高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新質生產力已經在實踐上成為推動高質量發展的重要引擎。當前，要深刻理解和把握新質生產力的實踐邏輯、實踐內涵和實踐路徑，以全新舉措加快推動新質生產力發展。

從實踐邏輯來看，首先，新質生產力是我國在新一輪科技革命中“變道超車”的關鍵動力。當今世界正面臨百年未有之大變局，科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新成為世界各國競爭的焦點和戰略決勝點。新質生產力著眼于推動大數據、云計算、人工智能、新能源、新材料等新技術的理論研究和技術應用，已經成為新技術和新生產要素有機融合的重要體現。加快形成新質生產力，不僅是我國提高科技核心競爭力的必然要求，而且是我國抓住新一輪科技革命和產業變革新機遇、前瞻性布局未來科技的關鍵，將有助于我國在百年未有之大變局中實現“變道超車”。

在科技革命和產業變革加速演進的背景下，全球創新格局和競爭格局正在加速重塑，但與此同時單邊主義、保護主義、霸凌主義抬頭，全球治理體系和國際秩序面臨一系列挑戰和變革。加快形成新質生產力，是我國從容應對國際形勢風云突變的底氣所在。新質生產力將成為我國奪取國際競爭制高點的關鍵。

其次，高質量發展要求擺脫傳統經濟增長方式和生產力發展路徑。傳統經濟增長模式在一定時期內推動了經濟的快速增長，但也在發展過程中暴露出一系列問題。

其一，在資源利用方面，傳統經濟增長模式呈現出明顯的資源過度浪費和廉價要素依賴問題，必須發展新質生產力以構建資源節約型、環境友好型的經濟系統。

其二，傳統產業結構使我國全要素生產率的進一步提高遇到瓶頸，優化產業結構、提升全要素生產率成為實現我國經濟健康穩定可持續發展的當務之急。

其三，傳統增長模式已經越來越成為中國提高創新能力的制約，構建更加具有活力和開放性的創新體系將成為中國經濟實現跨越式發展的根本動力和必由之路。

傳統經濟增長模式的轉變方向是經濟高質量發展。中國正處于從傳統經濟增長模式轉向高質量發展的重要時刻，這一戰略性轉變不僅是對經濟發展階段和社會主要矛盾的精準把握，更是對全社會經濟、環境、創新等多領域發展方式的再審視。高質量發展要求中國經濟更加注重綠色化、智能化、高附加值的新興產業的培育，要求中國加速實現技術進步路徑的轉變和創新能力的提升，這將推動整體產業結構的升級，促使中國經濟朝著更為可持續的方向發展。

從實踐內涵來看，首先，發展新質生產力的實踐動力是實現技術革命性突破。形成和培育新質生產力的實踐動力在于技術革命性突破。在信息化和全球化的浪潮下，科技創新能力已經成為綜合國力競爭的決定性因素。新時代以來，中國在裝備制造業、高技術制造業等領域取得了突破性成就，電子商務、共享經濟等新業態異軍突起，這些新產業、新模式和新業態的出現，歸根結底是新技術的不斷突破。科技創新是推動形成新質生產力的主要路徑，特別是在綠色技術、智能技術、數字技術、健康技術等新領域，科技創新的作用更為凸顯。

培育新質生產力，就是要將科學研究的最新發現和技術發明的最先進成果，應用到具體生產體系中，不斷創造新的價值。在過去，生產力的發展主要依賴于勞動力、自然資源和資本投入。隨著大數據應用、算法不斷迭代和生物技術的更新，企業的生產方式和價值創造方式經歷了深刻的變革，科技創新成為新質生產力的主要推動力。

