國家一級教授、中國人民大學(xué)原校長劉偉

編者按

2024年3月15日，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院召開學(xué)習(xí)全國兩會精神暨“新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展”專家研討會。會議由中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、院長劉守英主持，國家一級教授、中國人民大學(xué)原校長劉偉作主旨發(fā)言。

劉偉教授先是談了新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和實踐意義，然后指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律，要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，同時也要符合市場競爭規(guī)律，還要適應(yīng)國際競爭規(guī)律。總之，要尊重客觀規(guī)律，扎實推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

談及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律，劉偉認(rèn)為，要想辦法跨越科技創(chuàng)新人才能力的養(yǎng)成和集成鴻溝；要對沖創(chuàng)新性投資的特殊的歸零效應(yīng)；要對沖大國創(chuàng)新的蜂王效應(yīng)；要穿越顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的“死亡之谷”，一定得有跨越它的機(jī)制。

談及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要尊重市場規(guī)律，劉偉認(rèn)為，重要的是處理好政府和市場的關(guān)系；處理好壟斷與競爭的關(guān)系；要搞清楚市場競爭中的大企業(yè)、小企業(yè)以及國有企業(yè)和民營企業(yè)的關(guān)系；再就是市場競爭過程中的供給和需求要協(xié)調(diào)均衡，雙向協(xié)同發(fā)力。

劉偉建議，我們的區(qū)域空間布局、區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還得是強(qiáng)調(diào)資源配置效率；要貫徹效率優(yōu)先的原則，在全球范圍內(nèi)構(gòu)建比較優(yōu)勢，哪一個地方的競爭力強(qiáng)就在哪布局。

以下為經(jīng)審定的劉偉教授發(fā)言實錄：

我最近讀了一些有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的文章，很多老師與同行都有很好的研究，看了以后受益匪淺。今天，我想借此機(jī)會談點認(rèn)識，跟大家做一個討論。

第一，關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和實踐意義。

現(xiàn)在大家的說法很多，認(rèn)知也很多。從理論意義上來說，我覺得新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，其實就是要素的賦能和全要素生產(chǎn)率的提高，核心就是這個。因為生產(chǎn)力無論是重商主義、重農(nóng)主義還是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，到馬克思物質(zhì)生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)力都是指要素生產(chǎn)力。后來又進(jìn)一步提出全要素生產(chǎn)率一系列的問題。生產(chǎn)力是生產(chǎn)要素的有機(jī)系統(tǒng)，新質(zhì)生產(chǎn)力是指在新的產(chǎn)業(yè)革命時代生產(chǎn)要素的系統(tǒng)集成，新質(zhì)生產(chǎn)力不能碎片化。

新質(zhì)生產(chǎn)力最核心的，就是要素的賦能和全要素生產(chǎn)率的提升。既然是這個問題，從邏輯上講它的動能就是創(chuàng)新。習(xí)近平總書記講新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。這個概括非常深刻準(zhǔn)確。

為什么我們現(xiàn)在要提新質(zhì)生產(chǎn)力？我理解有以下兩點。

一點是在歷史上，19世紀(jì)初，中國GDP按照現(xiàn)在的核算方法占全球35%左右，1840年的時候世界第一的經(jīng)濟(jì)帝國在鴉片戰(zhàn)爭中，為何如此不堪一擊？原因很多。從經(jīng)濟(jì)上講，我們的GDP占全球總量的第一，我們的結(jié)構(gòu)是什么，我們是一堆谷物，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，豬、馬、牛、羊，但我們的個兒大，堆積成了世界第一。我們比英國和美國的分量都要大，但結(jié)構(gòu)和人家不一樣。也就是說，人家的是當(dāng)時歷史條件下的新質(zhì)生產(chǎn)力，是工業(yè)文明；你的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)耕文明。

