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俄羅斯大選2024·專訪|科爾圖諾夫:存在與北約發生直接沖突的可能
根據新華社消息,俄羅斯中央選舉委員會主席帕姆菲洛娃21日正式宣布俄總統選舉結果,俄現任總統普京在選舉中獲勝。帕姆菲洛娃表示,2024年俄羅斯總統選舉的最終投票率為77.49%,普京的最終得票率為 87.28%,獲得76277708張選票。(哈里托諾夫4.31%,達萬科夫3.85%,斯盧茨基3.2%)根據俄羅斯憲法,普京將執政至2030年,此后若再度勝選,則可連任至2036年。
投票結束后的初步數據顯示,在普京支持率最高的前十個地區之中,其得票率均超過90%。克里米亞以及頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱三個“新地區”也進入了普京支持率前十的地區名單。在赫爾松,普京的支持率也達到了88.12%。有俄媒觀察稱,除首次舉行大選投票的地區外,普京幾乎在全部地區都實現了對自己2018年大選成績的超越,唯一未出現增長態勢的地區是海外。今年,72.3%的海外俄選民投票支持普京。六年前,這一數據為85.02%。
2024年大選中,超七成的投票率與普京近九成的得票率均在俄大選的歷史上創下新紀錄。有俄學者認為,這與俄社會渴求勝利的集體情緒、高漲的愛國主義情緒、對發展的需求與期待、希望以強硬姿態應對西方施壓等因素有關,同時也與俄政府在此次大選中重視改善選民動員機制、增強動員力度有關。還有分析稱,前所未有的投票率與支持率基于持續性的社會整合,而這將賦予普京接下來采取任何行動的“全權”。
對于普京而言,2018年-2024年的第四個總統任期并不輕松。任期開啟之初,普京的支持率就曾因俄政府推行延遲退休政策而出現罕見的下滑。消除貧困、實現人口凈增長、提振俄經濟發展等“痛點”也連續多年在普京的國情咨文中出現。民生問題之外,俄羅斯與西方的關系延續了此前的惡化態勢。2022年2月俄發起“特別軍事行動”后,西方國家更是對俄實施了前所未有的全方面制裁,雙方政治、經貿、人文交流以及軍控體系均受到嚴重沖擊。
戰火延宕兩年后,俄羅斯經濟展現了一定的韌性。在經歷了2022年2.1%的萎縮后,俄經濟在2023年實現了3.6%的增長。有分析認為,創新高的國防支出以及發展勢頭強勁的軍工行業是俄羅斯經濟能夠在西方制裁之下維持增長的主要推動力。同時,俄長期以來逐步推進的去美元化以及“向東轉”、“向南轉”的策略也幫助其在一定程度上抵消了西方金融及能源制裁帶來的不利影響。不過,面對著通脹高企、勞動力短缺以及長期制裁所帶來的不利影響,俄戰時經濟的可持續性仍然有待觀察。
關于未來六年俄羅斯的發展道路,普京在今年2月的國情咨文中已有詳細展望。普京在其迄今為止時間最長的國情咨文中提到,俄當前任務是發展國防工業并以此增加國家的科學、技術和工業潛力,要盡可能合理地分配資源,建立有效的戰時經濟體系。在加快解決俄羅斯的社會、人口、基礎設施等問題的同時,也要把陸軍和海軍的裝備提高到新的水平。而根據俄聯邦預算計劃,2024年俄軍事開支將首次超過社會領域開支。
對于正在邁向第五個任期的普京而言,未來的六年依舊難言輕松。俄烏和談曙光未現,俄西方對立加劇,沖突擴大化的風險仍然存在。而在俄羅斯國內,如何應對民眾對于戰爭延宕的疲勞與不滿,于加強國防建設與回應民生所需之間取得平衡,也是普京不得不面對的難題。
針對2024年俄羅斯戰時選舉的意義和其結果釋放的信號,以及普京在連任總統后面臨的任務與挑戰,澎湃新聞(www.6773257.com)對俄羅斯國際事務委員會學術主任安德烈·科爾圖諾夫進行了專訪。科爾圖諾夫表示,此次大選證明了俄羅斯政治體制的整體穩定性。普京在下一任期需要考慮未來如何實現政權的平穩過渡,同時推進俄科技發展、跟上發達國家的腳步,但可持續的和平是實現一切戰略目標的前提。
俄政治體制整體穩定,戰時經濟短期內不會崩潰
澎湃新聞:如何評價普京的第四個總統任期?
安德烈·科爾圖諾夫:毫無疑問,普京的第四個任期是俄羅斯自21世紀初以來歷史上最艱難的時期。正是在這些年里,與西方長期積累的矛盾進入了最尖銳的階段,給國家領導層帶來了許多前所未有的新挑戰。普京是如何應對這些挑戰的,只有在當前危機結束后才能給出最終答案。不過,應該指出的是,俄羅斯的經濟和政治體系表現出了極大的韌性,這是大多數專家始料未及的。例如,盡管受到諸多制裁,俄羅斯經濟去年仍增長了3.6%,預計今年將增長2.6%。
澎湃新聞:2024年總統大選是俄羅斯首次戰時選舉。此次戰時選舉有何重要意義?普京希望借此向外界傳遞怎樣的信號?
