近日，一則因私接電源給自家新能源汽車充電導致車輛短路自燃并禍及旁車的消息，讓張先生本就懸著的心更加提了起來。

他居住在上海市閔行區森安苑小區，由于建造年代久遠，小區充電設施配備不足，一直以來都存在“飛線充電”的亂象。最近，他發現除了非機動車，不少新能源汽車也從樓上拉線充電，“都是露天的插線板，萬一出現短路，安全隱患不小，是不是要加大管理力度？”出于擔憂，他隨即向解放日報·上觀新聞“民聲直通車”留言求助。

類似的情況并非個例。在上海12345市民服務熱線，關于“新能源車飛線充電”的投訴數量不少，不少市民在投訴中稱，該情況均向物業、居委等社區管理者反映過，但都無疾而終。按理說，新能源汽車充電都需要配備專業的充電設施，車主們是如何“飛線充電”的呢？相關的管理措施又為何遲遲沒有推進？記者對此展開調查。

汽車“飛線充電”開始冒頭

3月19日16時30分前后，記者來到閔行區普樂路665弄。沿著主干道往里走，可以看到樓宇兩側的“飛線”不在少數，有的插線板已經接上了非機動車的充電線，有的插線板還未使用，裹著塑料袋或隱藏在草叢里、或徑直放在樓門前的草地上。由于尚未到下班時間，返回小區的車輛數量不多，張先生所說的汽車充電現象并不突出。

森安苑內，兩側樓宇的“飛線”數量不少。

不過，繞到小區最北側的樓前，記者發現了些端倪。此處的黃色“飛線”比其他線纜要更粗些，成色較新，在密布爬山虎的墻面上格外顯眼，線纜末端則團了幾圈，塞進了樓下的信箱里。記者走近一看，該電線末端是個閉口的圓錐體，沒有插電口。這難道就是新能源車的充電頭？記者上樓敲開了對應的房門，開門的是一位中年婦女，她承認飛線的確是從自己家中接下去的，但怎么充、為何如此設置等詳情她并不了解，稱要去咨詢女兒。

該處“飛線”十分明顯，線纜末端直接塞入信箱里。

就在距離該處不遠的39號車棚旁，記者又看到了一個電動汽車的充電頭。跟上述的圓錐體不同，這處“飛線”分成兩段，一段是樓上飛下來的插線板，另一段則是電車的充電線。為了防水，車主還用塑料袋將接線的地方包裹了起來，并在排水管上掛了一個挖了洞的礦泉水瓶，充電頭恰好能從洞口插進去。

有業主干脆自制了個“充電樁”。

隨著市民陸續下班，小區里的車逐漸多了起來。記者也在小區西南角，看到了一輛正在充電的新能源車。該車的充電模式跟第二種類似，都是樓上“飛線”到底樓，經過轉接后再給汽車充電。“到了晚上，充電的車會更多，機動車、非機動車的充電線密密麻麻，看著都有些害怕。”就在記者駐足觀察時，一旁路過的居民如是說。

森安苑小區里正在充電的新能源車。

在滬上其他小區，新能源車“飛線充電”現象也不時冒頭。例如，靜安區龍鑫嘉園、長寧區新涇一村、徐匯區梅隴五村、浦東新區陽棲小區均有居民反映，每到晚上，小區內都有新能源汽車“飛線充電”，存在較大的安全隱患。記者一一走訪核實，發現居民反映的情況的確存在，且大部分充電的電動汽車采用的是轉接形式，當車輛充電完畢后駛離，僅余一個空的插線板懸在空中，從外觀上很難將其與非機動車的“飛線”予以區別。

梅隴五村有居民反映，樓下有人“飛線充電”。記者到時，只看到線纜和空的插座。

在諸多小區中，陽棲小區的“飛線”還有些特殊，電線從五六樓處下來后，先接進了一個看上去比較正規的充電箱，充電頭則是從充電箱中接出來的。物業工作人員核實后告訴記者，充電箱系業主自行購買搭建。

