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中外專家探討中國可再生能源出海新方向:向綠共贏,由小及美
3 月26 日,來自國內外民間機構、智庫和行業代表與會的“2024 可再生能源南南合作論壇”(以下簡稱“論壇”)在??谂e行,與會者對中國可再生能源“出?!?,走向發展中國家加強綠色低碳領域合作,并為其下一步的持續深入提出建議:周期短、投入低、更靈活也更親民惠民的“小而美”項目將成為高質量綠色低碳能源合作的核心。
論壇上發布了《綠能出海記2024:向綠共贏,由小及美》的報告(以下簡稱“報告”)。該報告通過梳理多方數據,對中國在2021年9月于第76屆聯合國大會上作出的“將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展”承諾之后的進展進行了回顧。
中國可再生能源積極出海
報告主筆綠動星球創始人郝江北認為:“最近的兩三年里,中國連續出臺了一系列支持其他發展中國家在可再生能源領域的相關政策文件,展示出了中國在該領域強烈的國際合作意愿,以及與其他發展中國家共同推動能源綠色低碳轉型的決心?!?/p>
報告指出:中國在2021年之后明顯加大了與其他發展中國家在清潔能源,尤其是以風、光、水為主的可再生能源的合作,并通過推動投融資綠色化、技術和知識分享、促進產業對話、建立綠色合作平臺、聚焦民生需求等多重措施,發揮中國在幫助其他發展中國家應對氣候變化和推進能源轉型的獨特優勢。
隨著全球能源轉型進程的加速,綠色清潔能源已經成為各國能源發展的共識,也成為中國電力工程企業在國際市場的主攻方向,并且成為“后疫情”時代中國海外能源投資的支柱。
數據顯示,截至2023 年第三季度,中國企業海外可再生能源項目投資簽約額達到了38 億美元,超過了過去兩年的總和。與此同時,可再生能源設備的貿易取得了顯著增長。
根據海關總署的數據整理發現,2021 年以來,中國出口的綠色電力裝備數量大幅增長,其中光伏、鋰電池和純電動車成為了外貿出口的“新三樣”。
機遇與挑戰并存
“對于當下中國和發展中國家的可再生能源合作,機遇和挑戰并存。”中國能源研究會可再生能源專業委員會副秘書長王衛權指出:“除了多國對我國太陽能光伏產品進口關稅政策的調整、以及美歐等國對于光伏組件雙反政策的反復,新能源領域也正面臨貿易壁壘的挑戰。
同時,很多國家都將本地化率作為項目開發的條件或者激勵措施,因此,既提升本地化率,滿足所在國產業發展需求,又要提升管理能力和屬地化能力是中國企業突破高端市場必須克服的一道壁壘。
王衛權認為,與新能源領域的國際資本和產業投資商相比,中國企業在海外新能源投資領域普遍還處于起步階段,實力相對較弱,能力不足。以往單純的承包商角色已經無法滿足日益復雜的海外新能源市場發展需求,承包商要努力實現由工程承包商向投資建造商的轉變,并具備投融資、工程承包、管理運營全產業鏈一體化集成服務能力。
“小而美”項目走俏
上述報告指出:“小而美”的可再生能源發展模式是幫助發展中國家解決發展與減排兩難,自下而上、獨立自主地推進能源系統建設,進而推動其總體發展范式的全新發展理念。
在電網發展不足的背景下,為解決普遍的能源貧困問題,發展中國家正在迅速推進屋頂光伏等小型可再生能源的發展,這也明顯拉動了2020 年以來中國綠色電力裝備的出口增長,以及中國相關政策的調整。
中國自2021 年以來就提出“一帶一路”的“小而美”發展新模式,更在2023 年的第三屆“一帶一路”高峰論壇上宣布將“統籌推動標志性工程和‘小而美’民生項目”。
郝江北說:“從發電項目來看,裝機容量更小的項目在占地面積、施工周期、前期成本投入等各個方面都具有高度的靈活性,因此也更貼近遠離電網或電力市場尚不夠健全的地區的實際需求。從產業鏈布局方面,中國和其他發展中國家的可再生能源合作建廠也將帶來更多就業機會,鼓勵電力市場的成長,帶來更大的社會和經濟效益?!?/p>
為發展中國家輸送人才
另外,各國為應對加速惡化的氣候變化,不斷提高的可再生能源目標也給綠色人才的培養提出了更高要求。
山西派可思綠色文化中心正在和中國的高校展開合作,從氣候脆弱國家選送遭受氣候災害影響的學生,將其培養為可再生能源領域的優秀從業人員,為自己的國家加速能源轉型步伐,也為未來一代打造更加安全的氣候作出貢獻。
來自菲律賓的李和娜(Princess Agnila)目前正在甘肅省酒泉職業技術學院就讀,她說:“我在10 年前親歷了臺風海燕對家鄉和親人的無情沖擊,這讓我越發堅定在中國學習可再生能源的信念。我希望貢獻自己的所學所能,讓未來的孩子免遭我所經歷的噩夢?!?/p>
山西派可思綠色文化中心的王曉軍介紹說,共建綠色“一帶一路”需要更加堅實的溝通橋梁來促進中國與共建國家之間在政府部門、能源行業、民間社會等多層次跨部門的對話交流。
作為山西派可思綠色文化中心的“帶路綠橋(BRIDGE)”項目的組成部分,本次論壇也邀請到來自印度尼西亞、菲律賓、孟加拉和巴基斯坦等國的多家智庫、民間機構及高校學生代表,對于中國可再生能源在自己國家的進一步拓展做出期許。
康銳能(Renato Redentor Constantino)是“氣候脆弱國家論壇(CVF)及V20 財長論壇”秘書長辦公室的特使,他說:“為了在應對氣候變化危機的同時實現經濟社會繁榮的目標,氣候脆弱國家不僅需要利用自身已經具備的風力和陽光等充裕的自然清潔能源,也需要依托與中國——在風光能源利用領域最成功的國家——的緊密合作。這樣我們才能實現能源獨立和經濟自主的雙贏?!?/p>
“能源轉型的終極目標遠遠超過能源領域,而是人類福祉?!蓖鯐攒娬f:“對于眾多發展中國家而言,快速、廣泛、公平、公正的能源轉型更意味著經濟的獨立發展和民生的大幅改善。中國作為最大的發展中國家深切理解能源對于發展的重要性,因此也必將在這一領域和其他發展中國家展開更加高質量的合作。”
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