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近日，伴隨著官方網站的上線和新?；?、新校訓的啟用，蕪湖學院終于走到了臺前。

蕪湖也就此擁有了第一所直接以城市命名的高校。按照規劃，學校定位為以工科為主、應用型水平較高、符合地方發展需要的大學，深耕蕪湖，厚植長三角。

一座偉大的城市一定要有一所以城市命名的大學，城市與大學相伴相生，榮辱與共。從安徽師范大學皖江學院轉設為蕪湖學院，只是蕪湖規劃自身大學戰略的第一步。集中精力將蕪湖學院升格為蕪湖大學、支持皖南醫學院升格為皖南醫科大學、支持提升區域內大學在省內乃至國內的學術地位、與區域內大學共同謀劃科研如何助力城市產業發展，可能是蕪湖更為緊迫的使命。

面向蕪湖的下一步發展，更應將大學作為方法，重新思考大學與城市、與產業、與科技創新的關系，才能賦予蕪湖未來足夠的城市想象力。

蕪湖學院校徽。 來源：蕪湖學院官方網站

“雙子星”

大學之于城市的重要性，還要回到省域內城市定位的問題。

無論是從經濟體量，還是人口來看，安徽目前還是單一中心的省份，遠不是“雙子星”省份。

合肥是無可爭議的“強省會”，蕪湖自身和省里對其定位都是“省域副中心”。合肥人口增長迅速，虹吸效應極度顯著。

去年3月安徽省內輿論場上曾有一場“一城獨大不是春”的爭論。

這場爭論緣起人民網旗下“聊時局”微信公眾號的一篇文章。2023年3月10日，人民網安徽頻道主理的微信公眾號“聊時局”刊發了一篇題為《“一城獨大”不是春》的原創署名文章。

文章稱，我國經濟強省有這樣一個共同點：其發展不完全依靠省會城市的“一城獨大”，而是得益于“雙城驅動”，甚至“多城驅動”。而湖北、湖南、安徽等眾多省份，都面臨著“一城獨大”“省城獨大”的局面?？v然，這些城市對全省發展作出了重大貢獻，但畢竟“獨木難支”。

比如安徽省會合肥，近年發展“一年一個臺階”，2022年GDP突破1.2萬億，占全省比重接近27%。省內排名第二的蕪湖，GDP尚不足合肥一半。

文章援引區域經濟研究專家的話說，把蕪湖建成省域副中心城市、打造成安徽經濟增長第二極，就是為了使其與合肥唱響“雙城記”，共同驅動安徽經濟“再壯大”“再進位”。更加令人期待的是，把蕪湖打造成為經濟增長第二極后，未來，安徽還會迎來“第三極”“第四極”……他們，將共同構成驅動安徽高質量發展的強勁動能。

文章以“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”開頭，也以這句話作結。

聊時局原創文章《“一城獨大”不是春》截圖。 網絡截圖

事實上，這篇文章本身并沒有“火”。截至一個月之后的4月10日，該文的閱讀量僅僅只有1.8萬次。

這個話題爆火，要到一天之后。3月11日，蕪湖官方微信公眾號“蕪湖發布”全文轉載了該文，并引發了本輪“一城獨大不是春”的爭論。很多自媒體以《劍指省會，這座城市急了》《拒絕“一城獨大”！強省會，要終結了？》《蕪湖沖擊安徽第二城，“強省會”與“多中心”如何平衡》等為題，對這一爭論進行各種角度的解讀，前后熱熱鬧鬧了一個月之久。

東部沿海省份“雙子星”的實踐告訴我們，省域副中心或者非省會經濟大市的經濟總量、人口都是可以超過省會的。比如深圳之于廣州。當然，這一對于“省域副中心”的想象目前還不適用于蕪湖，它面臨的問題還是：如何縮小和省會合肥的差距？

把大學作為方法，可能是蕪湖縮小與合肥差距的正確發展思路。

比較

毫無疑問，作為安徽省會，合肥這些年已經建構起了自身的“科教名城”形象。

它有蜚聲海內外的中國科學技術大學，有合肥工業大學、安徽大學，也擁有在垂直領域表現不錯的安徽醫科大學、安徽農業大學、安徽建筑大學、安徽中醫藥大學。

以其城市命名的市屬合肥學院也終于于去年完成了更名，升格為了合肥大學。合肥終于成了一座擁有以城市名稱命名大學的城市了。

在科研院所方面，中科院等系統在合肥也多有布局。

合肥之外，安徽的大學在省內分布相對比較分散，多個城市差距不大，要想拉開差距，就需要格外的努力。比如安徽師范大學、安徽工程大學在蕪湖，安徽財經大學在蚌埠，安徽工業大學在馬鞍山，安徽理工大學在淮南。

即使在整體實力上來說，與合肥相比，蕪湖仍有不小的差距，但拉大和其他地市的差距、建設“安徽科教第二城”的底子和實力都是毋庸置疑的。

一般來講，一個普通地級市擁有一所大學就很不錯了。蕪湖擁有安徽師范大學、安徽工程大學兩所大學，前者屬于文理綜合性大學，后者以工科見長。

蕪湖還有一所醫學本科院校皖南醫學院。在整個安徽，另外兩個擁有醫學本科院校的城市是合肥和蚌埠。

近期，安徽師范大學皖江學院成功轉設為蕪湖學院，蕪湖擁有一所以城市名稱命名的大學邁出了第一步，蕪湖開始有了自身的“大學想象”。

每一個城市的主政者可能都對自己所主政的城市充滿無窮的想象，但所有城市的發展都只能建基在自身的資源稟賦和比較優勢上。理想總是豐滿的，而現實充滿骨感。

在比較中尋找自身發展的比較優勢，可能是蕪湖尋求下一步發展的方法論。

蕪湖灣谷科技園效果圖。微信公眾號“大江資訊” 圖

展望

面向未來的蕪湖城市想象，有三種可能性，謹列舉如下。

第一種，皖南地區進行大幅度的行政區劃調整，蕪湖做大做強。

2011年拆分地級巢湖市時，蕪湖分到了原來隸屬巢湖市的無為縣（現已更名為縣級無為市），雖然實現了跨江發展，但是并未像合肥一樣通過此次區劃調整做大了區域面積與人口。