當(dāng)時，我們的造船能力，船塢的長度比英國利物浦的長度長，我們船比人家大。但你造的是什么船，什么質(zhì)？木頭的。它比你小，但造的船是鋼鐵，是炮艇，你和人家怎么打？比你小，但質(zhì)不一樣。我想一個國家真正的落后，發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家落后，重要的不是在體量，而是在結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)提升是什么變化，是質(zhì)態(tài)上升，結(jié)構(gòu)是效率的函數(shù)。效率提高了，才有產(chǎn)業(yè)和更有效率的結(jié)構(gòu)生成以及出現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素生產(chǎn)率，動力是創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)載體是產(chǎn)業(yè)，是一系列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及結(jié)構(gòu)升級。我們跟人家最致命的差距是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上，歷史上就是這樣。

另一點是，現(xiàn)在我們關(guān)注到一個現(xiàn)象，美國去年第三季度的經(jīng)濟(jì)增長超過4%以上，全年2.5%，上半年2%，人們非常關(guān)注。為什么關(guān)注？因為美國去年全年經(jīng)過連續(xù)11次加息，美聯(lián)儲基金基準(zhǔn)利率已達(dá)5.25%-5.50%，這么高加息的背景下倒閉大批企業(yè)的同時，經(jīng)濟(jì)增長不退反進(jìn)，強(qiáng)勢反彈。這說明，經(jīng)過2008年以來這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮，美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能取得實質(zhì)性的進(jìn)展。

相對照，我們加息還是降息？這個問題值得考慮。美國有可能是一個新質(zhì)量的增長，我們還在一定程度上受困于傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，不敢加息，加息一大批的倒閉，經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)矛盾突出。但這種增長的代價很大，降低經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升，然后換取增長的時間窗口。這個宏觀調(diào)控當(dāng)前是需要的。但將來和美國的差距會怎樣？這是一個值得我們注意的問題。

現(xiàn)在和美國以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，主要不是量的問題，我們?nèi)ツ暝鏊?.2%，速度并不比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體低；而是質(zhì)的問題，就是要關(guān)注美國是在一種什么結(jié)構(gòu)下增長2.5%，我們是在一種什么結(jié)構(gòu)下增加5.2%。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，也就是說中華民族實現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵時刻最根本的競爭，是質(zhì)的競爭，而不僅是所謂量的競爭。量的合理增長的前提是質(zhì)的有效提升，關(guān)鍵是在這兒。

因而，現(xiàn)在理解新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是要素效率和全要素生產(chǎn)率，動力是創(chuàng)新，載體是產(chǎn)業(yè)，這幾個關(guān)系要認(rèn)識清楚，這是理論內(nèi)涵。實踐邏輯上就是生死存亡的競爭，已經(jīng)不僅是量的差距問題了。

當(dāng)下之所以強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力，我理解就是要強(qiáng)調(diào)我們真正的競爭，生死較量，是這個質(zhì)的競爭，而不僅是說量的問題。這個問題的重要性，我認(rèn)為需要從結(jié)構(gòu)維度進(jìn)行把握。

第二，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律。

這是最要緊的。真正要取得扎扎實實的成果，還是得有一個實事求是的態(tài)度。舊質(zhì)還沒有搞好，還說什么新質(zhì)？我們說要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是強(qiáng)調(diào)實事求是。

要尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律。科技創(chuàng)新不是喊口號就能搞起來，是有客觀規(guī)律的。我的體會，有這樣幾點。

一是要跨越創(chuàng)新型人才能力養(yǎng)成和集成的鴻溝。創(chuàng)新型人才有三類：戰(zhàn)略科學(xué)家，即有特別獨立犀利的思想；杰出工程師，即有特別獨到把思想變?yōu)榧夹g(shù)的技術(shù)開辟的能力；還有就是領(lǐng)軍企業(yè)家，就是對產(chǎn)業(yè)模式和市場風(fēng)險具有承擔(dān)的勇氣和駕馭的能力。

