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世界銀行行長:私營部門可以成為一股向善的力量,政府可以成為變革的力量
3月24日上午,中國發展高層論壇2024年年會在北京開幕。世界銀行集團行長彭安杰在“中國持續發展的動能與前景專題研討會”上表示,國際社會需要私營部門的規模、資源和聰明才智。私營部門能夠成為一種向善的力量,政府能夠成為變革的力量。
世界銀行集團行長彭安杰 澎湃新聞記者 周頔 圖
彭安杰表示,在發展中國家,經濟增長正在下滑,在20年里從6%下滑到僅僅4%。經濟每下滑一個百分點,就有1億人陷入貧困。與此同時,整個新興市場的債務都在增加。值得注意的是,在未來十年,全球南方將有11億青少年成為工作年齡的成年人。然而,在這十年,在這些國家,預計只能創造3.25億個就業崗位。
不過,彭安杰也提到,“中國的非凡歷程證明了一切皆有可能。”1978年,中國開啟了艱難的改革進程,從根本上改變了發展軌跡。“在中國攀登發展高峰的道路上,其他各方紛紛加入。”在隨后的幾十年里,中國的勞動力增長了三分之二,創造了3.15億個就業崗位,連續38年每年創造800多萬個就業崗位。
“這種爆炸性的就業增長恰恰也是中國減貧步伐最快的時期。中國的成功具有非常重要的意義,使得全球貧困率從44%下降至9%。這再次證明,創造就業機會是消除貧困和發展繁榮最可靠的途徑。”彭安杰強調。
彭安杰進一步提到,即使各國政府、多邊機構和慈善機構共同努力,仍然無法提供每年應對氣候、脆弱性和不平等所需要的數萬億美元。國際社會需要私營部門的規模、資源和聰明才智。
據悉,去年,世界銀行集團為新興市場動員私人資本410億美元,并通過發行債券從私營部門籌資420億美元。“今年正在力爭兩方面都超過去年。”彭安杰說,“我們需要在吸引私營部門投資方面取得更多進展。”同時,世界銀行集團啟動了私營部門投資實驗室,招募了15位資產管理公司、銀行以及運營機構的首席執行官加入,以便識別新興市場投資的障礙和潛在解決方案。
彭安杰透露,今年夏天,世界銀行集團將推出一個新的擔保平臺,實現簡化流程、增強可及性和加快支付執行。“這將有助于我們實現到2030年將年度擔保發放規模擴大兩倍達到200億美元的目標,并逐步使我們動員的私人資本量成倍增加。”此外,世界銀行集團也在尋找化解外匯風險的新方法等。
彭安杰還表示,世界銀行集團的專有數據應當成為全球公共物品,分享這些數據有助于提振投資者信心。據了解,從下周開始,世界銀行集團將開展三項工作,首先,一個開發機構聯合體將公布按國家收入水平分列的私營部門回收率數據。第二,除了為該聯合體貢獻數據集外,世界銀行還將公布按信用評級細分的私營部門違約數據。最后,將分享可追溯至1985年的主權違約和回收率統計數據。
“所有這些工作都為了實現一個目標,讓更多的私營部門資本進入發展中經濟體,以增強影響力,創造就業機會。”彭安杰說,他同時強調,私營部門能夠成為一種向善的力量,政府能夠成為變革的力量,但兩者都需要付出努力。
中國發展高層論壇自2000年創辦,是每年全國兩會后舉辦的首個國家級大型國際論壇,今年的主題為“持續發展的中國”。
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