陽棲小區內的“飛線充電”。

網上有不少商家兜售新能源車充電樁保護箱。

為何如此冒險？

這些小區居民為何不安裝正規充電樁呢？記者在森安苑找到了正在充電的新能源車主。他告訴記者，小區面積有限，沒有公共充電樁，去年購買新能源車時，他曾向物業申請過加裝充電樁，但審批卻遲遲沒通過。無奈，他只好將車企贈送的充電樁安回了崇明的父母家中，自己則選擇了這種冒險的方式。“其實，這樣接線充電速度很慢，一個小時才能充3%，得30多個小時才能充滿。”據他介紹，距離小區2公里遠的地方有設置公共充電樁，雖說一個多小時就可以充滿，但自己必須在那干等著，十分不方便，“小區里有人能安充電樁，為什么我不能安？”

記者向森安苑居委咨詢詳情。工作人員告訴記者，由于小區沒有業委會，建設公共充電樁、安裝自建充電樁等都很難推進，“小區里本來車位就緊張，也沒有固定車位，要同意個別業主的申請，就會損害其他業主的利益，現在看到的幾個充電樁都是非正規的。”類似的情況也發生在靜安區龍鑫嘉園。社區黨總支書記稱，早在新能源車剛剛興起的時候，關于臨時車位安裝新能源車充電樁的矛盾就存在，“主要還是老小區車位太少。”正是因此，居委、物業對于充電樁的審批十分謹慎。

龍鑫嘉園小區內，也可見裸露的充電頭。

不過，記者了解到，隨著公共充電樁的深入建設，自建充電樁已然不是購買新能源車的必備條件。一位剛剛下單的新能源車主告訴記者，他就沒有向物業申請充電樁，“我準備找公共充電樁充電。”

既然如此，為何車主們還是選擇“飛線”這種方式呢？除了方便以外，一名消防行業的從事者向記者透露，這可能是因為部分市民認為，相比較易改裝、易磕碰的非機動車電池，新能源車的電池安全性較高，有一部分新能源車主存在著僥幸心理，認為在小區里“飛線充電”問題不大。

但事實上，新能源車不按規定充電存在著不小的安全隱患。“飛線充電”除了可能引發火災外，從高層落下的電線，在小區綠化帶里隨意擺放的插線板，隨時會產生漏電和觸電事故。而車輛在夜間“飛線充電”時，一旦面臨下雨下雪等突發天氣，無人及時干預處置，更是增加了插座短路的概率，給充電帶來巨大的安全隱患。

管理陷入兩難局面

事實上，無論是電動汽車還是非機動車，在小區里“飛線充電”都存在著安全隱患。然而，在整治新能源車“飛線充電”時，不少小區都遇到了阻礙。

浦東新區陽棲小區物業工作人員告訴記者，針對小區里新能源車“飛線”的情況，他們在過年前就通知了相關業主，要求整改，可直到3月18日記者前往現場時，充電現象依然存在。“業主當時答應得好好的，說會配合。結果要么說正在申請新的樁，要么說有事情，反正就是拖延著不解決，我們沒有執法權，也沒辦法。”長寧區新涇一村物業工作人員則稱，此前物業聯合街道相關部門開展過集中整治，可新能源車主卻拿出法律條款，稱上海目前只禁止了非機動車“飛線充電”，并未對新能源車作出規定，讓執法人員啞口無言。

其實，針對新能源汽車能否“飛線充電”，個別地區已經明確。如《北京市物業管理條例》第七十八條規定，業主、物業使用人、物業服務人等不得違規私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車、電動摩托車和電動三輪車等充電。如違反，由消防救援機構責令改正，拒不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。而在上海，關于“飛線充電”，目前基層治理的焦點還是非機動車，上海地區關于新能源車充電方面的法律法規還比較少。

社區管理者和居民迫切希望，上海有關部門可以加以調研，針對新能源汽車的“飛線充電”亂象補上管理規定，明確管不管、如何管，給社區治理提供指導和支持。

另一方面，“堵”的同時還得“疏”。不少新能源車主建議，進一步加大公共充電樁的建設進程，尤其是對老舊小區要因地制宜，挖掘合適的地方布局充電設施，解決居民新能源車的充電難題。

（原標題為：《上海部分小區里，新能源汽車也紛紛“飛線充電”，接訴后管理卻陷入兩難》）