住宅專項維修資金是房子的“養(yǎng)老錢”，這筆錢怎么交、怎么花關系到市民的安居大事。4月8日，市住建委發(fā)布《北京市深化住宅專項維修資金管理改革的若干措施(征求意見稿)》。其中擬明確，未足額交納“大修金”不予辦理不動產(chǎn)登記。

未出售房屋由開發(fā)單位交納

早在1992年，北京就開始建立住宅專項維修資金（俗稱“大修金”）制度，為推動住宅的維修改造，保障業(yè)主的居住安全發(fā)揮了重要作用，但當前仍然存在支取使用不便、補建續(xù)籌落實難等問題。為解決上述問題，市住建委起草了《征求意見稿》，于4月8日至12日向社會公開征求意見。

小區(qū)漸漸“老化”，但維修、維護成本卻在日益增加，許多小區(qū)面臨大修金不足，但再籌困難的現(xiàn)實問題。

對此，《征求意見稿》擬規(guī)定，要加強商品住宅大修金的歸集和續(xù)籌。首先，開發(fā)建設單位在出售房屋后，要督促購房人交納大修金。對于還未出售的房屋，由開發(fā)建設單位交納，待房屋出售時再與購房人就已交納的住宅專項維修資金進行結算劃轉。

購房人需要注意，如未足額交納大修金，將不予辦理不動產(chǎn)登記。同時，為了便利購房人繳納大修金，相關部門也將通過在各區(qū)管理部、各區(qū)不動產(chǎn)登記部門設置窗口、增加線上交納的方式，拓展交款渠道。

房改售房單位應補建續(xù)籌大修金

此外，北京有許多由公產(chǎn)房改為個人所有的房屋，這類房改售房中有很多小區(qū)仍未交納住宅專項維修資金。《征求意見稿》擬明確，應交未交大修金的房改售房單位要按國家和北京規(guī)定的商品住宅專項維修資金交納范圍和標準補建，其可使用售房款補建，不足部分應由各單位自籌。如售房單位改制合并，應由承繼單位補建；如售房單位破產(chǎn)滅失，應由其上級單位補建；市屬國有企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)移交的，應由接收單位補建。

《征求意見稿》正式實施后，售房單位再按照房改政策出售公有住房時，應在市專維資金管理系統(tǒng)中建立專維資金賬戶。業(yè)主賣房或抵押時，要向不動產(chǎn)登記機構提供足額交納大修金的相關憑證。

當住宅需要使用大修金維修時應由誰來申請使用？《征求意見稿》提出，申請主體應為由業(yè)主大會授權的物業(yè)服務人、業(yè)委會（物管會）或其他相關主體。如上述單位或組織無法履職，則由屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者居（村）委會確定申請主體。

緊急情況可以先施工再撥款

一般情況下，申請使用大修金需要經(jīng)過業(yè)主表決同意。但是，發(fā)生危及房屋使用安全的緊急情況時則無需業(yè)主共同決定，可以緊急申請使用這筆資金。

《征求意見稿》明確了緊急情況的類型，包括屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重；電梯發(fā)生沖頂、蹲底等危及人身安全的情況；高層住宅供水主管道嚴重漏水；樓體單側外墻飾面有脫落危險等情況。

緊急情況經(jīng)屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認后，可由申請人先行委托施工單位實施維修改造，再由區(qū)住建（房管）部門按規(guī)定進行審核備案后撥付資金。

此外，《征求意見稿》完善了業(yè)主大會劃轉、存管專維資金條件。物業(yè)管理區(qū)域內住宅專項維修資金均已足額歸集到位，業(yè)委會依法履職且不存在違法違規(guī)行為等條件的小區(qū)，經(jīng)業(yè)主大會決議后方可申請劃轉業(yè)主交存的大修金。

未來，北京還將探索建立住宅專項維修資金購買房屋安全保險、房屋定期檢測服務制度，對住宅共用部位、共用設施設備進行體檢和投保。