全國人大代表、黑龍江省大慶市公安局網絡警察分局副局長賈曉亮  龍警微信公眾號 資料圖

中國警察網北京3月5日消息，“近年來，層出不窮的網絡謠言、網絡暴力事件以及網絡水軍、網絡黑灰產犯罪屢禁不止、屢打不絕，其主要原因是網絡實名制落實不到位。”全國人大代表、黑龍江省大慶市公安局網絡警察分局副局長賈曉亮5日接受記者采訪時表示，網絡信息安全問題是我們必須要面對和解決的一個嚴峻挑戰，要加強頂層設計，實施網絡可信身份戰略，改進網絡實名認證技術。為此，他將一份《關于建立國家統一網絡身份認證平臺的建議》帶上了今年全國兩會。 

“網絡運營商雖然能夠按照規定在注冊環節履行實名認證審查義務，但對于后期網絡賬號的使用環節卻無法有效監管。”賈曉亮介紹，目前網絡實名認證主要依靠手機號碼與身份證號碼綁定，對于違反甚至故意規避網絡實名制的行為，比如冒用他人身份大量注冊賬號、將以自己身份注冊的賬號提供給他人使用等明顯規避實名制的行為，不能及時發現和阻止，導致實名制的效果大打折扣。 

“同時，網絡運營商主要依托自建系統完成用戶實名認證，過度采集、超范圍采集、數據泄露問題時有發生。”賈曉亮表示，大量公民個人信息分布存儲在不同的互聯網企業，讓犯罪分子竊取個人信息有機可乘，數據安全也存在風險隱患。 

在賈曉亮看來，建立國家統一網絡身份認證平臺，不僅可以節省互聯網平臺的建設運營成本，避免用戶在多平臺重復注冊、影響體驗，而且可以確保用戶數據安全，有效遏制網絡賬號買賣等違法犯罪，有助于提升網絡綜合治理能力，為網絡強國建設提供有力支撐。 

賈曉亮建議，在國家層面加強頂層設計，由公安部門會同有關部門建立網絡身份認證平臺，制定統一的技術參數和執行標準，開放認證接口。所有涉及用戶注冊登錄的互聯網平臺接入認證系統，統一向社會提供網絡身份核驗服務，對所有互聯網用戶在網絡賬號注冊、使用環節的實名認證和授權驗證進行管理。 

“由于網絡行為具有數字化、虛擬化特征，使得網絡監管目前存在一定技術難度。”對此，賈曉亮呼吁，要改進網絡實名認證技術，以公民身份信息為基礎，在后臺生成用戶唯一的虛擬身份識別碼，結合硬件設備特征在注冊和登錄環節進行實名認證和實時驗證，建立用戶在不同互聯網平臺賬號的聯動驗證機制。“一旦發現網絡用戶注冊、登錄的硬件設備和網絡環境出現異常，要及時通過人臉識別等檢測方式進行實名認證授權，以確保安全。”賈曉亮說。