今天的《百城百縣百企調研行》我們把目光放在遼寧沈陽。工業如何轉型升級，一直是東北老工業基地沈陽面臨的難題。特別是黨的十八大以來，沈陽以打造國際化營商環境為突破口，主動吸引海內外優質企業前來投資，老工業基地重新煥發了新活力。

這幾天，在中德沈陽高端裝備產業園，企業服務局局長楊國梅牽頭的寶馬第三工廠項目審批組，成為了最忙碌的部門，要為這個投資300億的項目，做全流程的審批規劃。

中德沈陽高端裝備產業園企業服務局局長楊國梅

中德沈陽高端裝備產業園企業服務局局長楊國梅：從土地，包括整個前期的立項、環評，我們都跟寶馬進行了研究，我們力保在32個工作日內，把我們的審批事項辦完。

300億的項目，32個工作日完成審批，這樣的效率得益于沈陽出臺的“一企一策”服務辦法。這樣的變化不僅僅體現在窗口，在寶馬的施工現場，中德產業園的常務副主任郭忠孝最近每天盯在這里，牽頭為項目施工做前期準備。

中德沈陽高端裝備產業園常務副主任郭忠孝：我們把所有的工作梳理成95張魚骨圖，從規劃、審批，到基礎設施建設，到公共配套155個具體的工作任務。

40年前的沈陽就是遠近聞名的改革窗口。全國首份廠長承包經營的“責任狀”、全國首家破產企業的“通告書”等都發生在這里。

現在，沈陽又把營商環境治理作為新時代改革的重點，吹響了東北振興的號角。隨著寶馬、通用、雷諾等國外車企巨頭接連投資，帶動了沈陽汽車產業的發展。

寶馬集團董事長科魯格：未來在世界任何一個地方看到一輛寶馬ix3純電動汽車，都一定是中國沈陽制造，我們對此非常驕傲。

遼寧中汽會展有限公司 宣傳部長張秋穎：從99年的時候，我們的(汽車)展會面積有只有15000平(方米)，到今年的18萬平方米。

產業是硬件、環境是軟件。黨的十八大以來，沈陽先后出臺了《打造國際化營商環境意見》、《優化營商環境辦法》等100多個文件，3300多項優化營商環境的新舉措，進一步提升了老工業基地對外商投資的吸引力。

沈陽市營商環境工作領導小組辦公室副主任車東育

沈陽市營商環境工作領導小組辦公室副主任車東育：從一開始，我們就提出了自己的理念。在傳統意義上，營商環境主要是結合著企業的全生命周期開展。我們打造七大環境，把社會環境、政務環境、設施環境、開放環境等，都納進來。

今年上半年，沈陽固定資產投資同比增長30.2%，全市項目建設速度和投資規模大幅提升，億元以上項目877個，投資總額突破萬億元。

營商環境的改善，也激發了沈陽的科技創新潛能。目前，沈陽高新技術企業總數突破800家，躍居東北地區首位，高新技術產品產值在工業總產值中的占比升至55%。機器人、新能源汽車、新一代信息技術等新興產業持續保持兩位數增幅，加速產業升級和新舊動能轉換。

與此同時，傳統產業轉型升級也提質增速，僅2017年就實施了149個智能升級項目。

（原題為《遼寧沈陽：優化營商環境 沈陽煥發新活力》）