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2023上海國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)解讀:高質(zhì)量發(fā)展有效推進(jìn)
2023年,上海堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),精準(zhǔn)有力落實(shí)政策舉措,全面深化改革開放創(chuàng)新,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展有效推進(jìn)。最新發(fā)布的《2023年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》詳細(xì)記錄了上海在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市能級(jí)和核心競爭力上取得的新成果。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù),發(fā)展活力持續(xù)提升
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長。2023年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)47218.66億元,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全國經(jīng)濟(jì)中心城市首位。從增速看,全市GDP比上年增長5.0%。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長1.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.0%。
內(nèi)需潛力持續(xù)釋放。2023年,全市“五五購物節(jié)”、全球新品首發(fā)季、夜生活節(jié)等重大節(jié)慶和消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)有力提振消費(fèi)信心,社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長12.6%。重大市政工程項(xiàng)目完工情況良好,建安工程投資增長較快,全年固定資產(chǎn)投資同比增長13.8%。
就業(yè)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。加快落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等穩(wěn)就業(yè)政策,2023年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位60.56萬個(gè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.5%。扎實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作,全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.3%。
市場活力逐步提升。2023年,經(jīng)營主體快速增長,全市日均新設(shè)企業(yè)1904戶,比上年增長28.1%;每千人企業(yè)數(shù)量增加到116.8戶,位居全國第一。總部經(jīng)濟(jì)加快聚集,全年跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增65家和30家,累計(jì)分別達(dá)到956家和561家。
二、核心功能持續(xù)完善,城市能級(jí)鞏固提升
金融市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2023年,上海金融市場資源集聚與輻射效應(yīng)不斷攀升,全市金融市場交易總額達(dá)到3373.63萬億元,比上年增長15.0%,其中銀行間市場成交額增長17.9%。上海原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長17.9%。全市本外幣存款、貸款余額分別突破20萬億元和11萬億元。
貿(mào)易中心集聚能級(jí)提升。全國首個(gè)“絲路電商”合作先行區(qū)獲批創(chuàng)建,內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)深入推進(jìn)。第六屆進(jìn)博會(huì)成功舉辦,超過3400家參展商參展,440多項(xiàng)首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)集中展示,按一年計(jì)意向成交金額784.1億美元,比上一屆增長6.7%。
航運(yùn)中心樞紐地位突顯。小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站開工建設(shè),國際航運(yùn)公會(huì)上海代表處等功能性機(jī)構(gòu)落戶,2023年,上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4915.83萬標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)14年排名世界第一。
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)。上海光源二期、活細(xì)胞成像線站建成運(yùn)行,磁-慣性約束聚變能源項(xiàng)目開工建設(shè),在滬國家實(shí)驗(yàn)室及基地服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善,2023年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例達(dá)到4.4%左右,年內(nèi)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8052家,有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破2.4萬家。截至2023年末,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到50.2件。
三、重大戰(zhàn)略任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),改革創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)深化
引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn)。深入貫徹落實(shí)中央支持浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)意見,總結(jié)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十年建設(shè)經(jīng)驗(yàn),大力落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,出臺(tái)全面對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則總體方案的“80條”措施,推進(jìn)落地國家出臺(tái)的33條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放試點(diǎn)措施,新增各類總部機(jī)構(gòu)126家、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心25家。在新能源龍頭企業(yè)快速增長的帶動(dòng)下,浦東新區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長2.6%。
重大戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)順利。出臺(tái)實(shí)施臨港新片區(qū)新一輪市級(jí)支持政策,洋山特殊保稅區(qū)三期擴(kuò)區(qū)獲批,落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過100個(gè)、投資總額超過1000億元。長三角一體化發(fā)展第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成,21項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)加快落地,28個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目加快實(shí)施,152項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省市“一網(wǎng)通辦”,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新推出生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、跨區(qū)域項(xiàng)目審批機(jī)制等24項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