其次，發展新質生產力的實踐核心是實現要素的優化配置和提高全要素生產率。生產力是更先進的生產力，構成新質生產力的各類要素有別于傳統生產力。新質生產力的最關鍵要素是新勞動者，新質生產力下的新勞動者已經不僅僅是各種機器和設備的操作者，更是創造者。新勞動資料也促進了新質生產力的形成，數字時代的勞動資料不僅僅是傳統的機械設備，而是涵蓋了大量智能化、數字化的工具。新勞動對象的引入，特別是新能源和新材料的應用，不僅推動了產業結構的升級，也推動了經濟的可持續發展。

新質生產力還體現在各種要素的創新性配置上。新質生產力并非簡單的要素數量的增加，而是通過創新性配置，使得各種要素之間能夠協同工作，實現“1+1>2”的效果。例如，在數字經濟時代，數據作為新的要素被納入生產過程，與傳統的勞動、資本、土地等要素相互結合，形成了全新的生產模式。這種優化配置有利于不斷提高全要素生產率。

再次，發展新質生產力的實踐載體是戰略性產業和未來產業。新質生產力的實踐載體是產業，要改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業。新質生產力助力傳統產業實現了深度轉型，在生產流程、交易渠道、供應鏈管理等各方面，數字技術和云計算等先進技術的應用使得傳統產業插上數智的翅膀。戰略性新興產業是新技術、新業態、新模式在產業層面的具體體現，相較傳統產業具有更高的科技含量、創新活躍度和發展潛力。未來產業是新質生產力的孵化地和孕育地，中國在未來產業中的前瞻性布局，將有望助力中國在全球創新網絡中占據更加重要的位置，從而在全球范圍內推動新質生產力的發展。

通過生產關系變革可以解放和發展生產力。當前，加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，需要把握好六大實踐路徑：

一是創新人才培養體系，涵養新質生產力人才“蓄水池”。要“內培外引”雙管齊下，一方面不斷優化和調整我國的人才培養體系，著力培養服務于新興產業和未來科技的高素質跨學科人才，促進教育與產業的深度結合。另一方面要動態調整人才評價標準，完善人才引進機制迅速填補國內在關鍵領域的人才空缺。

二是完善新型舉國體制，加快形成關鍵核心技術的協同攻關體系。要立足國家戰略和政策導向，依托新型舉國體制建立“產學研”一體化的創新協同機制，搭建一體化的科研平臺促進產業、高校和科研機構之間合作共贏。要以有效的市場機制推動創新資源的有效配置，形成對關鍵核心技術的協同攻關體系。

三是建立健全現代化產業體系，前瞻性培育戰略性新興產業和未來產業。要加緊研判產業發展方向，緊密關注科技創新的前沿領域，為新質生產力提供有力的戰略支持。要以良好的產業生態環境促進產業良性循環，以創新平臺和產業鏈實現各個環節的有機銜接，培育起新質生產力發展的內生動力。

四是加快建設全國統一大市場，發揮超大規模市場的創新優勢。發展新質生產力，要著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。要不斷完善市場體系基礎制度，建立各類生產要素自主有序流動的要素市場體制機制，要加強市場基礎設施建設，還要完善現代化市場監管機制，正確處理政府與市場的關系。

五是深化要素市場化配置，激發人才、資本、數據等創新要素活力。要不斷完善人才培養機制、使用機制、激勵機制和競爭機制，創造良好的人才成長環境。還要建立健全數據要素產權制度體系，培育發展數據要素市場。優化金融市場的“供血”功能，健全多層次資本市場，提供覆蓋企業全周期的金融服務，促進創新創業和產業升級。

六是堅持擴大開放和合作共贏，打造全球性的開放創新生態。中國要緊密攜手國際社會，加強全球合作，推動和引領世界范圍內新質生產力的形成。要積極融入和引領全球開放創新生態，以自身發展為牽引，共同構建開放、包容、互利的全球創新生態。

《新質生產力》，蓋凱程、韓文龍 著，中國社會科學出版社2024年1月出版

（作者韓文龍為西南財經大學經濟學院副院長，教授，國家級人才計劃入選者，最新著作有與蓋凱程教授合著的《新質生產力》，2024年1月由中國社會科學出版社出版。）