這三類人，科學(xué)家、工程師和企業(yè)家，如果可以集合在一起，一個人同時有三種本事，那這就了不起了，但我們說這種人很少。這個社會總得有三種人，而且要把他們集合好。很難。怎么培養(yǎng)一個人有這三種功能，既有科學(xué)家深邃的獨立思想性，又有工程師的開辟技術(shù)路線的獨辟蹊徑的創(chuàng)造性，還有企業(yè)家的承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任和慧眼？這個人不太好找，需要養(yǎng)成和集成。科技創(chuàng)新人才的功能聚集，這是一個鴻溝，需要跨越過去。如果不跨越過去，培養(yǎng)不出這樣的人和集成這樣的才能，創(chuàng)新就上不去，這是一大難題。

二是科技創(chuàng)新要跨越顛覆性技術(shù)創(chuàng)新“死亡之谷”。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新有四個階段：孕育期、嬰兒期、成長期、擴(kuò)散期（爆發(fā)期）。每一階段，都有不確定性。孕育期，就是顛覆性的技術(shù)在哪一個領(lǐng)域可以發(fā)生不知道；嬰兒期，就是發(fā)生之后的技術(shù)發(fā)展的方向，朝著哪一個方向也不知道；成長期，就是能否產(chǎn)業(yè)化不明確，最后可以形成什么樣的市場產(chǎn)業(yè)范式不知道，商業(yè)模式不知道，最后的市場規(guī)模和市場通用技術(shù)的形成會怎樣，也不知道。

這不是僅僅在一個領(lǐng)域，而是無論哪一個領(lǐng)域都不確定，不知道在哪一個領(lǐng)域就栽跟頭出不來了，所謂的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的“死亡之谷”，即是指每一個階段都充滿著荊棘。需要社會采取很多辦法，不是碎片化，而是系統(tǒng)化地造就一種社會條件，要使得顛覆性技術(shù)創(chuàng)新能夠跨越“死亡之谷”。這是第二點。

三是要對沖科技創(chuàng)新投資的歸零效應(yīng)。高科技創(chuàng)新投資，重大項目的創(chuàng)新投資有歸零效應(yīng)，初始投資特別大，而且得跟著不斷地投，不能停。因為一旦停了，有人超過你，原來所有的初始投資歸零。這和物質(zhì)產(chǎn)品不一樣，初始投資形成初始化的產(chǎn)業(yè)能力以后不要投了，而是開始形成收益，成本按照折舊率慢慢收。

高科技不僅一次投資大，而且每年跟進(jìn)是巨量的，甚至投資規(guī)模是一個黑洞。讓科學(xué)家說這個戰(zhàn)略性的投資今年投多少，明年投多少是算不清楚的。就得有這個勇氣，否則就歸零，一旦被別人超越了，所有的投入一把歸零。創(chuàng)新不存在著一下子把錢給夠，伴隨著科學(xué)發(fā)展得有勇氣跟進(jìn)并盡可能跟進(jìn)，否則一把歸零全部被拿走。

四是大國創(chuàng)新還要妥善應(yīng)對蜂王效應(yīng)。和小國不一樣。小國跟著或者說依附就可以了。大國創(chuàng)新要均衡，不能有明顯短板，否認(rèn)被別人卡脖子。坐在談判桌上有足夠的大國的能力，要想進(jìn)入中心，別人得讓位。這就是所謂的蜂王不能有兩個。科技創(chuàng)新本身就帶有這種獨創(chuàng)性，世界的全部創(chuàng)新主流地位不一定都是你，但必須有足夠話語權(quán)和主導(dǎo)力。但這個主導(dǎo)權(quán)大國地位的替代有“蜂王效應(yīng)”，遇到的阻礙比小國創(chuàng)新不知道高多少倍。

新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新是第一動力，創(chuàng)新第一動力怎么弄？要想辦法跨越科技創(chuàng)新人才能力的養(yǎng)成和集成鴻溝，要對沖創(chuàng)新性投資的特殊的歸零效應(yīng)，要應(yīng)對大國遇到蜂王效應(yīng)，要穿越顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的“死亡之谷”，一定得有跨越它的機(jī)制。我想了這四條，其實對應(yīng)起來我們可能每一條都存在著亟待需要解決的問題，但這是創(chuàng)新規(guī)律。