四、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè),新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)能聚集壯大
工業(yè)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。2023年,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到43.9%,其中新能源汽車、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比上年增長32.1%和21.3%;半導(dǎo)體存儲(chǔ)盤、3D打印設(shè)備等新產(chǎn)品產(chǎn)量增速分別達(dá)到1.0倍和29.4%。
新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)先增長。2023年,全市信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值比上年增長11.3%,增速高于第三產(chǎn)業(yè)增加值5.3個(gè)百分點(diǎn)。全年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長16.2%,其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)在頭部互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)力帶動(dòng)下增長23.9%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長11.3%;文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入增長31.9%。
五、民生保障不斷健全,人民生活日益改善
居民收入保持增長。2023年,全市居民人均可支配收入水平繼續(xù)保持全國首位,達(dá)到84834元,比上年增長6.6%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.2%。城鄉(xiāng)收入比為2.08,比上年縮小0.04。
社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。截至2023年末,全市共有1689.36萬人(包括離退休人員)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),有71.76萬人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1420元調(diào)整為每人每月1510元。年內(nèi)新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心31家、老年助餐服務(wù)場所318個(gè)、養(yǎng)老床位5510張,改造老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位2598張。全年全市完成零星舊改12.3萬平方米,受益居民4084戶。
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)健康上海建設(shè),全年啟動(dòng)23個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科和5個(gè)疫情救治重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),新增18個(gè)國家高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,新增互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院73家(全市共計(jì)266家);全年新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含分中心)56家;至年末,全市家庭醫(yī)生簽約居民累計(jì)超過1089萬人。深化文化軟實(shí)力建設(shè),世界技能博物館建成開放,國際電影節(jié)、國際藝術(shù)節(jié)、上海旅游節(jié)、國際藝術(shù)品交易周、網(wǎng)球大師賽等節(jié)展賽事煥新舉辦,全年新增體育場地面積255.1萬平方米,全市人均體育場地面積達(dá)到2.61平方米。
六、社會(huì)治理格局不斷完善,城市治理水平持續(xù)提升
生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。2023年,我市成功舉辦首屆碳市場大會(huì)、首屆上海國際碳博會(huì),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核排名全國第一。全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到87.7%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);至年末,城市污水處理廠日處理能力達(dá)1022.5萬立方米,比上年末提高14.0%。全年新增森林超過6.7萬畝、綠地1044公頃、綠道231公里、立體綠化43萬平方米;新增公園162座,全市累計(jì)達(dá)到832座。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速增效。截至2023年末,全市累計(jì)建設(shè)超7.8萬個(gè)5G室外基站、37萬個(gè)室內(nèi)小站,實(shí)現(xiàn)全域5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。在智能制造、健康醫(yī)療、智慧教育等十大領(lǐng)域累計(jì)推進(jìn)920余項(xiàng)5G應(yīng)用項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”累計(jì)推出41個(gè)“一件事”,200個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智慧好辦”,296項(xiàng)政策服務(wù)實(shí)現(xiàn)“免申即享”,總門戶已接入3705項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),其中3326項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,全年日均辦事42萬件,實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)82.9%。
城市安全保障有力。2023年,全市食品安全總體監(jiān)測合格率為99.2%。“礪劍”等社會(huì)治安整治行動(dòng)深入推進(jìn),“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制全面推廣,重大事故隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn),公眾安全感、滿意度連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,上海經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。同時(shí)也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好回升仍面臨較大壓力。2024年,在機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、有利條件強(qiáng)于不利因素的外部環(huán)境下,上海將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照十二屆市委三次、四次全會(huì)部署,圍繞習(xí)近平總書記考察上海提出的新定位、新論斷、新要求、新任務(wù),聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革開放為動(dòng)力,以國家重大戰(zhàn)略為牽引,以城市治理現(xiàn)代化為保障,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)定信心、奮力一跳,加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
(原標(biāo)題為:《凝心聚力謀發(fā)展,奮楫篤行譜新篇——《2023年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》解讀》)
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