安德烈·科爾圖諾夫:最近舉行的總統選舉再次證明了俄羅斯政治體制的整體穩定性。投票率超過77%,普京獲得了前所未有的高支持率(87.28%,而2018年大選時普京的支持率為76.69%)。顯然,這些結果表明,有人對俄羅斯可能發生“政權更迭”的擔憂——或者說希望——是沒有根據的。同樣值得注意的是,俄羅斯聯邦共產黨的一名代表(注:哈里托諾夫)在所有候選人中得票率排名第二,這表明公眾要求社會公正和“左轉”。
澎湃新聞:俄烏沖突爆發后,面對西方制裁,俄羅斯經濟仍然保持了一定的增長勢頭,但同時面臨勞動力資源短缺、高通脹等問題。目前,軍事相關支出是支撐俄經濟增長的重要因素之一。怎樣看待這種戰時經濟的可持續性?
安德烈·科爾圖諾夫:正如我已經提到的,俄羅斯經濟在過去兩年中表現出了高度的韌性。我們應該贊揚俄羅斯政府的專業精神,它成功地控制了局勢。我相信,至少在不久的將來,我們不會面臨經濟意外崩潰并帶來相應負面社會后果的危險。盡管如此,俄羅斯仍存在許多經濟問題,我們必須加以解決。這不僅僅是通貨膨脹或勞動力資源短缺的問題:俄羅斯需要轉向新的技術模式,以跟上發達國家的步伐。
俄西方關系難回過去,存在與北約發生直接沖突的可能
澎湃新聞:近年來,俄與西方關系日益惡化,并在2022年后跌入谷底。未來俄羅斯與西方關系是否還有轉圜的余地?美國大選會否令俄羅斯當前所面臨的外部環境發生變化?
安德烈·科爾圖諾夫:俄羅斯與西方國家關系的惡化是嚴重的、長期的。在政治上應該避免使用“永遠”這個詞,但我看不到俄羅斯在不久的將來轉向西方的前景。俄羅斯與西方關系的某些層面,例如俄羅斯與歐盟在能源領域的戰略伙伴關系,已經遭到不可逆轉的破壞。目前的俄烏沖突結束后,某些方面可以恢復,例如正常的外交互動、直航或教育和文化合作,但俄羅斯與西方的關系不會再回到過去的互動模式。
至于美國大選,我不會過高估計其對美俄關系未來的重要性:畢竟,特朗普曾在2017年-2022年期間成為白宮的主人,而在那期間,俄美兩國之間的關系不僅沒有改善,反而變得更糟。當然,人們希望在美國新一輪政治周期開始后,俄美兩國關系至少能趨于穩定。
澎湃新聞:在當前西方持續援烏、歐洲軍控體系失效、俄烏和談前景不明的背景下,俄烏沖突會否演變為一場更大規模的戰爭?
安德烈·科爾圖諾夫:不幸的是,這種危險確實存在。北約國家現在越來越多地被卷入沖突,一些政治家,比如法國總統馬克龍,正在談論向烏克蘭派遣西方軍隊的可能性。沖突事關重大,任何一方都不愿意承認對手的勝利。此外,考慮到技術失誤、意料之外的局勢升級或其他不利情況,俄羅斯與北約之間發生直接軍事沖突的可能性無法完全排除。如今,俄羅斯與北約之間的許多溝通渠道已經失靈,這使得局勢更加嚴峻。如果俄羅斯與北約之間真的發生直接軍事沖突,很可能達到核戰爭的程度。因此,必須不惜一切代價防止這種沖突的發生。
普京的下一個六年:政權過渡、經濟發展與持續和平
澎湃新聞:最近,我們和許多俄羅斯普通人聊了聊他們對戰爭的感受。我們發現,許多俄羅斯人希望看到戰爭盡快結束。如何看待這種情緒對俄羅斯社會及政治局勢的影響?
安德烈·科爾圖諾夫:當然,我們都希望盡快結束特別軍事行動。問題是,俄羅斯方面可以接受在什么條件下結束這一行動。俄羅斯社會有“鷹派”和“鴿派”之分。“鷹派”要求“戰爭必須取得徹底勝利”,而“鴿派”則認為有必要盡快開始和平談判。但這些討論對俄羅斯的社會政治局勢影響甚微,因為它們主要是在專家層面進行的。
澎湃新聞:普京正在邁向他的第五個任期,在未來6年他將面臨哪些挑戰、需要完成哪些任務?其中哪些最為緊迫、最為關鍵?
安德烈·科爾圖諾夫:如今,政治家的政治任期可以拉得很長。但假設本屆總統任期很可能是普京的最后一屆總統任期,那么普京面臨的主要挑戰就是加強國家機構建設,確保向新一代政治領導人平穩過渡,減少痛苦。
當然,另一個挑戰是制定并實施國家社會經濟發展的新模式,使俄羅斯能夠融入正在第四次工業革命(注:以人工智能、大數據、云計算、生物技術等為代表的科技創新所驅動、以智能化為標志的新一輪工業革命)過程中崛起的未來全球經濟。此外,還要結束與烏克蘭和西方的沖突——至少是歐洲中心最具破壞性的軍事沖突。沒有持續的和平,任何其他戰略目標都將難以實現。
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