抓獲的涉黃涉毒人員100%組織到指定的醫療衛生機構進行艾滋病檢測。2023年共檢測涉黃涉毒人員4341人次,較2022年增加37.2%。

目前,重慶市已強化醫療衛生機構主動檢測咨詢(PITC)。2023年按照“知情不拒絕”原則主動提供艾滋病檢測1275.3萬人次,較2022年同期增長93.6%,全人群HIV檢測覆蓋率39.7%,遠超年度預期目標。重慶市衛健委表示,各級醫療機構主動提供艾滋病檢測服務是重慶市艾滋病感染者發現的主要渠道,市衛生健康委將與醫保、財政部門積極溝通協調,爭取將醫療機構重點科室艾滋病篩查檢測不納入過度醫療考核范圍。

重慶市衛健委介紹,1998年3月28日,重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議審議通過《重慶市預防控制性病艾滋病條例》,對防控艾滋病的部門職責,監測和疫情報告,預防、控制和管理等作出具體規定。其中,對故意傳播艾滋病行為,明確了相關人員的義務,第十五條規定任何單位和個人有義務向衛生防疫機構提供有關性病、艾滋病發生、傳播、轉歸等方面的真實情況和完整資料。第十六條、第十七條分別規定在境外居住一年以上的中國籍公民和來渝定居或常住一年以上的外國人、華僑和港澳臺居民由渝入境時,應當按照要求申報健康情況,接受性病、艾滋病檢測。第二十八條規定性病、艾滋病病人和疑似病人應如實向醫療衛生人員提供病情和有關情況,接受檢查治療。性病、艾滋病病人及感染者的配偶及與病人發生性行為者應接受檢查和治療。同時,《重慶市預防控制性病艾滋病條例》規定了傳播艾滋病的法律責任,第三十七條規定性病、艾滋病病人及感染者從事賣淫、嫖娼、吸食毒品活動,使性病、艾滋病傳播的,由公安機關依法查處;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。《重慶市預防控制性病艾滋病條例》初步建立起重慶市防止故意傳播艾滋病的制度,對預防、控制和消除艾滋病的發生、傳播和蔓延,保護人民身體健康發揮了重要作用。

    責任編輯:湯宇兵
    圖片編輯:陳飛燕
    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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