2018年11月11日至12日，最高人民法院院長周強在浙江調研。周強強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于堅持發展“楓橋經驗”重要指示精神，貫徹落實紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年大會精神，充分發揮司法職能，積極參與社會治理，加快推進基層社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

紹興是“楓橋經驗”的發源地，紹興法院堅持創新發展，大力推進矛盾糾紛多元化解機制建設，全市基層法院運行在線矛盾糾紛多元化解平臺（ODR平臺），群眾發生糾紛，可以足不出戶及時在網上得到解決。周強調研后指出，適應時代發展變化，構建“互聯網+社會治理”在線調解模式，是在新時代對“楓橋經驗”的繼承和發展，值得充分肯定，要在推廣應用上下更大功夫，努力讓在線平臺發揮更大作用。

紹興市越城區人民法院探索運行“24小時自助法院”，建立窗口服務、網上服務、自助服務于一體的訴訟服務體系，為當事人提供24小時全天候、全方位訴訟服務。周強指出，司法為民永無止境，“自助法院”的探索具有積極意義，要認真總結，不斷發展完善。

在越城區法院家事審判庭，一位家事法官建議，應在政法委領導下，進一步發揮婦聯、司法局等作用，合力促進糾紛解決。周強指出，這個建議很好，我們要充分發揮政治優勢、制度優勢，在綜合治理大格局下履行司法職能，更加有效地化解矛盾糾紛，更好地維護社會和諧穩定。

周強來到紹興柯巖街道葉家堰村和漓渚鎮棠棣村，考察司法服務鄉村治理工作。在與全國人大代表、棠棣村黨總支書記劉建明交流時，周強表示，看到村里環境整潔優美、產業發展興旺、社會和諧有序，十分高興，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，對加強基層治理、實現鄉村振興具有重要示范意義。人民法院要更好地發揮司法職能作用，積極促進基層依法治理，為鄉村振興戰略實施提供更加有力的司法服務。

在紹興市中級人民法院，周強聽取工作匯報，與全國人大代表劉建明、歐其、章國強進行座談交流。周強指出，紹興法院堅持司法為民、公正司法，扎實開展各項工作，有很多亮點，尤其在“基本解決執行難”和環境審判、破產審判等方面取得明顯成效，為全市經濟高質量發展營造了良好法治環境。要進一步開拓創新、加強探索，服務經濟社會發展，創造更多有益經驗。

周強指出，習近平總書記關于堅持創新發展“楓橋經驗”的新理念新思想新戰略，是推進基層社會治理現代化的根本遵循，要深入學習領會，在人民法院工作中不折不扣貫徹落實。

要深入學習貫徹紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年大會精神，貫徹落實中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨重要講話要求，堅持發展新時代“楓橋經驗”，加快推進基層社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國。

要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的領導作為根本保證，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，讓“楓橋經驗”在新時代更加發揚光大。

周強要求，要加強審判執行工作，切實維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。要依法嚴懲刑事犯罪，深入開展掃黑除惡專項斗爭，維護基層社會穩定，保障人民群眾生命財產安全。要堅持嚴格公正司法，依法審理民商事、行政等各類案件，堅決打贏“基本解決執行難”攻堅戰，為經濟社會發展營造良好法治環境，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

周強強調，要充分發揮司法職能，積極參與社會治理。要堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行黨的群眾路線，堅持司法為民，發揚司法民主，推動形成共建共治共享的基層社會治理新格局。要發動、依靠人民群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用，進一步加強訴調對接，完善矛盾糾紛多元化解機制，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。要與時俱進，堅持改革創新，推廣應用在線調解、在線訴訟服務等，加快推進司法服務的智能化建設，促進提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，讓“楓橋經驗”煥發出歷久彌新的魅力。要加強基層基礎建設，充分發揮人民法庭在基層治理中的重要作用，保障群眾自治、完善基層法治、提升德治水平，促進自治、法治、德治有機結合，推動建立基層社會善治新體系。要認真貫徹落實《最高人民法院關于為實施鄉村振興戰略提供司法服務和保障的意見》，促進鄉村治理體系和治理能力現代化，推運農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

浙江省高級人民法院院長李占國等參加調研。

（原標題《周強：充分發揮人民法院職能作用 堅持發展新時代“楓橋經驗”》）