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調(diào)查報(bào)告:燃?xì)獗ㄖ?死16傷,燃?xì)夤締T工曾私自拆改燃?xì)庠O(shè)備

澎湃新聞?dòng)浾?呂新文
2024-04-13 12:33
來源:澎湃新聞
? 直擊現(xiàn)場 >
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2023年10月9日14時(shí)53分許,北京市通州區(qū)梨園鎮(zhèn)九棵樹中路998號發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?人死亡、16人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 367.07 萬元。2024年4月12日,北京市應(yīng)急管理局官網(wǎng)發(fā)布《通州區(qū)“10·9”燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),認(rèn)定該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

《報(bào)告》顯示,事發(fā)地點(diǎn)位于通州區(qū)九棵樹中路998號,該建筑為鋼混結(jié)構(gòu),地上 3層(局部 4層)、地下2層,總建筑面積為29241.94平方米。該建筑建成時(shí)間為 2007年,房屋性質(zhì)為商品房,規(guī)劃用途為商業(yè)。事發(fā)建筑一層底商從南向北依次為北京那一年煙火餐飲有限公司、北京嘉和一品餐飲管理有限公司(下稱嘉和一品公司)、北京京容合餐飲服務(wù)有限公司(下稱京容合公司)、秋果酒店、北京先寶婦產(chǎn)醫(yī)院。

2023年6月12日,甘宇鵬租賃通州區(qū)九棵樹中路998號-商21一層(面積約142平方米)。8月15日,甘宇鵬在該地址注冊成立京容合公司。8月17日,京容合公司開始店面裝修。由于需要將燃?xì)庵鞴艿婪纸又恋陜?nèi)灶具,甘宇鵬經(jīng)其朋友介紹聯(lián)系楊杰,楊杰未按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)《非居民用戶拆改遷裝業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理的通知》要求派發(fā)工單、流轉(zhuǎn)至北京燃?xì)庥脩舴?wù)有限公司進(jìn)行施工,而是安排張明超(個(gè)人)進(jìn)行燃?xì)飧脑焓┕ぁ?月13日,張明超冒用北京天蔚燃?xì)夤こ逃邢薰久x(法定代表人沈煜東,與張明超為朋友關(guān)系)與京容合公司簽訂天然氣工程改造合同,總價(jià)款4萬元(經(jīng)市燃?xì)饧瘓F(tuán)結(jié)合京容合公司現(xiàn)場工程量測算,純工程及材料費(fèi)用約2.97萬元),于9月17日正式完工。施工改造期間,張明超向甘宇鵬出示了技改安全巡檢專項(xiàng)工作上崗證書。

2023年10月9日,楊杰安排張明超電話聯(lián)系甘宇鵬上門通氣。13 時(shí)52分,張明超進(jìn)入事發(fā)店內(nèi),拆除球閥末端與緊急切斷閥之間的鋼制盲板,后緊固法蘭螺栓,嘗試灶具打火仍未成功。隨后,張明超從天然氣管道末端排空口直接向室內(nèi)排放管道內(nèi)空氣,排放時(shí)間約半小時(shí)。14 時(shí)31分、32分,秋果酒店燃?xì)鈭?bào)警器連接的 01號、02號傳感器低報(bào)(濃度達(dá)到爆炸下限的25%)相繼啟動(dòng);14時(shí)45分,嘉和一品公司燃?xì)鈭?bào)警器低報(bào)、高報(bào)(濃度達(dá)到爆炸下限的50%)接連報(bào)警,自動(dòng)切斷閥切斷燃?xì)夤?yīng),嘉和一品公司員工聯(lián)系楊杰到現(xiàn)場查看。14時(shí)51分左右,楊杰到達(dá)京容合公司,看到張明超正擰開燃?xì)夤艿婪ㄌm螺栓準(zhǔn)備更換法蘭墊片,楊杰聞到天然氣氣味并要求張明超停止施工,但張明超不認(rèn)為是天然氣氣味。隨后楊杰到嘉和一品公司廚房查看燃?xì)鈭?bào)警器報(bào)警情況。14時(shí)53分,秋果酒店燃?xì)鈭?bào)警器連接的 01號傳感器高報(bào)啟動(dòng)。14 時(shí)53分40 秒,事發(fā)建筑發(fā)生爆炸。

爆炸產(chǎn)生的沖擊致使陳某某(男,58歲,河南人)后枕部著地顱腦損傷死亡,包括楊杰、張明超在內(nèi)的16人受傷。

事故調(diào)查組結(jié)合現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢測鑒定、視頻資料、詢問筆錄和專家意見等綜合分析,本次事故的直接原因是:張明超在京容合公司廚房內(nèi)拆除天然氣管道盲板后,違規(guī)放散天然氣管道內(nèi)氣體,造成天然氣持續(xù)泄漏,擴(kuò)散至京容合公司廚房及相鄰門店廚房等區(qū)域,與空氣混合達(dá)到爆炸極限濃度,在京容合公司廚房內(nèi)遇電氣火花發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故發(fā)生。結(jié)合事故現(xiàn)場勘查結(jié)果和張明超燒傷情況綜合判斷,本次事故點(diǎn)火位置位于京容合公司廚房區(qū)域,點(diǎn)火源排除人體靜電、撞擊火花,不排除滅蚊器、配電柜內(nèi)導(dǎo)線連接處產(chǎn)生電火花,引發(fā)泄漏燃?xì)獗ǖ目赡堋?/p>

《報(bào)告》顯示,楊杰、張明超因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2023年11月10日,被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施;建議對北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)副總經(jīng)理曹育軍給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查;建議對北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)三分公司黨委書記、副總經(jīng)理、戶內(nèi)一所所長等多人給予黨內(nèi)警告、誡勉、政務(wù)警告等處分。

《報(bào)告》還要求,北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢,采取“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處企業(yè)員工私自承攬燃?xì)庠O(shè)施拆改遷工程的違規(guī)行為,督促企業(yè)員工嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)氣、售氣規(guī)定;要充分發(fā)揮集團(tuán)各級監(jiān)督部門作用,強(qiáng)化與執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,對發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違法行為及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;要深入剖析事故原因,在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展事故警示教育活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)員工紅線意識和底線思維。

    責(zé)任編輯:王鑫
    圖片編輯:李晶昀
    校對:張亮亮
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