高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐上成為推動高質量發(fā)展的重要引擎。當前，要深刻理解和把握新質生產(chǎn)力的實踐邏輯、實踐內涵和實踐路徑，以全新舉措加快推動新質生產(chǎn)力發(fā)展。

從實踐邏輯來看，首先，新質生產(chǎn)力是我國在新一輪科技革命中“變道超車”的關鍵動力。當今世界正面臨百年未有之大變局，科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成為世界各國競爭的焦點和戰(zhàn)略決勝點。新質生產(chǎn)力著眼于推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、新能源、新材料等新技術的理論研究和技術應用，已經(jīng)成為新技術和新生產(chǎn)要素有機融合的重要體現(xiàn)。加快形成新質生產(chǎn)力，不僅是我國提高科技核心競爭力的必然要求，而且是我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、前瞻性布局未來科技的關鍵，將有助于我國在百年未有之大變局中實現(xiàn)“變道超車”。

在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的背景下，全球創(chuàng)新格局和競爭格局正在加速重塑，但與此同時單邊主義、保護主義、霸凌主義抬頭，全球治理體系和國際秩序面臨一系列挑戰(zhàn)和變革。加快形成新質生產(chǎn)力，是我國從容應對國際形勢風云突變的底氣所在。新質生產(chǎn)力將成為我國奪取國際競爭制高點的關鍵。

其次，高質量發(fā)展要求擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式在一定時期內推動了經(jīng)濟的快速增長，但也在發(fā)展過程中暴露出一系列問題。

其一，在資源利用方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式呈現(xiàn)出明顯的資源過度浪費和廉價要素依賴問題，必須發(fā)展新質生產(chǎn)力以構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟系統(tǒng)。

其二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構使我國全要素生產(chǎn)率的進一步提高遇到瓶頸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升全要素生產(chǎn)率成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的當務之急。

其三，傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)越來越成為中國提高創(chuàng)新能力的制約，構建更加具有活力和開放性的創(chuàng)新體系將成為中國經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本動力和必由之路。

傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的轉變方向是經(jīng)濟高質量發(fā)展。中國正處于從傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式轉向高質量發(fā)展的重要時刻，這一戰(zhàn)略性轉變不僅是對經(jīng)濟發(fā)展階段和社會主要矛盾的精準把握，更是對全社會經(jīng)濟、環(huán)境、創(chuàng)新等多領域發(fā)展方式的再審視。高質量發(fā)展要求中國經(jīng)濟更加注重綠色化、智能化、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)的培育，要求中國加速實現(xiàn)技術進步路徑的轉變和創(chuàng)新能力的提升，這將推動整體產(chǎn)業(yè)結構的升級，促使中國經(jīng)濟朝著更為可持續(xù)的方向發(fā)展。

從實踐內涵來看，首先，發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐動力是實現(xiàn)技術革命性突破。形成和培育新質生產(chǎn)力的實踐動力在于技術革命性突破。在信息化和全球化的浪潮下，科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為綜合國力競爭的決定性因素。新時代以來，中國在裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)等領域取得了突破性成就，電子商務、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)異軍突起，這些新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，歸根結底是新技術的不斷突破。科技創(chuàng)新是推動形成新質生產(chǎn)力的主要路徑，特別是在綠色技術、智能技術、數(shù)字技術、健康技術等新領域，科技創(chuàng)新的作用更為凸顯。

培育新質生產(chǎn)力，就是要將科學研究的最新發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明的最先進成果，應用到具體生產(chǎn)體系中，不斷創(chuàng)造新的價值。在過去，生產(chǎn)力的發(fā)展主要依賴于勞動力、自然資源和資本投入。隨著大數(shù)據(jù)應用、算法不斷迭代和生物技術的更新，企業(yè)的生產(chǎn)方式和價值創(chuàng)造方式經(jīng)歷了深刻的變革，科技創(chuàng)新成為新質生產(chǎn)力的主要推動力。

其次，發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐核心是實現(xiàn)要素的優(yōu)化配置和提高全要素生產(chǎn)率。生產(chǎn)力是更先進的生產(chǎn)力，構成新質生產(chǎn)力的各類要素有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力的最關鍵要素是新勞動者，新質生產(chǎn)力下的新勞動者已經(jīng)不僅僅是各種機器和設備的操作者，更是創(chuàng)造者。新勞動資料也促進了新質生產(chǎn)力的形成，數(shù)字時代的勞動資料不僅僅是傳統(tǒng)的機械設備，而是涵蓋了大量智能化、數(shù)字化的工具。新勞動對象的引入，特別是新能源和新材料的應用，不僅推動了產(chǎn)業(yè)結構的升級，也推動了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

