吹風會現場  澎湃新聞記者 周頔 攝

今年的《政府工作報告》在保障和改善民生方面提出了不少新的政策舉措，但一些地方基層財政比較緊張，政府安排部署改善民生的措施有沒有財力支撐？民生承諾能否最終全部兌現？

3月5日，在國務院新聞辦舉行的解讀《政府工作報告》吹風會上，《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏對上述問題進行了回應。他表示，《政府工作報告》中特別強調，積極的財政政策中在《報告》中強調要大力優化支出結構，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。今年中央對地方轉移支付要保持必要的力度，預算安排了10萬億元多一點，同時要推動省級政府下沉財力，確保基層“三保”不出問題。具體的民生支出，預算報告中也作了安排。

黃守宏表示，關于今年改善民生的部署安排，相信經過上下共同努力一定能夠落實到位。在《政府工作報告》中還提出了很重要的一點，要以發展思維看待補民生短板問題。改善民生也是促進經濟發展的動力，就業、養老、醫療等民生問題的解決既能增進民生福祉，同時也能把巨大內需潛力激發出來。所以要解決民生問題，包括“一老一小”、便利孩子入托入園等，就需要增加投資，這又能帶動其他方面的支出。之所以說這些民生保障和改善措施能夠實現，在制定措施、提出目標任務的時候已經充分考慮到了其可行性，政府也已經研究制定了一些配套辦法和措施。在保障和改善民生方面的一個基本原則是盡力而為、量力而行，政府主要履行好保基本、兜底線的職責，在此基礎上盡最大努力提高保障水平。