據(jù)微信公眾號“深圳市場監(jiān)管”1月28日晚消息，1月27日，中央電視臺《焦點訪談》播出《涉案金額兩億！“回流藥”背后的騙保黑幕》，對于報道中提及的深圳涉事企業(yè)，深圳市市場監(jiān)督管理局已于2024年1月10日對其進(jìn)行了立案調(diào)查。

深圳市場監(jiān)管部門對涉事企業(yè)進(jìn)行查處。圖片來源：微信公眾號“深圳市場監(jiān)管”

深圳市市場監(jiān)督管理局表示，報道播出后，第一時間組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)藥品倉庫進(jìn)行查封，扣押電腦服務(wù)器2臺。涉事企業(yè)在全市范圍內(nèi)的25家連鎖門店暫停經(jīng)營。經(jīng)現(xiàn)場檢查，暫未發(fā)現(xiàn)報道中提及的藥品。下一步，深圳市市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊各類藥品經(jīng)營主體非法購進(jìn)藥品的行為，舉一反三，筑牢全市藥品安全防線。

深圳市場監(jiān)管部門對涉事企業(yè)進(jìn)行查處。圖片來源：微信公眾號“深圳市場監(jiān)管”

據(jù)央視新聞報道，2022年初，云南普洱市醫(yī)保局發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜行┗颊叩尼t(yī)保卡出現(xiàn)了異常情況。有一些患者在短時間內(nèi)會在多地、多個醫(yī)院開治療腎病的藥品，出現(xiàn)頻繁開藥的次數(shù)。經(jīng)過再次核對數(shù)據(jù)，普洱市醫(yī)保局發(fā)現(xiàn)本市多個醫(yī)保卡都出現(xiàn)了類似情況。分析發(fā)現(xiàn)這些出現(xiàn)異常的醫(yī)保卡持有者，幾乎都是患尿毒癥或者其他種類特殊病、慢性病的患者。云南省普洱市醫(yī)保局副局長肖德兵披露，接到藥企舉報說，他們銷售到普洱醫(yī)院的藥，海昆腎喜膠囊，企業(yè)發(fā)現(xiàn)在其他省也出現(xiàn)了這個藥，又流入了市場。因為藥品是特殊商品，是不允許再次流入到市場進(jìn)行交易的

醫(yī)保藥可能正被回流倒賣——普洱市醫(yī)保局帶著這家藥企立即向公安部門報案。警方調(diào)查查出盤踞在普洱和西雙版納有三個非法藥販子團(tuán)伙，他們教唆引誘持有慢性病、特殊病醫(yī)保卡的患者自己到多家醫(yī)院開藥，或者雇人拿著這些病人的醫(yī)保卡多地開藥。以市場價100元的藥品為例，使用特、慢病醫(yī)保卡的病人在門診醫(yī)保報銷比例為百分之九十，病人自己僅付10元就能從醫(yī)院買到藥，而藥販子則用遠(yuǎn)低于市場價的40—50元的價格從開藥者手中收購這些藥品，然后再轉(zhuǎn)賣給上一層的更大藥販。普洱和西雙版納的三個藥販團(tuán)伙主要對接人是位于昆明的李某新。

上述報道稱，李某新并沒有銷售藥品的資質(zhì)，但他不僅非法收購來自云南省內(nèi)各州縣的醫(yī)保藥，鄰近省份的他也收。李某新有極強(qiáng)的反偵查能力，他要求各地藥販用快遞給他寄藥品，寄件物品寫茶葉和衣物，收貨地址是快遞站。他自己到快遞站取貨，然后拉到在城郊租借的兩層民房里——而這里僅僅是一個巨大網(wǎng)絡(luò)的臨時中轉(zhuǎn)站點。

李某新大量以茶葉和衣物的名義向全國二十多個省倒賣醫(yī)保藥，在眾多線索中，有一條明確的主線指向了深圳，李某新發(fā)貨量最大而且發(fā)貨次數(shù)最多的是一個名為張小姐的人。他們之間的資金往來非常巨大，僅3個月的時間，就將近有700多萬元的資金往來。警方查到深圳張小姐的一個收貨地址竟然是深圳市都市健康藥業(yè)有限公司的藥品倉庫，張小姐真名張某英，是深圳市都市大藥房有限公司創(chuàng)業(yè)分店等多家醫(yī)藥公司的法人代表。

辦案民警介紹，到了深圳后，調(diào)看了張某英的資質(zhì)和公司的運營范圍，有醫(yī)藥股份有限公司，還有健康醫(yī)藥公司，她名下有大量藥店，有零售、有批發(fā)，通過最后這個終端銷售到了市場。

至此，一個非法倒賣醫(yī)保藥品的犯罪鏈條完整浮出。一級藥販教唆引誘特慢病人用醫(yī)保卡在多家醫(yī)院開出報銷比例高的醫(yī)保藥品，低價購買后轉(zhuǎn)給普洱、西雙版納的二級藥販，二級藥販再寄給昆明的三級藥販李某新，李某新囤積足量后寄給最大買家深圳張某英，張某英通過這個非法利益鏈條最終從正規(guī)的藥店把醫(yī)保藥銷售出去非法獲利。

“回流藥”倒賣的非法利益鏈條。圖片來源：央視報道截圖

2022年5月，警方抓獲了涉及此案的26名犯罪嫌疑人，查封藥品倉庫八處，在昆明李某新的出租屋里，查獲高達(dá)9噸3000多個品種的非法倒賣藥品。經(jīng)統(tǒng)計，全案涉案價值達(dá)2億元，昆明李某新一年的時間就非法獲利兩千多萬元。在證據(jù)面前，深圳的張某英到案后也供述了購買醫(yī)院流出的醫(yī)保藥，再從自己的多家藥店銷售出去的事實。

據(jù)了解，警方收繳的這9噸藥，因為脫離了藥品儲存必要的溫度、濕度控制監(jiān)管，藥品質(zhì)量難以保證，甚至可能被不法分子在回收再銷售過程中摻雜假藥，給百姓用藥帶來極大安全隱患，因此，被相關(guān)部門予以依法銷毀。

普洱醫(yī)保騙保案成為這個司法解釋出臺后的第一批案件：主犯李某新涉嫌詐騙、非法經(jīng)營、掩飾隱瞞非法所得，被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留；主犯張某英涉嫌詐騙和非法經(jīng)營，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。目前，此案正在進(jìn)一步辦理中。