新質生產(chǎn)力還體現(xiàn)在各種要素的創(chuàng)新性配置上。新質生產(chǎn)力并非簡單的要素數(shù)量的增加，而是通過創(chuàng)新性配置，使得各種要素之間能夠協(xié)同工作，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。例如，在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)作為新的要素被納入生產(chǎn)過程，與傳統(tǒng)的勞動、資本、土地等要素相互結合，形成了全新的生產(chǎn)模式。這種優(yōu)化配置有利于不斷提高全要素生產(chǎn)率。

再次，發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐載體是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新質生產(chǎn)力的實踐載體是產(chǎn)業(yè)，要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)。新質生產(chǎn)力助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了深度轉型，在生產(chǎn)流程、交易渠道、供應鏈管理等各方面，數(shù)字技術和云計算等先進技術的應用使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上數(shù)智的翅膀。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新技術、新業(yè)態(tài)、新模式在產(chǎn)業(yè)層面的具體體現(xiàn)，相較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有更高的科技含量、創(chuàng)新活躍度和發(fā)展?jié)摿ΑＮ磥懋a(chǎn)業(yè)是新質生產(chǎn)力的孵化地和孕育地，中國在未來產(chǎn)業(yè)中的前瞻性布局，將有望助力中國在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中占據(jù)更加重要的位置，從而在全球范圍內推動新質生產(chǎn)力的發(fā)展。

通過生產(chǎn)關系變革可以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。當前，加快形成與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，需要把握好六大實踐路徑：

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，涵養(yǎng)新質生產(chǎn)力人才“蓄水池”。要“內培外引”雙管齊下，一方面不斷優(yōu)化和調整我國的人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)服務于新興產(chǎn)業(yè)和未來科技的高素質跨學科人才，促進教育與產(chǎn)業(yè)的深度結合。另一方面要動態(tài)調整人才評價標準，完善人才引進機制迅速填補國內在關鍵領域的人才空缺。

二是完善新型舉國體制，加快形成關鍵核心技術的協(xié)同攻關體系。要立足國家戰(zhàn)略和政策導向，依托新型舉國體制建立“產(chǎn)學研”一體化的創(chuàng)新協(xié)同機制，搭建一體化的科研平臺促進產(chǎn)業(yè)、高校和科研機構之間合作共贏。要以有效的市場機制推動創(chuàng)新資源的有效配置，形成對關鍵核心技術的協(xié)同攻關體系。

三是建立健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，前瞻性培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要加緊研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊密關注科技創(chuàng)新的前沿領域，為新質生產(chǎn)力提供有力的戰(zhàn)略支持。要以良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，以創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的有機銜接，培育起新質生產(chǎn)力發(fā)展的內生動力。

四是加快建設全國統(tǒng)一大市場，發(fā)揮超大規(guī)模市場的創(chuàng)新優(yōu)勢。發(fā)展新質生產(chǎn)力，要著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。要不斷完善市場體系基礎制度，建立各類生產(chǎn)要素自主有序流動的要素市場體制機制，要加強市場基礎設施建設，還要完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制，正確處理政府與市場的關系。

五是深化要素市場化配置，激發(fā)人才、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素活力。要不斷完善人才培養(yǎng)機制、使用機制、激勵機制和競爭機制，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境。還要建立健全數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權制度體系，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。優(yōu)化金融市場的“供血”功能，健全多層次資本市場，提供覆蓋企業(yè)全周期的金融服務，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。

六是堅持擴大開放和合作共贏，打造全球性的開放創(chuàng)新生態(tài)。中國要緊密攜手國際社會，加強全球合作，推動和引領世界范圍內新質生產(chǎn)力的形成。要積極融入和引領全球開放創(chuàng)新生態(tài)，以自身發(fā)展為牽引，共同構建開放、包容、互利的全球創(chuàng)新生態(tài)。

《新質生產(chǎn)力》，蓋凱程、韓文龍 著，中國社會科學出版社2024年1月出版

（作者韓文龍為西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副院長，教授，國家級人才計劃入選者，最新著作有與蓋凱程教授合著的《新質生產(chǎn)力》，2024年1月由中國社會科學出版社出版。）