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2月4日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)情況。

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線要求。當(dāng)前鞏固脫貧攻堅(jiān)成果形勢(shì)如何？中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，消除絕對(duì)貧困，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過艱苦奮斗，取得的舉世公認(rèn)的歷史性成就。防止規(guī)模性返貧，是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。這些年，各地已經(jīng)建立了一套有效管用的機(jī)制辦法，脫貧攻堅(jiān)成果得到了鞏固。截至2023年底，超過六成的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)，其余也都落實(shí)了幫扶措施，沒有出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

如何進(jìn)一步兜牢底線，推動(dòng)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變？韓文秀提到，對(duì)一個(gè)家庭、一個(gè)地方來說，脫貧不是一勞永逸的，如果遇到結(jié)構(gòu)性失業(yè)、疾病、災(zāi)害、事故等致貧因素和風(fēng)險(xiǎn)的話，返貧的風(fēng)險(xiǎn)也是存在的。防止規(guī)模性返貧既是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是重大的政治任務(wù)，必須持續(xù)用力，思想上不能松懈、工作上不能松勁。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一是搞好監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素及其動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)測(cè)要及時(shí)到位，第一時(shí)間采取幫扶措施來消除風(fēng)險(xiǎn)。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)預(yù)警等手段，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、幫扶的精準(zhǔn)性，兜住兜牢防止返貧的底線。同時(shí)，要加快推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)與低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門信息整合共享，避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本舉措。近幾年在脫貧攻堅(jiān)過程中上了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，重點(diǎn)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，按照“鞏固一批、升級(jí)一批、盤活一批、調(diào)整一批”的要求，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目的績(jī)效管理，讓留在當(dāng)?shù)氐拿撠毴丝谟蟹€(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐。去年脫貧勞動(dòng)力外出就業(yè)達(dá)到了3396.9萬人，比上年增加119萬人，穩(wěn)中有增。強(qiáng)化就業(yè)幫扶，重點(diǎn)要穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模，推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)揮好東西部勞務(wù)協(xié)作、就業(yè)幫扶車間、公益崗位等作用，讓有勞動(dòng)能力的脫貧人口有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

三是提升自我發(fā)展能力?，F(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期還有不到兩年時(shí)間，今后脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展，脫貧群眾持續(xù)增收，根本上還是要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，更加注重“造血”，努力實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。中央一號(hào)文件明確，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷集中安置區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政、金融、土地、人才、對(duì)口幫扶等傾斜性支持政策，著力改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展能力，幫助他們更多通過自身努力實(shí)現(xiàn)增收致富，創(chuàng)造美好生活。