第三，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的發(fā)展規(guī)律。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)有歷史邏輯，怎么把握結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷史邏輯和高科技條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變性的關(guān)系。我們有突變的可能，即有無人區(qū)，不知道在哪里發(fā)現(xiàn)了問題就走在前面。但要緊的是現(xiàn)代化的進(jìn)程是有邏輯發(fā)展規(guī)律的。

大家學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)，知道第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)，原來有一個“次”，后來說第一、第二、第三。原來為什么有“次”，最初是經(jīng)濟(jì)史的概念，人類經(jīng)濟(jì)史特點第一階段怎樣、第二階段怎樣，第三階段怎樣？與它相適應(yīng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二、第三。第一次產(chǎn)業(yè)不成熟的話，很難成長出所謂第二次產(chǎn)業(yè)，第二次產(chǎn)業(yè)一定是在第一次產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，先是輕工，然后再到重工。工業(yè)化發(fā)展到一定基礎(chǔ)，才有服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)業(yè)的發(fā)展一定是以工業(yè)化為基礎(chǔ)，開始逐漸具有后工業(yè)化的特點。

現(xiàn)在的智能化一定是新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的一個智能化、數(shù)字化、綠色化的賦能。它有邏輯關(guān)系。想打破這個邏輯關(guān)系簡單地超越，這不是容易的一件事。在這個總的趨勢上，個別的技術(shù)和某一些領(lǐng)域可能有超越和突破，因為有無人區(qū)。

我們現(xiàn)在怎么把握這個邏輯的內(nèi)在關(guān)系和客觀的歷史要求？我們不能錯過，不能被動，要主動發(fā)現(xiàn)機(jī)會，實現(xiàn)超越。習(xí)近平總書記指出，中國式現(xiàn)代化和西方歷史比較，有一個特點，不是一個簡單的串聯(lián)，串聯(lián)的基礎(chǔ)上還得并聯(lián)，我們是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，四化協(xié)同的并聯(lián)，并聯(lián)有更多的機(jī)會，但并聯(lián)有并聯(lián)選擇上的困難。串聯(lián)跟著走就可以了，一步一步來。并聯(lián)則眼花繚亂，到底弄哪一個，有選擇的機(jī)會成本，這可能是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的時代特點。

如果虛高，脫離技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和可能，根本沒有到那個高度靠行政和熱情推上去，結(jié)果是歷史一定強(qiáng)行校正回來。這個教訓(xùn)很多，包括現(xiàn)在很多脫實向虛，服務(wù)業(yè)沒有到那個程度，工業(yè)化沒有真正達(dá)到足夠的高度，大量資本和人才抽出來搞虛體的經(jīng)濟(jì)，最后還是要再工業(yè)化。歷史上我國的“大躍進(jìn)”、大煉鋼鐵，也是脫離實際推高工業(yè)化，教訓(xùn)深刻。

不僅是中國，包括美國、日本、歐盟也都有這樣的教訓(xùn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，結(jié)構(gòu)變化有客觀歷史規(guī)律。既不照搬產(chǎn)業(yè)革命歷史路徑，但也不能無視當(dāng)代結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的客觀性。

二是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律中的區(qū)域結(jié)構(gòu)問題，即生產(chǎn)力空間布局的效率，我們現(xiàn)在叫極化效應(yīng)，我們要培養(yǎng)創(chuàng)新中心發(fā)展極，形成帶動經(jīng)濟(jì)的極化效應(yīng)。其他的地方要因地制宜，實事求是，需要明確主體功能區(qū)，還要尊重文化基礎(chǔ)。我們講文化對經(jīng)濟(jì)的影響，既有勤勞、勇敢、聰明、吃苦的地區(qū)，也有的地方不是這樣，鮮明對照，落后是有多種原因的。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我認(rèn)為很重要的就是生產(chǎn)力的布局。新質(zhì)生產(chǎn)力在強(qiáng)調(diào)一個思想，即效率優(yōu)先。這很要緊。資源配置和布局第一原則就是效率原則，競爭已到了生死存亡，不講究效率行嗎？生產(chǎn)力的區(qū)域布局也好，產(chǎn)業(yè)布局也好，恐怕得把要素效率的提高和全要素生產(chǎn)率、競爭能力的提高放在首位。我們的區(qū)域空間布局、區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還得是強(qiáng)調(diào)資源配置效率，估計會體現(xiàn)在政策的一些變化上，以符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的客觀規(guī)律。

