（一）

不久前，人民網的“全國兩會調查”結果出爐，“養老”入選十大熱詞。兩會期間，與“養老”相關的議案、建議和提案頻頻沖上熱搜。

家家都有老，人人都會老。“家門口”養老話題備受關注，在于我國人口老齡化不斷加劇，或許也在于這是我們每個人遲早要面對的課題。

隨著社會老齡化程度的加深，養老服務成為關系民生保障的“國之大者”，近年來，鄂爾多斯致力于打造構建兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇，與全市經濟社會發展水平相適應的高質量養老服務體系，不斷提升基本養老服務能力和水平，讓“暖城頤養”托起老年人的生活質量與晚年幸福感。

（二）

暖城之暖，要在暖民。暖實力的核心，是民生保障力。

近年來，面對人口老齡化加速帶來的養老消費需求，鄂爾多斯市從養老服務供給和需求兩端發力，積極推進養老服務業供給側結構性改革，持續激發銀發經濟發展潛力，日常消費、家政服務、醫療健康、旅游娛樂、教育服務等老年產業快速發展，為老服務和產品供給體系逐步建立，有效滿足了老年群體日益增長的多層次、多樣化養老消費需求。

從2021年開始，全市累計投入資金3000余萬元，大力推進包括老年餐廳、老年食堂、老年助餐點在內的居家社區養老服務設施建設，全市城市社區老年餐廳(助餐點)增加到103個，初步形成規模適中、布局合理、服務可及的老年助餐服務網絡。

各旗區根據經濟發展水平和地方財力狀況，結合老年人年齡結構、經濟困難程度等因素，對享受助餐服務的老年人給予差異化補貼，科學合理確定補貼范圍、補貼標準和補貼形式，通過養老聯盟優惠、發放老年優惠券、兌換“銀齡積分”折價等方式，引導社會力量支持老年人享受助餐服務，讓老年人享受看得見的實惠。

服務好不好，精細度是重要標準。

居家社區方面，全市累計建成居家社區養老服務設施129處，服務覆蓋率達100%，各旗區主城區均建成“一刻鐘養老服務圈”。農村牧區方面，積極推進蘇木鄉鎮（嘎查村）養老服務中心（站）建設和敬老院、互助幸福院轉型升級。目前，全市共有蘇木鄉鎮區域性養老服務中心44個、互助幸福院55個、嘎查村養老服務站200個。機構養老方面，鼓勵社會力量興辦養老機構，支持養老機構公建民營，目前全市養老機構達49家，總床位8273張。

（三）

“家門口”養老，讓“民生溫度”伸手可觸。一方面增加了老年人的社交互動方式與頻率，極大擴展了老人的精神空間，讓他們遠離“出門一把鎖，進門一盞燈”的精神孤島；另一方面，讓老年人在“家門口”就能享受到專業的“康、養、護、醫、食、住”等綜合養老服務。

近幾年來，鄂爾多斯堅持系統思維，持續推進養老服務體系建設，全力構筑“幸福養老”新高地，打造四種養老模式提升幸福感安全感，托起老年人“穩穩的幸福”。

——“原居安老”服務模式。依托居家社區養老服務設施和智慧養老平臺，積極引導專業社會力量參與養老服務，通過購買居家社區養老服務、組建上門服務專業團隊等方式，提供以助餐、助浴、助急、助醫、助行、助潔及上門照護等“六助一護”為主的暖城暖心養老服務，滿足老年人“養老不離家”的需求，2023年累計服務老年人超過11萬人。

——“智數享老”服務模式。建成市級監管、旗區調度、街道社區響應的智慧養老服務平臺，以數字化轉型擴大養老服務資源供給，以網絡化融合實現養老服務均衡普惠，以智能化創新提高養老服務供給質量，以多元化供給激發養老服務市場活力，2023年累計生成服務工單110余萬條次。

——“醫康健老”服務模式。通過養老機構內設醫療衛生機構或與周邊醫療衛生機構簽約合作等方式推動醫療、康復和養老服務融合發展，全市養老機構醫養結合率達到100%，護理型床位占比達到66%。同時，積極推動醫康養融合向居家社區延伸，推動將養老與衛生服務機構統籌規劃、毗鄰建設、簽約合作，2023年建成居家社區醫養結合試點社區10個。

——“賦能樂老”服務模式。積極推動“五社聯動”助力養老服務，在居家社區養老服務設施內配套1個社工站，賦能老年人“提素養”、“會養老”2項能力，組建志愿者、社工、服務組織3支服務團隊，聚焦助餐、探訪、義診、陪伴4類服務需求，2023年直接服務老年人11萬余人次。

（四）

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。

居家養老，如何更安全、有品質，可謂老年人關心、家里人操心、全社會掛心，自然也是兩會重點關注的議題。

2024年1月17日，在鄂爾多斯市第五屆人民代表大會第三次會議上，市長杜匯良作政府工作報告中提出，全面實施城鄉居民養老保險提級管理，推動社會保險市內跨區域“同審統辦”。完善基本養老服務體系，實施養老服務“雙千雙百”工程，打造城鎮“一刻鐘”就近養老服務圈，培育發展銀發經濟。

老有所養，是人們千百年來的民生理想。從居家養老到“家門口養老”，是應對老齡化社會的一次創新探索，我們期待暖城各地繼續堅持政府引導、市場化運作，引入社會資本，規劃更多“家門口”的養老中心，保持“時時放心不下”的責任感，增強“事事心中有底”的行動力，滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求，就一定能實現“老有所養，老有所樂”，不斷擦亮“暖城頤養”的幸福底色。

草木蔓發，春山可望。

從春天里出發，我們也堅信，以老年人之心為心，瞄準他們的急難愁盼，一年接著一年干，一件接著一件辦，就一定能讓廣大老年人過上更有品質的晚年生活。

來源：暖新聞微信公眾號

編輯：劉璟璐