2024全國兩會時間開啟，澎湃新聞從民盟中央獲悉，民盟中央向全國政協(xié)提交了一份《關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢作用的提案》。

民盟中央在提案中指出，新時代的鄉(xiāng)賢是根在鄉(xiāng)村、情系鄉(xiāng)村的能人賢才，也被稱為“新鄉(xiāng)賢”，是振興鄉(xiāng)村可以依托的重要力量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管一些地方為發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用、服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)做了不少有益探索，取得了不少值得借鑒的好經(jīng)驗，但總體而言，目前鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮的方式還是以鄉(xiāng)賢個人情懷為主，以個體自主作為為主，社會平臺、組織引導有限。

提案提及，當前，制約新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的主要問題是：缺乏文化氛圍，新鄉(xiāng)賢社會影響力不夠；缺乏組織引領(lǐng)，新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道不多；缺乏制度規(guī)范，新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的“缺位”與“越位”難以把握；缺乏配套政策，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安居鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮受限。

為此，民盟中央建議：第一，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，為美麗鄉(xiāng)村厚植文化根脈。推動鄉(xiāng)賢文化基礎(chǔ)理論研究和創(chuàng)新性發(fā)展，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中愛國愛鄉(xiāng)、尚德從善、報效桑梓、扶危紓困、熱心公益等優(yōu)秀基因進行深入挖掘，結(jié)合社會主義核心價值觀做好新時代鄉(xiāng)賢文化精神價值闡釋，推動鄉(xiāng)賢文化與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興項目規(guī)劃實施中加強鄉(xiāng)賢文化載體建設(shè)，通過鄉(xiāng)賢榜、鄉(xiāng)賢館、村史陳列室、名人故居、偉人故居、示范村等空間載體建設(shè)，推動鄉(xiāng)賢文化活起來、熱起來。

第二，加強組織引領(lǐng)，拓展鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的方式和渠道。以縣級政府為主體，構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的新鄉(xiāng)賢工作格局。明確牽頭部門和職責分工。建立鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺和工作指導體系。通過組織政策培訓、通報政府工作、向鄉(xiāng)賢收集意見建議等途徑，引導新鄉(xiāng)賢主動融入當?shù)匕l(fā)展大局。支持地方黨委政府組建鄉(xiāng)賢“智囊團”“新鄉(xiāng)賢咨政顧問團”“新鄉(xiāng)賢參事會”等咨政參與平臺，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)頭帶動作用、智囊參謀作用。

第三，支持制度創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)賢成為優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的重要力量。探索鄉(xiāng)賢參與基層治理的有效途徑和政策制度，創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢與村支兩委協(xié)同共治工作體系和工作機制。探索杰出鄉(xiāng)賢擔任“鎮(zhèn)長顧問”“掛職村干部”制度。引導新鄉(xiāng)賢參與村務(wù)公開、村民自治、矛盾化解等基層治理工作，助力基層社會治理方式轉(zhuǎn)變。明晰鄉(xiāng)賢治理與村支兩委的職能邊界，使新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理有規(guī)可循。

第四，促進政策落地，吸引更多鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)振興。縣級政府制定促進《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動方案》相關(guān)政策落實落地的操作性實施意見，支持地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H探索出臺更多支持鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安居的優(yōu)惠政策，暢通新鄉(xiāng)賢智力、資金、技術(shù)、管理反哺家鄉(xiāng)通道，健全新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的精神激勵、榮譽授予機制。