第四，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要符合市場競爭規(guī)律。

因為我們畢竟是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系提出了全面改革的要求，包括科技、教育、經(jīng)濟(jì)、法治等各方面的體制。

我理解這個方面非常重要的一點是三條。

一是，國家和市場的關(guān)系。現(xiàn)在總體上我們有優(yōu)勢，我們有這個條件，同時我們的市場不夠發(fā)達(dá)，也需要國家整合，主要就是國家的規(guī)劃和維護(hù)秩序。國家直接抓項目不是不需要，但肯定不夠。國家項目最典型的兩彈一星等等，現(xiàn)在也是民族脊梁。但至少目前這不是對市場和產(chǎn)業(yè)商業(yè)開發(fā)性的重大科技，它影響國家安全，首先是非經(jīng)濟(jì)的，國家生命安全底線，不是搞商業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化和市場化的。市場沒有力量，國家需要。原子彈生產(chǎn)準(zhǔn)備產(chǎn)業(yè)化嗎？原子彈賣給誰，本身就是戰(zhàn)略性威懾，不是要產(chǎn)業(yè)化和市場化。非商業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的國家牽頭搞，早點搞早點好。市場化和產(chǎn)業(yè)化的國家為主體搞就不如市場和企業(yè)為主體搞更加敏銳。

還有一些外溢性的項目，一些基礎(chǔ)研究一旦突破帶動科學(xué)發(fā)生巨大進(jìn)步，但與產(chǎn)業(yè)化有很大的距離。上世紀(jì)40年代晶體管出現(xiàn)，美國和蘇聯(lián)的戰(zhàn)略選擇不同，結(jié)果影響了一個世紀(jì)。當(dāng)時美國選擇的是晶體管，蘇聯(lián)人看好的是電子管。美國就是市場為主做的，當(dāng)時蘇聯(lián)是政府做的。國家是有作用，但需要清楚地知道它與市場的區(qū)別。

既然商業(yè)性的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新以企業(yè)為市場主體，要處理好市場中的大企業(yè)和小企業(yè)關(guān)系，即創(chuàng)新中的產(chǎn)業(yè)組織問題。跨技術(shù)生命周期的，跨產(chǎn)品周期，跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新原則是大企業(yè)為主要力量，因為大企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險能力強(qiáng)，籌資能力強(qiáng)，持續(xù)投資，最終對沖歸零效應(yīng)能力強(qiáng)。小企業(yè)可能主要在一個單一產(chǎn)品，單項技術(shù)的不同周期創(chuàng)新上更具活力，小企業(yè)的生命和產(chǎn)品生命周期是同步的，發(fā)現(xiàn)一個技術(shù)企業(yè)開始創(chuàng)辦，技術(shù)慢慢應(yīng)用企業(yè)開始壯大，市場占有率逐漸提高，企業(yè)開始發(fā)展，產(chǎn)品退出，邊際效應(yīng)降低，企業(yè)也逐漸退出。很難形成跨產(chǎn)品周期，跨產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

二是，國際上重大創(chuàng)新突破基本上都是大財團(tuán)，小企業(yè)和大企業(yè)各有分工形成合力。我們國家的情況，不僅存在一般的企業(yè)規(guī)模大小的產(chǎn)業(yè)組織問題，而且存在一個大企業(yè)基本是國有企業(yè)，小企業(yè)主要是民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制問題。國有企業(yè)是政府還是企業(yè)？傳統(tǒng)國有企業(yè)很大的程度上不一定受市場硬約束，這就需要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求提高國有企業(yè)的市場競爭性。