目前，中央對于行政區劃調整的總基調是“行政區劃應當保持總體穩定”。這一總基調不變的話，皖南地區進行大幅度行政區劃調整的可能性不大。再則，通過擴大城市管轄面積、拉大城市規劃框架、發展土地財政、土地金融的發展模式已經不太現實了。

第二種，不進或者慢進，逐漸被“第三城”滁州趕上甚至超過。

有人會說，這是不可能的。凡事都有可能，蕪湖與滁州GDP的差距本身并不大，滁州這幾年的發展勢頭不可小覷。2011年的那波行政區劃調整，不涉及滁州，而蕪湖市將無為縣納入了版圖。2023年，縣級無為市的GDP為650.1億元，如果拋掉這一部分，蕪湖與滁州GDP的差距就更小了。

顯然，蕪湖不可能坐等這一局面出現。

第三種，發揮比較優勢，做“有為有位”的省域副中心城市。

和合肥以外的安徽其他地市相比，蕪湖一個顯著的比較優勢就是大學布局較多、科教資源發達。滁州僅僅擁有一所省屬本科院校滁州學院（南京信息工程大學在天長市設立了校區，但距離滁州市區較遠），蕪湖則擁有學科門類相對豐富的大學布局。

而且，在戰略性新興產業前期研究、培育、發展過程中，大學扮演的角色將更為吃重。把大學作為方法來思考蕪湖下一步的發展，就成為蕪湖的現實選擇。

具體選擇可以是：

第一，全力支持安徽師范大學、安徽工程大學提升在省內、國內的大學排位。

坦白講，高考恢復以來，安徽師范大學的人才培養能力在國內大學中成為一種“安師大現象”。

安徽蕪湖，安徽師范大學赭山校區。視覺中國 資料圖

2020年6月，我曾在一篇題為《一所正在被遺忘的大學》文章中這樣寫道，據統計，在1994年—2018年國家杰青入選者本科畢業院校中，安師大排名第20名。排在它前面的無一例外全部都是清一色的985高校，而緊挨著它的兩所大學分別是上海交通大學和天津大學，也是兩所知名的985高校。這是安師大的光榮，在所有安徽省屬高校中無出其右，也是它無言的幽怨。不過，這樣的一個成績更多展現的是其上個世紀80—90年代人才培養的出色成績，而現實卻是，安師大正在變成一所被遺忘的大學。

提升安師大在國內高校中的排位，甚至重點建設某一學科沖刺“雙一流”學科，無形之中會提升蕪湖這座城市的國內外知名度和競爭力。

第二，全力支持皖南醫學院升格為皖南醫科大學。

位于皖北的蚌埠醫學院已于去年和合肥學院同一批次升格為蚌埠醫科大學。這也就意味著皖南醫學院已經成為安徽“唯一的醫學院”。另外，位于合肥的安徽醫學高等專科學校擬升格為安徽第二醫學院的消息已經對外披露，蕪湖當然應該全力支持皖南醫學院的升格工作，在附屬醫院、學科建設、科研經費上予以重點傾斜。

事實上，近年來，多名住蕪安徽省政協委員在安徽省兩會上多次提出支持安徽師范大學創建一流學科，支持皖南醫學院更名大學等建議，“支持蕪湖打造區域教育中心，打造城市品牌，彰顯省域副中心城市魅力”。

這與我“把大學作為方法”思考蕪湖下一步發展的建設不謀而合，高度一致。

第三，對標大學設置的條件，早日啟動蕪湖大學的升格工作。

當年合肥學院啟動升格大學的時候，很多人都覺得難上加難。經過不懈的、持之以恒的努力，這件事情不就做成了嗎？

現在安徽省內多個以城市命名的學院都喊出了升格大學的聲音，作為省域副中心的蕪湖更應該早為之謀劃。隨著出生人口的減少，中國高校即將迎來供給過剩的時代，誰先升格為大學，就會在這一輪競爭中取得相對優勢的地位。

學者們在研究美國“硅谷模式”的時候發現，硅谷區域內擁有著名的斯坦福大學、加州大學伯克利分校等大學。世界一流大學（研究機構）和眾多智力人才的地域集中，對硅谷地區的經濟發展作用不可估量。硅谷發展初期，大部分公司是在斯坦福工業園周圍集聚的基礎上迅速發展的，而在發展過程中，大學與企業密切合作，大學不僅為小企業提供重要的技術成果、高科技人才，并且幫助其培養和培訓人才，以應對快速變化的技術環境。

蕪湖不大，大學相對集中在城區。未來城市的競爭一定是科技創新的競爭，蕪湖“把大學作為方法”，誰知道哪一天就在不知不覺間培育出一家、一批偉大的企業呢？

（作者陳良飛系澎湃新聞“理解長三角”專項寫作計劃主理人，澎湃新聞政治新聞部總監、港澳臺新聞部總監，高級記者）

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