1月31日，農業農村部在海南省三亞市崖州灣科技城召開新聞發布會，就《國家南繁硅谷建設規劃（2023-2030年）》（下稱“《規劃》”）重點建設任務、配套政策和保障措施等情況進行解讀。

根據《規劃》，到2025年，國家南繁硅谷產業帶動力和國際影響力顯著提升，資源、技術、人才、資金等要素集聚態勢初步形成，配套政策和制度體系建立健全，種業知識產權保護體系逐步完善，營商環境大幅優化，科技攻關成果顯現，國家級種業創新基地初步建成。

到2030年，海南自由貿易港制度下的種業創新體系、政策體系、產業體系健全完善，全球領先的科研院校、創新型企業、領軍型人才不斷聚集，種業創新質量和速度明顯提升，形成一批國際領先的科研成果，集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的南繁硅谷全面建成。

海南省農業農村廳黨組書記、廳長何瓊妹回答記者提問。

海南省農業農村廳廳長何瓊妹表示，上述《規劃》的發布實施，是南繁事業新的發展機遇和海南種業提升的良好契機，海南省委省政府高度重視，把南繁作為“陸?？铡比蟾咝庐a業之一引領全省產業轉型升級，出臺系列支持政策，全力以赴把南繁硅谷打造成為國家種業創新的高地、南繁產業創業的樂園和專家安居樂業的家園，讓科學家安心搞科研、企業家放心干事業。

何瓊妹在發布會現場對媒體介紹，海南省將從四方面支持，一是支持企業主體方面，制定支持種業高質量發展的若干措施，出臺品種推廣后補助、企業并購重組等扶持政策，最高補貼可達1000萬元。支持南繁科技成果轉化，對在海南開展成果轉化的實體給予推廣費用30%補貼。鼓勵企業投資創新，按照年度研發經費增量的30%給予最高不超過100萬元補助。

二是強化人才激勵方面，放寬用人制度，印發支持人才發展“授權松綁”清單、自貿港全方位引進培養用好人才的若干政策措施，賦予高校、科研院所等更大用人自主權。實施人才引進工程，入選“省優秀人才團隊”的最高可給予3000萬元資助。落實稅收優惠，對每年在島內居住超過183天的高端人才給予綜合所得稅收減免。

三是優化營商環境方面，強化金融服務保障，設立6億元規模的南繁基金，重點用于支持前沿性基礎性研究。與中國農業銀行簽訂戰略合作協議，支持南繁基地建設。加大知識產權保護力度，出臺自貿港知識產權保護條例，設立自貿港知識產權法院、自貿港農業植物新品種審查協作中心。提升行政審批效率，落實一站式辦理、網上審批等便利措施，提高種子生產經營許可、植物新品種權保護等審批事項辦理效率。

四是完善生活保障方面，海南省農業農村廳、社保（醫保）中心，與29省（區市）南繁辦共同推進異地醫保備案，推動南繁專家醫保異地結算服務。與三亞、陵水、樂東等市縣重點醫院簽訂戰略合作協議，建立南繁科研人員三甲醫院緊急救助工作機制。推動中國農業銀行向南繁候鳥人才發行兼具儲蓄、醫療掛號、機場出行等服務功能的“南繁信用卡”“南繁借記卡”等。