之所以要求國有企業(yè)要加快簡政放權(quán)，深化國有企業(yè)的改革，就是要適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。企業(yè)如果變成了政府隸屬單位，它的創(chuàng)新力肯定受到壓抑，如果再附之官僚主義，效率就更低。有科學(xué)家埋怨，一個東西報審批不知道批多久，而且最后批過來的是牛頭不對馬嘴，根本不符合科研的實際，早就錯過機(jī)會了。高科技競爭瞬息萬變，審批時間短則幾個月，長則幾年，這哪可以？我們說簡政放權(quán)，國有企業(yè)作為大企業(yè)，需要深化改革，靠過去的傳統(tǒng)肯定不行。怎么處理大小企業(yè)和國有企業(yè)以及民營企業(yè)的關(guān)系，是一個重要問題。此外，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無論是國有還是民營，都不能有壟斷行為，壟斷行為是對公平競爭的破壞，是對創(chuàng)新的壓抑，反對壟斷行為是政府維護(hù)市場秩序的重要任務(wù)，是提高創(chuàng)新力的迫切要求。

三是，供給和需求需要協(xié)調(diào)均衡，雙向協(xié)同發(fā)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入。但為什么現(xiàn)在反復(fù)講，擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革雙向協(xié)同發(fā)力。離開了市場需求的牽引來搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這可能有盲目性或者說行政化。

為什么強(qiáng)調(diào)需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求，形成良性的動態(tài)平衡，實際就是不能脫離市場。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能脫離市場需求的牽引。脫離了市場行政性盲目地搞，最終結(jié)果就是產(chǎn)能過剩。

要尊重市場規(guī)律，重要的就是處理好政府和市場的關(guān)系；要搞清楚市場競爭中的大企業(yè)、小企業(yè)以及國有企業(yè)和民營企業(yè)的關(guān)系；再就是市場競爭過程中的供給和需求要協(xié)調(diào)均衡，雙向協(xié)同發(fā)力。

第五，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要適應(yīng)國際競爭規(guī)律。

高新技術(shù)的創(chuàng)新，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從一開始就是國際化的。先進(jìn)不是跟自己相比先進(jìn)，重要的就是在全球范圍內(nèi)的競爭中處于先進(jìn)。而且，新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，戰(zhàn)略性部門的布局，要貫徹效率原則。效率原則是不可能在一國封閉條件下實現(xiàn)的。再厲害的國家，包括美國也不能說資源配置的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域在世界范圍的效率都是頂尖的，更不能說比較優(yōu)勢都是領(lǐng)先的，不能這么說。要貫徹效率優(yōu)先的原則，在全球范圍內(nèi)構(gòu)建比較優(yōu)勢，哪一個地方的競爭力強(qiáng)就在哪布局，這是長期競爭的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為什么一開始就是開放的，不能封閉？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，一定是全球性質(zhì)的。這是全球競爭中的先進(jìn)性和高效率的原則，要求它在全球范圍內(nèi)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上來構(gòu)造國際產(chǎn)業(yè)鏈。我們現(xiàn)在蜂王效應(yīng)突出，即大國競爭中的排他性。我們是大國，要么不崛起，一旦崛起以后，你的地位是主桌，不是小國，也正由于此，人家對你的防范和圍堵也更嚴(yán)厲，這是所謂“修昔底德陷阱”在產(chǎn)業(yè)革命中的體現(xiàn)。

現(xiàn)在大家講逆全球化，我的同事有一個相關(guān)分析，全球美國、日本、歐盟和相關(guān)國家之間的全球化水平比2008年之前提高了。所謂的逆全球化，是對我們籬笆弄得更緊，這需要我們拿出更多的智慧和勇氣打破。

我們黨提出“一帶一路”、“人類命運(yùn)共同體”。開始大家或許沒有充分意識到其重要性和嚴(yán)峻性，后來慢慢隨著變化才發(fā)現(xiàn)總書記講的話洞察秋毫，極其深邃。我們到現(xiàn)在已提出了大約十年之久，“一帶一路”從開始的倡議成為全球影響最廣泛的公共品。就是要以我們的辦法來突破這個問題。

總之，要尊重客觀規(guī)律，扎實推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。