2月27日，人民法院案例庫正式上線并向社會開放。澎湃新聞注意到，《司某某申請某公安局分局刑事違法扣押國家賠償案》進入案例庫參考案例。該案例指出：刑事偵查終結后、犯罪嫌疑人不構成犯罪的，偵查機關應當返還扣押的犯罪嫌疑人個人財產。

案例顯示，2012年7月23日，某公安局分局對司某某等人涉嫌詐騙案立案偵查。同年8月8日，某公安局分局以司某某涉嫌詐騙罪不致發生社會危險性為由對其取保候審。2012年9月14日，某公安局分局扣押了存于某村委會銀行賬戶中司某某的征地補償款5651878.82元，并以罰沒款的名義轉賬給某市財政局。2013年8月9日，某公安局分局因司某某不構成犯罪，解除對其取保候審。

另查明，在司某某訴某村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛案中，2015年，黑龍江省齊齊哈爾市某區人民法院作出一審民事裁定認為，司某某的土地被征用后應得到土地補償款，因司某某涉嫌犯罪，土地補償款被某公安局分局扣押，現公安機關認定原告司某某不構成犯罪，應將扣押的土地補償款返還給司某某，司某某應當按照國家賠償法的規定向某公安局分局主張權利，因此，裁定駁回司某某的起訴。

2016年2月，司某某向某公安局分局提出國家賠償申請，請求返還補償款并支付利息。某公安局分局作出不予賠償決定。司某某申請復議，某市公安局復議撤銷某公安局分局的不予賠償決定，責令該局解除對司某某征地補償款的扣押。司某某不服，向齊齊哈爾市中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。

齊齊哈爾市中級人民法院賠償委員會于2017年4月10日作出（2016）黑02委賠15號國家賠償決定。司某某不服，向黑龍江省高級人民法院賠償委員會申訴。

黑龍江高院賠償委員會審查后決定提審本案，并于2019年10月29日作出（2019）黑委賠提14號國家賠償決定，決定：一、撤銷齊齊哈爾市中級人民法院賠償委員會作出的（2016）黑02委賠15號國家賠償決定書、某市公安局作出的刑事賠償復議決定及某公安局分局作出的刑事賠償決定書；二、某公安局分局向司某某返還偵查期間扣押的征地補償款人民幣5651878.82元，并支付銀行同期存款利息。

法院生效決定認為：因司某某涉嫌詐騙犯罪，某公安局分局于2012年9月14日扣押其涉案征地補償款5651878.82元符合法律規定。2013年8月9日，某公安局分局認為司某某不構成犯罪并解除對其取保候審，根據刑事訴訟法的相關規定，某公安局分局應及時解除對涉案征地補償款的扣押并發還，某公安局分局未予發還并繼續扣押該款項的行為違法。司某某的國家賠償申請符合《中華人民共和國國家賠償法》第十八條第一項的規定，依照《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條第七項、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第二款的規定，某公安局分局應返還司某某征地補償款5651878.82元，并支付違法扣押期間的利息。

該案例“裁判要旨”指出，公安機關在涉嫌詐騙罪的刑事偵查程序中扣押犯罪嫌疑人的個人財產，在刑事案件終止偵查、犯罪嫌疑人不構成犯罪后，公安機關應當及時發還所扣押款項，公安機關繼續扣押的，屬于刑事違法扣押，人民法院依法不予支持。